67 Взаимодействие президента и парламента. Основания и порядок досрочного прекращения палат парламента.

Полномочия президента по формирования Парламента и взаимодействию с ним:

назначает очередные и внеочередные выборы в Палату представителей, Совет Республики и местные представительные органы (п.2);

распускает палаты в случаях и в порядке, предусмотренных Конституцией (п.3);

назначает 8 членов Совета Республики (ст. 91);

обращается с ежегодными посланиями к Парламенту, которые заслушиваются без обсуждения на заседаниях Палаты представителей и Совета Республики; имеет право участвовать в работе Парламента и его органов, выступать перед ними в любое время с речью или сообщением (п.14);

назначает представителей Президента в Парламенте (п.16).

Национального собрание рассматривает вопрос о смещении с должности П-та;

ПП назначает выборы Президента;

Полномочия Палаты представителей могут быть прекращены досрочно в случае:

2. отказа в доверии Правительству Республики Беларусь;

3. выражения вотума недоверия Правительству Республики Беларусь;

4. двукратного отказа в даче согласия на назначение Премьер-министра Республики Беларусь;

5. систематического (более двух раз) или грубого нарушения Конституции Республики Беларусь - на основании заключения Конституционного Суда Республики Беларусь;

6. прекращения полномочий Совета Республики.

Полномочия Совета Республики могут быть прекращены досрочно в случае:

1. систематического (более двух раз) или грубого нарушения Конституции Республики Беларусь - на основании заключения Конституционного Суда Республики Беларусь;

2. прекращения полномочий Палаты представителей.

Решения по вопросам досрочного прекращения полномочий палат Национального собрания принимает Президент Республики Беларусь не позднее чем в двухмесячный срок после официальных консультаций с председателями палат Национального собрания.

69. Законодательный процесс и его стадии в Республике Беларусь.

Право законодательной инициативы, как правило, принадлежит:

Президенту, депутатам Палаты представителей, Совету Республики, Правительству, а также гражданам, обладающим избирательным правом, в количестве не менее 50 тысяч человек и реализуется в Палате представителей.

Стадии законодательного процесса в Республике Беларусь

1. Планирование законодательной деятельности

2. Разработка, согласование и экспертиза законопроекта

Проекты законов подлежат криминологической экспертизе, Реализация законодательной инициативы (законопроект с необходимыми документами передается в Палату представителей).

3. Рассмотрение законопроектов в Палате представителей:

в двух чтениях:

1-е чтение рассматривается концепция законопроекта, его название и структура;

2-е чтение рассмотрение законопроекта по существу.

4. Рассмотрение, одобрение или отклонение законопроектов в Совете Республики

Законопроект становится законом после принятия Палатой представителей и одобрения Советом Республики большинством голосов от полного состава каждой палаты за исключением:

А) проекты конст законов, программных законов считаются принятыми при условии, если за них проголосовало не менее 2/3 полного состава каждой из палат.

Б) Решение о принятии закона по требованию Президента либо по его поручению - Правительства в соответствии с частью пятой ст. 100 Конституции Республики Беларусь (т.е. без участия Совета Республики) считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от полного состава Палаты представителей.

В случае возникновения разногласий относительно содержания законопроекта палаты могут создать согласительную комиссию.

Одобренный законопроект в 10-дневный срок передается Президенту на подпись

5. Обязательный предварительный конституционный контроль законов принятых Парламентом Администрация Президента направляет закон в Конституционный Суд, который в 5-дневный срок проверяет его на конституционность

6. Подписание Закона Президентом и опубликование закона (промульгация)

Если Президент согласен с текстом закона, он его подписывает. Если Президент не возвращает какой-либо закон на протяжении двух недель после того, как он был ему представлен, закон считается подписанным. Закон не считается подписанным и не вступает в силу, если он не мог быть возвращен в Парламент в связи с окончанием сессии.