56 Срок полномочий Президента Республики Беларусь. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Президента Республики Беларусь.

Президент избирается на пять лет на неограниченное количество сроков.

1. Президент может в любое время подать в отставку (ст. 87). Отставка Президента принимается Палатой представителей (оформляется постановлением Палаты представителей, принимаемым большинством голосов от полного ее состава). Президент не обязан сообщать Палате представителей мотивы ухода в отставку.

2. При стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять свои обязанности Президент может быть освобожден от должности (ст. 88).

В этом случае специально созданная палатами комиссия выносит заключение, на основании которого затем Парламентом принимается решение о досрочном освобождении (большинством не менее 2/3 голосов от полного состава Палаты представителей и большинством не менее 2/3 голосов от полного состава Совета Республики).

3. В связи с совершением государственной измены или иного тяжкого преступления (ст. 88) Президент может быть смещен с должности. Решение о выдвижении обвинения и его расследовании в этом случае считается принятым, если за него проголосовало большинство от полного состава Палаты представителей по предложению не менее 1/3 ее депутатов. Расследование обвинения организуется Советом Республики. Президент считается смещенным с должности, если за это решение проголосовало не менее 2/3 от полного состава Совета Республики, а также не менее 2/3 от полного состава Палаты представителей. Непринятие Советом Республики и Палатой представителей решения о смещении Президента с должности в течение месяца со дня выдвижения обвинения означает отклонение обвинения.

Предложение о смещении Президента с должности не может инициироваться в период рассмотрения в соответствии с Конституцией вопроса о досрочном прекращении полномочий Парламента.

В случае вакансии должности Президента или невозможности исполнения им своих обязанностей, его полномочия до принесения Присяги вновь избранным Президентом переходят к Премьер-министру.

59 Акты Президента Республики Беларусь (виды, порядок издания и вступления в силу, соотношение с другими законодательными актами по юридической силе).

Акты Президента:

1. Декрет - нормативный правовой акт Главы государства, имеющий силу закона, издаваемый в соответствии с Конституцией Республики Беларусь на основании делегированных ему Парламентом законодательных полномочий либо в случаях особой необходимости (временный декрет) для регулирования наиболее важных общественных отношений.

Декреты (имеют силу закона):

• издаваемые на основании закона о делегировании Президенту законодательных полномочий (Проект закона о делегировании Президенту законодательных полномочий может вноситься в Палату представителей Президентом. Проект закона должен определять круг отношений, регулируемых декретом, и срок полномочий Президента на издание декрета. Декреты Президента или их отдельные нормы, полностью или в части расходящиеся с законом, которым предоставлены полномочия на их издание, не имеют юридической силы);

• временные (издаются Президентом в силу особой необходимости без делегирования на то законодательных полномочий. Инициатором издания временных декретов может выступить Президент или Совет Министров Республики Беларусь. Если такие декреты издаются по предложению Правительства Республики Беларусь, они скрепляются подписью Премьер-министра Республики Беларусь. Временный декрет с письменным обоснованием необходимости его издания в трехдневный срок после его подписания вносится в Палату представителей. Палаты Национального собрания вправе отменить временный декрет большинством не менее двух третей голосов от полного состава каждой из палат.).

В случае расхождения декрета или указа с законом закон имеет верховенство лишь тогда, когда полномочия на издание декрета или указа были предоставлены законом (ст. 10 Закона «О НПА»).

2. Указ – нормативный правовой акт Главы государства, издаваемый в целях реализации его полномочий и устанавливающий (изменяющий, отменяющий) определенные правовые нормы.

Указы:

• издаваемые на основе Конституции (по юрид.силе равны закону);

• издаваемые на основе закона (ниже закона по юрид.силе);

3. Директивы – это указ программного характера, издаваемый Главой государства в целях системного решения вопросов, имеющих приоритетное политическое, социальное и экономическое значение.

Уже издано 3 Директивы Президента: № 1 - О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины; № 2 - О мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата; № 3 – Экономия и бережливость – главные факторы экономической безопасности государства.

4 Распоряжения – акты ненормативного х-ра, издаются в связи с решением организационных и некоторых кадровых вопросов (ненорм., если иное не предусмотрено Президентом).

Президент на основе и в соответствии с Конституцией издает указы и распоряжения, имеющие обязательную силу на всей территории Республики Беларусь.

57-58 Правомочия Президента Республики Беларусь. Исключительная компетенция Президента Республики Беларусь.

Полномочия белорусского Президента закреплены преимущественно в ст. 84 Конституции. Их можно классифицировать на полномочия: