Обеспечение информационной безопасности в системе функций государственного управления, республиканских органов и учреждений Республики Беларусь

№	Функции государственного управления в области обеспечения информационной безопасности	Индексы органов
I. Соблюдение конституционных прав и свобод граждан в области информационной деятельности и массовой информации
1.	Формирование культуры массовой информации, укрепление правовых, профессиональных и нравственных основ деятельности СМИ, субъектов издательской деятельности	М–1
2.	Обеспечение проведения государственной идеологической и информационной политики	И–2
3.	Реализация государственной политики в области массовой информации, координация деятельности государственных СМИ	И–2; М–1
4.	Государственное регулирование в области распространения информации	М–1
5.	Регистрация СМИ, лицензирование деятельности в области телевидения и радиовещания	М–1
6.	Защита граждан от незаконного вмешательства в их личную жизнь, посягательств на тайну их корреспонденции, телефонных и иных сообщений	М–9, 10
7.	Реализация государственной политики и регулирование деятельности в сфере охраны прав на объекты интеллектуальной собственности	К–1
8.	Эстетическое воспитание и художественное образование через СМИ	М–1; И–7
II. Информационное обеспечение государственной политики
1.	Управление в сфере обеспечения безопасности личности, общества и государства	М–10
2.	Информационно–аналитическое обеспечение деятельности Президента Республики Беларусь и государственных органов	М–1, 10; И–1, 2, 3, 6; НИ– 1, 2, 3
3.	Систематический анализ общественно–политической и социально–экономической ситуации в республике	И–2, 4; НИ–1
4.	Социологический мониторинг общественного мнения в Беларуси	И–6; НИ–1; МК–1, 2
5.	Координация деятельности социологических служб и обеспечение взаимодействия между ними	НИ–1; И–6; МК–1, 2
6.	Аккредитация социологических служб, упорядочение проведения и опубликования результатов социологических исследований	НИ–1; И–6; МК–1, 2
7.	Организация работы государственных органов по информированию населения и международной общественности о проводимой Президентом РБ государственной внутренней и внешней политике	И–2, 7; М–1, 2
III. Развитие современных информационных технологий, отечественной индустрии ИТ (научно–техническое и производственно–технологическое обеспечение)
1.	Создание условий для открытости, общедоступности и сохранности информационных ресурсов	МК–4
2.	Разработка и реализация программ развития сетевой структуры информатизации	М–4
3.	Лицензирование пользования радиочастотным ресурсом	М–4
4.	Формирование и реализация государственной политики в сфере информатизации	М–4, 6, 7; К–1; МК–4
5.	Формирование рынка информационных услуг	М–4, 6, 7; К–1; МК–4
6.	Создание, реорганизация и ликвидация государственных органов и организаций в сфере информатизации	М–4, 6, 7; К–1; МК–4
7.	Развитие международного сотрудничества в области информатизации	М–4, 6, 7; К–1; МК–4
8.	Организация системы государственной регистрации информационных ресурсов	К–1
9.	Организация научно–технической экспертизы предложений по вопросам приобретения за рубежом высоких технологий	И–6
10.	Обеспечение развития информатизации и системы научно–технической информации	И–6
11.	Экспортный контроль шифровальной техники и специальных технических средств, научно–технической продукции, технологий, компьютерных программ, баз данных и иных объектов интеллектуальной собственности	М–2, 6, 8–12; И–1, 3, 6, 7; МК–6
IV. Обеспечение безопасности информационных и телекоммуникационных систем
1.	Формирование и реализация государственной политики в сфере защиты государственных секретов	М–1, 2, 4, 6–12; К–1,2; И–3, 5, 6; МК–5;
2.	Добывание разведывательной информации об угрозах безопасности республики в информационной сфере	М–10
3.	Анализ и прогнозирование в сфере защиты государственных секретов	М–10; И–3, 5, 6; МК–5
4.	Информирование Президента Республики Беларусь о внешних и внутренних угрозах информационной безопасности государства	И–5
5.	Противодействие иностранным техническим разведкам	М–9–11; И–5
6.	Предотвращение утечки информации по техническим каналам, в т.ч. криптографическими средствами	М–10; И–5
7.	Контроль за обеспечением защиты государственных секретов в государственных органах, координация в этой сфере	М–10
8.	Контроль ввоза, установки и использования РЭС и высокочастотных установок	М–10; И– 3, 5
9.	Обеспечение государственных органов правительственной и оперативной связью, организация криптографической и инженерно–технической безопасности шифрованной, засекреченной и кодированной связи	М–10; И–5
10.	Сертификация, аттестация, экспертиза и лицензирование деятельности в сфере защиты государственных секретов и технической защиты информации	М–10; И–5
11.	Подготовка, переподготовка и аттестация кадров в области технической защиты информации	И–5
12.	Охрана тайны личной жизни	М–9,10; К–2

Анализ данных, приведенных в таблице, позволяет констатировать, что к числу государственных органов исполнительной власти и иных учреждений Республики Беларусь, в наибольшей степени участвующих в выполнении координирующих функций в области обеспечения информационной безопасности, следует отнести Совет Безопасности, Совет Министров, Администрацию Президента Республики Беларусь, КГБ, ГЦБИ, НАНБ, Министерство информации, Министерство экономики Беларуси, Комитет по науке и технологии и МВК по вопросам информатизации при Совете Министров Республики Беларусь.

Очевидно, что на эффективность деятельности по обеспечению информационной безопасности страны существенное влияние оказывает корректное определение компетенции органов исполнительной власти, организаций и учреждений в области противодействия угрозам национальным интересам в информационной сфере и организация их взаимодействия с Национальным собранием, Государственным секретариатом Совета Безопасности и Администрацией Президента Республики Беларусь.

В данном контексте хотелось бы отметить, что Межведомственная комиссия по защите государственных секретов при Совете Безопасности Республики Беларусь координирует значительную, и, несомненно, исключительно важную часть деятельности государства, но далеко не все аспекты информационной безопасности. По предназначению она не в состоянии охватить весь спектр информационных угроз, в первую очередь связанных с информационно–психологическим воздействием на личность и общество. Между тем война в Ираке еще раз актуализировала важность проблемы информационно–психологического противоборства как одного из ключевых факторов национальной безопасности.

Выявление на ранней стадии угроз национальной безопасности в информационной сфере и последующий мониторинг складывающейся ситуации требуют максимальной интеграции и координации усилий обеспечивающих структур, ориентации их на добывание и ситуационный анализ упреждающей, стратегически важной информации, так необходимой для принятия государственных УР.

Изложенное выше актуализирует необходимость совершенствования системы обеспечения информационной безопасности Республики Беларусь с учетом международной практики.