3.Рассмотрение дела. Решение суда по делу

Дело о признании гражданина ограниченно дееспособным суд рассматривает с обязательным участием самого гражданина, а также прокурора и представителя органа опеки и попечительства. Если по причинам, признанным судом неуважительными, гражданин не явится в судебное заседание, он может быть по определению суда подвергнут принудительному приводу.

Дело о признании гражданина недееспособным суд рассматривает с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства. Гражданин, о признании которого недееспособным рассматривается дело, вызывается в судебное заседание, если суд признает это возможным по состоянию его здоровья.

Решение суда, которым гражданин признан недееспособным или ограниченно дееспособным, должно быть мотивированным. В решении суда о признании гражданина ограниченно дееспособным указывается объем ограничений дееспособности, предусмотренный Гражданским кодексом Республики Беларусь.

Судебные расходы по делу о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным с заявителя не взыскиваются. Установив, что заявители действовали недобросовестно с целью заведомо необоснованного ограничения или лишения дееспособности гражданина, суд взыскивает с них все судебные расходы.

Признав гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным, суд обязан в течение трех дней после вступления решения в законную силу сообщить об этом органу опеки и попечительства, направив копию решения по месту жительства данного лица для установления над ним опеки или попечительства.

Суд не позднее следующего дня после принятия решения о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным, если дети указанного лица остаются без попечения родителей, уведомляет об этом управление (отдел) образования районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе по месту жительства родителей (родителя) для обеспечения государственной защиты детей.

Вопрос29.

1. Судебное представительство — правоотношение, в силу которого одно лицо (судебный представитель) в пределах предоставленных ему полномочий совершает процессуальные действия от имени и в интересах другого лица (представляемого), вследствие чего непосредственно у последнего возникают процессуальные права и обязанности. Судебное представительство можно также определить как процессуальную деятельность одного участника процесса (представителя) от имени и в интересах другого его участника (представляемого).

2. Возникновение у представителя необходимого полномочия связано прежде всего с волеизъявлением представляемого, а также с другими юридическими фактами. Полномочия представителя могут основываться на доверенности, административном акте или законе. Объем и характер полномочий представителя, а также условия их осуществления прямо зависят от лежащих в основе представительства юридических факторов.

Виды представительства.

А.) Представительство, основанное на административном акте, т.е. представительство, при котором представитель обязуется действовать от имени представляемого в силу административного распоряжения последнего. Чаще всего оно имеет место тогда, когда орган юридического лица издает приказ о назначении работника на должность, связанную с осуществлением определенных представительских функций, например, представительством в суде, составлением юридических актов, заключением сделок и т.д.

Б.) Представительство, основанное на законе, т.е. отношения возникшие по прямому указанию закона.так, законными представителями малолетних детей являются родители, полномочия которых основываются на фактах материнства и отцовства. Такую же роль играют усыновление, установление опеки и ряд других юридических факторов, с которыми закон связывает возникновение представительства.

В.) Представительство, основанное на договоре, в отличие от двух рассмотренных видов обязательного представительства, является представительством добровольным, т.е. оно возникает по воле представляемого, который определяет не только фигуру представителя, но и его полномочие. Кроме того, на совершение юридических действий от имени представляемого требуется согласие самого представителя. Между представляемым и представителем заключается договор, определяющий их внутренние взаимоотношения (обычно договор поручения) .

Г.) Коммерческое представительство. Коммерческий представитель - всегда предприниматель, который совершает постоянно и самостоятельно от имени предпринимателей сделки.

Оформление полномочий представителя

Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.

Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации.

Законные представители предъявляют суду документы, удостоверяющие их статус и полномочия.

Право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием.

Полномочия представителя могут быть определены также в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде.

3.Лица, которые не могут быть представителями в суде

Представителями в суде не могут быть:

1) лица, не достигшие совершеннолетия, кроме несовершеннолетних родителей - по делам своих детей;

2) лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;

3) судьи, следователи и прокуроры, кроме тех случаев, когда они участвуют в деле в качестве законных представителей недееспособных лиц, либо представителей суда, прокуратуры, либо другого органа расследования.

№30

На основании ст.ст. 38 и41 ГК решением суда гражданин может быть признан безвестно отсутствующим, а также объявлен умершим.

В силу ст. 41 ГК гражданин может быть объявлен судом умершим, если по месту его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение трех лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожающих смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, в течение шести месяцев.

В соответствии со ст. 38 ГК гражданин может быть признан безвестно отсутствующим, если в течение одного года по месту его жительства нет сведений о месте его пребывания. Особенности рассмотрения судами дел о признании гражданина безвестно отсутствующим и объявлении умершим предусмотрены ст. ст. 368-372ГПК. Таким образом они заключаются в следующем:

Лица, пропавшие без вести в связи с военными действиями, могут быть объявлены умершими не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий. Право на обращение в суд с заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении умершим предоставлено заинтересованным лицам. Заявление подается в суд по месту жительства заявителя (ст.368-369ГПК).

Заявление должно содержать информацию, предусмотренную ст.109 ГПК, а также указывать на цель, для которой требуется судебное решение. При обнаружении в заявлении недостатков суд выносит определение об оставлении заявления без движения, и предоставляет ему срок для их устранения (ст. 248 ГПК).

После возбуждения дела суд выносит определение о публикации за счет заявителя объявления в местной и республиканской газете. В объявлении указывается информация, поступившая в суд, сведения о заявителе и предлагается всем гражданам в двухмесячный срок сообщить в суд известные им сведения об отсутствующем гражданине. На этот же срок суд приостанавливает производство по делу.

По истечении двух месяцев суд возобновляет производство и рассматривает заявление по существу с участием заявителя, заинтересованных лиц и прокурора.

По результатам рассмотрения дела суд выносит решение об объявлении гражданина умершим или безвестно отсутствующим, либо отказывает в этом.

Если гражданин объявлен умершим, суд в течении трех дней с момента оглашения решения направляет копию решения в орган ЗАГС для внесения записи о смерти гражданина. В этот же срок копия решения должна быть направлена и в нотариальную контору по месту открытия наследства умершего.

При признании гражданина безвестно отсутствующим копия решения направляется судом в орган опеки и попечительства для назначения доверительного управляющего имуществом (ст.39 ГК).

Если по истечении трех лет с момента назначения доверительного управляющего решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим не отменено и никто не обратился в суд с заявлением об объявлении гражданина умершим, орган опеки и попечительства должен обратиться в суд с заявлением о признании гражданина умершим (ст.40 ГК).

При рассмотрении дела о признании гражданина безвестно отсутствующим могут быть получены достоверные доказательства о его смерти. Однако суд не вправе вынести решения по делу об объявлении гражданина умершим, если такое требование в судебном заседании не предъявит заявитель (ст. 370 ГПК).

Решение суда об объявлении гражданина безвестно отсутствующим или признании его умершим должно иметь мотивировочную часть (ст. 371 ГПК). В решении указываются полные сведения о гражданине, начало безвестного отсутствия или дату смерти.

При обнаружении в последующем места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, или его явки суд выносит новое решение, которым отменяет ранее вынесенное решение. Новое решение является основанием для аннулирования записи о смерти гражданина, объявленного умершим, в книге актов гражданского состояния, а также для отмены мер по охране его имущества. Копия нового решения суда высылается в соответствующие органы (ст.372 ГПК).

№31

Одним из принципов гражданского судопроизводства является прокурорский надзор (ст.23 ГПК). Сущность прокурорского надзора заключается в том, что Генеральный прокурор РБ и подчиненные ему прокуроры в установленных законом формах наблюдают за законностью и обоснованностью судебных постановлений, а также за соблюдением законности при их исполнении. Прокурор обязан на всех стадиях гражданского судопроизводства своевременно принимать предусмотренные законом меры к устранению любых нарушений закона.

Из содержания ст.23 ГПК вытекает, что:

• Участвуя в процессе, прокурор обязан принимать меры к устранению допущенных нарушений закона, от кого бы эти нарушения не исходили;

• Следить за тем, чтобы выносимые судом постановления были законными и обоснованными. Следовательно, участвуя в процессе, прокурор не только принимает меры к устранению нарушений закона, но и способствует в вынесении судом законных и обоснованных постановлений. Процессуальный закон определяет особенности и порядок участия прокурора в гражданском судопроизводстве, а Закон РБ «О прокуратуре Республики Беларусь» от 29 января 1993 года устанавливает основные направления и задачи надзорной деятельности прокуратуры в государстве.

Однако заметим, что полномочия прокуратуры по осуществлению надзорных функций неодинаковы в различных государствах и с течением времени изменяются в РБ.

В соответствии с Законом РБ от 29 января 1993г. «О прокуратуре Республики Беларусь» деятельность прокуратуры направлена на обеспечение верховенства закона, укрепление законности в целях защиты прав и свобод граждан, законных интересов государства и юридических лиц.

Суд и прокурор осуществляют свои полномочия в интересах защиты нарушенных или оспариваемых прав и охраняемых законом интересов, однако выполняют эту функцию в разных формах.

В суде первой инстанции прокурор участвует в двух формах:

Возбуждения гр-го дела путем подачи заявл в защиту П. гр-н и юр лица и гос-ва

Вступление в пр-с начавшийся по инициативе др лиц.

Вместе с тем, прокурор не вправе назначать экспертизу и допрашивать граждан в качестве свидетелей. Эти действия по гражданским делам относятся к исключительной компетенции суда.

Заявление в суд о возбуждении гражданского дела вправе подписать соответствующий прокурор и его заместители. Рассматривая вопрос о предъявлении иска, прокурор учитывает характер правонарушения и степень его общественной опасности. По законодательству РБ не требуется получения прокурором согласия, или наличие просьбы лица, в интересах которого направляется заявление в суд.

Для сравнения заметим, что согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе по своему усмотрению решать вопрос о предъявлении иска только в интересах государства, его субъектов и муниципальных образований. Заявление о защите прав и законных интересов гражданина может быть подано прокурором, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, и недееспособности и другим уважительным причинам сам не может обратиться в суд. Указанные и другие нормы ГПК РФ не содержат права на подачу заявления прокурором о защите интересов юридических лиц.

До подачи в суд заявления в защиту прав и интересов юридических лиц и граждан прокурор должен выслать копию заявления этим лицам. При необходимости направляются и копии прилагаемых документов (ст.82 ГПК).

При обращении в суд прокурора с заявлением в интересах других лиц в качестве истцов по делу выступают эти лица, а не прокурор. Что касается формы и содержания предъявляемого в этом случае заявления, то оно должно отвечать общим требованиям ГПК.

Вместе с тем, при подаче заявления в суд в интересах государства, организаций и граждан прокурор не уплачивает государственную пошлин и не возмещает судебные издержки.

Прокурор, подавший заявление в суд не является истцом и к нему не может быть заявлен встречный иск. Он не вправе заключить мировое соглашение и передать дело на рассмотрение третейского суда. Эти полномочия относятся к истцу.

Прокурор может отказаться от поданного заявления. Однако если истец по делу настаивает на рассмотрении дела суд не вправе прекратить производство.

Вторая форма участия прокурора в гражданском процессе в суде первой инстанции выражается в том, что он вступает в рассмотрение дела, возбужденного по инициативе других лиц.

При этом различают факультативное и обязательное участие прокурора в деле. При факультативном участии не предусмотрено вступление в процесс по конкретному делу, но прокурор считает необходимым вступить поскольку, по его мнению, этого требуют интересы государства, а также имеется необходимость защиты прав и интересов юридических лиц и граждан.

При обязательном участи прокурор должен вступить в дело. Так как это предусмотрено в законодательстве или имеются иные основания.

Согласно требованиям ст.83 ГПК участие прокурора в разбирательстве гражданского дела обязательно:

1. когда необходимость участия прокурора в данном деле признана судом;

2. если дело возбуждено по заявлению прокурора;

3. в других случаях, предусмотренных ГПК или иными законодательными актами

Так, в соответствии со ст.375 ГПК с обязательным участием прокурора рассматриваются гражданские дела о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным, а также о восстановлении дееспособности (ст.376 ГПК).

Помимо этого, в приказе №3 от 31 марта 1995г. «О повышении эффективности прокурорского надзора за соответствием закону судебных решений по гражданским делам» Генеральный прокурор РБ возлагает обязанность на подчиненных ему прокуроров принимать участие в судебном рассмотрении гражданских дел: о восстановлении на работе; о выселении граждан без предоставления другого жилого помещения; об освобождении имущества от ареста; по жалобам на неправомерные действия органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права граждан.

Вступление прокурора в дело, возбужденное по инициативе других лиц, может быть осуществлено на любом этапе рассмотрения дела. Однако при обязательном участии в процессе прокурор должен вступать на первой стадии процесса.

Вступив в дело, возбужденное судом 1-ой инстанции, прокурор активно участвует в рассмотрении дела в судебном разбирательстве, не только реализуя права согласно ст.56 ГПК, но и путем сообщения суду своего мнения как по отдельным вопросам, возникающим в судебном заседании, так и по существу всего дела.

Мнение прокурора излагается в устной форме, должно быть обосновано на фактах и исследованных в суде доказательствах, при необходимости иметь ссылку на законодательство.

Выступление прокурора в прениях подводит итоги судебному разбирательству, содержит выводы прокурора, конкретное предложение суду, как и в чью пользу следует разрешить заявленное требование.

Прокурор м. участвовать:

В исковом пр-ве

По делам возникшим из админ. П.отношений

В особом пр-ве

В кассац. и надзорн. Инстанциях

В делах по вновь открывшимся обстоятельствам

Прокурор, участвующий в деле имеет права и несет обязанности как и лица юр. Заинтересованные в исходе дела. Прокурор высказывает мнение по вопросам возникающим во время разбирательства дела и по существу дела в целом, а так же совершдрпроцес-е действия предусм ГПК. Отказ Прокурора от своего заявления не лишает лицо в защиту прав и охран з-м интересов которого он обратился в суд, право требовать рассм дела по существу. Если истец отказывается от иска заявленного прокурором суд в праве прекратить пр-во по делу с учетом требований ГПК.

№32

Условия установления фактов имеющих юр значения в суд порядке:

Дела об установлен фактов от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан (фактов имеющих юр значения). Подлежат рассм судом , если зак-м непредусм иной порядок(несуд-й) их установление и заявитель не имеет дрвозможн получить либо восстановить надлеждокум-ы удостовер данные факты при несоблюдуказаных условий суд отказыв в принят заявл, в соотв с ГПК.

Суд рассматр дела об установ фактов:

рoдственныхoтнoшений;

 нахождения лиц на иждивении;

регистрации рождения, усыновления, брака, расторжении брака, смерти, отцовства;

   о принадлежности правоустанавливающих дoкументoв лицу, имя, oтчествo или фамилия кoтoрoгo, указанные в документе, не совпадают с именем, oтчествoм или фамилией этoгo лица по паспорту или по свидетельству o рождении;

 принятия наследства и места открытия наследства;

 несчастного случая;

 рождения или смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах при отказе органов записи актов гражданского состояния в регистрации рождения или смерти;

 состояния в фактических брачных отношениях в установленных законом случаях, если регистрация брака в органах записи актов гражданского состoяния не может быть произведена вследствие смерти одного из супругов;

 владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом, если документы о регистрации такого имущества утрачены и в восстановлении их отказано;

признания oтцoвства или факта oтцoвства;

несooтветствия действительности сведений, пoрoчащих честь, дoстoинствo и деловую репутацию гражданина, если установить лицо, распространившее такие сведения, невoзмoжнo.

При несоблюд условий суд устанавл и др факты имеющие юр знач.

Заявление по делам, об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя кроме дел исключительной подсудности: об установлении факта владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом, а также по фактам принятия наследства и места открытия наследства,которые подаются всоотв в суд по мету нахождения недвиж имущества или по месту открыт наследства (ст. 365 ГПК). При наличии по делу неск заявителей проживающих в разных местах заявление подаётся в суд по месту жительства одного из них по их выбору.

№33

ГПК предусматривает право госорганов, юр лиц и гр-н обратиться в суд с заявлением в защиту прав др лиц.(в соотв с ГПК дело о признании гр-на ограничено дееспособным м.б. возбуждено по заявлению членов его семьи, Прокурора, органов опеки и попечительства, Общ-ми объединениями если это предусмотрено их Уставом. У этих лиц отсутствует материально-правовой интерес в исходе дела. В случаях когда эти субъекты заявл иски в свох интересах или вступают в процесс потому, что решение суда по делу может отразиться на их правах и обязанностях.они должны занять в процессе положение стороны или третьего лица.)

Право государственных органов, юридических лиц на обращение в суд

Государственные органы и юридические лица могут от собственного имени обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц по делам:

1) об отмене усыновления;

2) о лишении родительских прав;

3) о взыскании алиментов;

3-1) о взыскании расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении;

4) о защите иных интересов несовершеннолетних, а также интересов недееспособных;

5) по другим делам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законодательными актами.

Право общественных объединений, в том числе профессиональных союзов, на обращение в суд

Профессиональные союзы могут обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и охраняемых законом интересов их членов по спорам, вытекающим из трудовых правоотношений, и делам, указанным в статье 85 настоящего Кодекса.

Такие же права имеют и иные общественные объединения относительно защиты соответствующих уставным целям прав и интересов членов этих объединений, если это предусмотрено законом.

Право граждан на обращение в суд в защиту прав и интересов других лиц

Граждане могут обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 85 настоящего Кодекса, а также в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.

№34

Особое производство - это регламентированная гражданским процессуальным правом деятельность суда и участников гражданского процесса, связанная с рассмотрением в судах общей юрисдикции гражданских дел об установлении фактов и состояний, имеющих правовое значение.

Особое производство применимо только к делам, перечень которых установлен законодательством.

В ст. 361 ГПК указано, что в порядке особого производства рассматриваются дела:

1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение;

2) o признании гражданина умершим и об объявлении гражданина безвестно отсутствующим;

3) об объявлении несовершеннолетнего дееспособным;

4) o признании гражданина недееспособным;

5) об ограничении дееспособности гражданина;

6) o признании недееспособного гражданина дееспособным;

7) об oтменеoграничениядееспoсoбнoсти;

8) об усыновлении (удочерении) ребенка;

9) o вoсстанoвлении прав по документам на предъявителя;

10) о принудительной госпитализации и лечении граждан;

11) о признании наследства выморочным;

12) o признании движимой вещи бесхозяйной и передачи ее в собственность лица, вступившего во владение ею;

13) o признании недвижимой вещи бесхозяйной и установлении права коммунальной собственности на эту вещь;

В порядке особого производства рассматриваются и другие дела в случаях, предусмотренных законами Беларуси.

Отличие особого пр-ва от искового , приказного пр-ва и пр-ва по делам возникающим из админ правонарушений . заключается в :

Отсутствии спора о праве и необходимости принудительного исполнения или проверки законности админ правоприменения . В особом пр-ве заявитель приобретает права , но м.б. и ограничен в правах. В особом пр-ве отсутствуют участники с противоположными взглядами.порядок проведения особого пр-ва соответствует исковому производству. Право на подачу заявления имеют лица заинтересованные и имеющие личный интерес. В особом пр-ве сторон нет, а имеется заявитель, а др привлекаемые участники именуются заинтересованными лицами.

Заинтересованные лица- это те участники которые вступают в дело по собственной инициативе, по инициативе суда, по ходатайству заявителя или прокурора, поскольку решение по делу может возложить на них обязанность совершить определенные действия либо внести изменения в их правовое положение.( оргоны опеки и попечитества, родственники заявителя, соц защита)

Если в заявлении о возбуждении дела особого пр-ва суд обнаружит спор о праве- судья отказывает в возбуждении дела.

№35

Участники гражданского судопроизводства, не имеющие юридической заинтересованности в исходе дела

• Свидетель

• Лица, которые не могут быть свидетелями

• Обязанности свидетеля

• Право свидетеля отказаться от дачи показаний

• Другие права свидетеля

• Эксперт

• Права эксперта

• Обязанности эксперта

• Специалист

• Права специалиста

• Обязанности специалиста

• Переводчик и его права

• Обязанности переводчика

• Понятой, его права и обязанности

Эти субъекты гражданских процессуальных правоотношений так же именуются лицами содействующими суду в правильном и быстром разрешении дела.однако учитывая различие целей их участия в процессе, более точным представляется подразделять их на :

лиц, являющихся источником доказательств, - свидетели ,эксперты

лиц, содействующих правосудию-специалисты. Переводчики, понятые, хранители имущества.

Закон не содержит ограничений связанных с возрастом свидетеля или его родственными связями с юр заинтер в деле участниками процесса, но при этом установлено немогут быть допрошены в кач-ве свидетеля лица, которые в силу возраста, физ или псих особенностей не способны правильно воспринимать или сохранить в памяти а также воспроизвести сведения о фактах. Имеющих значение для дела а также представители по гражданским делам и лица которые осущ защиту по уголовному делу, священнослужители судьи. Право свидетеля отказаться от дачи показаний против самого себя, супруга , членов семьи и близких родственников. Свидетель в праве также ходатайствов о его допросе в месте прибывания если он по уважительной причине не может явится в суд. Свидетель обязан:

Явиться в суд по вызову(в указанное время), правдиво и полно рассказать все известные ему факты и ответить на поставленные вопросы.

За отказ или отклонение от дачи поаказаний или за дачу заведомо ложных показаний свидетель привлекается к УО.

Эксперт имеет право знакомиться с материалами дела, уаствовать в судебном разберательстве либо в провеленииотднльныхпроцесуальных действий задавать вопросы относящиеся к примету экспертизы принмать участие в исследовании док-в при суд разберательстве ,хадатайствовать о предостав до материалов необходимых для дачи заключения, а также в праве получить вознаграждение. Эксперт обязан явиться по вызову суда и дать письменное экспэртное письменное заключение.

№36

Жалобы на действия (бездействие) государственных органов, организаций и должностных лиц, ущемляющие права граждан

Гражданин вправе в установленном законом порядке обратиться в суд с жалобой, если считает, что неправомерными действиями (бездействием) государственных органов, организаций и должностных лиц ущемлены его права.

Обжаловать в суд можно коллегиальные и единоличные "действия в результате которых:

гражданин незаконно лишен возможности полностью или частично

осуществить право, предоставленное ему нормативным правовым актом;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность. Гражданин вправе обжаловать в суд и бездействие государственных органов, организаций и должностных лиц, если оно (бездействие) повлекло за собой указанные выше последствия.

В соответствии со ст. 354 ГПК жалоба подается в суд, если законодательством не установлен иной порядок, после обжалования действия вышестоящему в порядке подчиненности государственному органу (организации) или должностному лицу, которые обязаны рассмотреть ее и о результатах рассмотрения сообщить гражданину в месячный срок.

По общему правилу жалоба подается в суд по месту нахождения государственного органа, организации или по месту работы должностного лица, чьи действия обжалуются.

Согласно ст. 355 ГПК жалоба может быть подана в суд в месячный срок.

Судья, приняв жалобу к производству суда, по просьбе заявителя или по своей инициативе вправе приостановить исполнение обжалуемого действия.

Жалоба рассматривается судом с участием гражданина, подавшего жалобу, и руководителя государственного органа (организации) или должностного лица, действия которых обжалуются, либо их представителей (часть первая ст. 356 ГПК);

По результатам рассмотрения жалобы Верховный Суд

выносит решение, которое обжалованию в кассационном порядке не подлежит (ст. 360 ГПК).

Своим решением Верховный Суд вправе признать обжалуемое решение апелляционного совета неправомерным и отменить его полностью или в части либо оставить жалобу заявителя без удовлетворения.

№37

Действующим законодательством предусмотрена возможность заявления отвода прокурору, эксперту, специалисту, переводчику, понятому, представителю сторо¬ны или третьего лица.

Основанием для отвода вышеуказанных (кроме представителя) участников процесса являются обстоятельства, перечисленные в ст. 32, 105 ГПК. К ним отно¬сятся случаи, когда:

это лицо одновременно является стороной по данному делу либо находится с одной из сторон в отношениях, которые могут оказать влияние на его права и обязанности, а также на резуль¬таты рассмотрения дела;

его связывают с одной из сторон отношения бра¬ка, родства, усыновления, опеки или попечи¬тельства;

это лицо было или остается представителем сто¬роны по делу;

при предыдущем рассмотрении дела в суде пер¬вой, второй инстанции или в порядке надзора это лицо участвовало в качестве свидетеля, экс-

перта, переводчика, прокурора, секретаря судеб-

ного заседания;

имеется служебная или иная зависимость от кого-либо из юридически заинтересованных в ис¬ходе дела лиц;

имеются иные обстоятельства, свидетельствую¬щие о прямой или косвенной заинтересованнос¬ти данного лица в результатах дела либо вызы-вающие сомнения в его беспристрастности.

Эксперт, специалист и переводчик подлежат отводу также в случае, когда обнаруживается их профессиональ¬ная некомпетентность (ч.2 ст. 105 ГПК).

Лицо, проводившее по делу ревизию или иную про¬верку, материалы которой легли в основу предъявления иска, не может участвовать в этом деле в качестве экс¬перта или специалиста (ч.З ст.105 ГПК).

Участие лица при предыдущем рассмотрении дела в качестве специалиста не лишает его права в дальнейшем выполнять в этом деле обязанности эксперта (ч.З ст.99 ГПК).

Представитель стороны или третьего лица не мо¬жет участвовать в деле и подлежит отводу, если:

ранее участвовал в деле в качестве судьи, прокуро¬ра, секретаря судебного заседания свидетеля, экс¬перта, специалиста, переводчика или понятого;

находится в родстве с судьей, прокурором, сек¬ретарем судебного заседания, которые принима¬ли или принимают участие в рассмотрении дан¬ного дела, или находится в родственных отношениях с лицом, интересы которого проти¬воречат интересам его доверителя;

занимает должность судьи, следователя либо прокурора, кроме случаев, когда он является за¬конным представителем недееспособного либо

представляет интересы суда, прокуратуры или органа расследования;

оказывает или ранее оказывал юридическую по¬мощь лицу, интересы которого противоречат ин¬тересам его доверителя, являющегося стороной или третьим лицом.

Наличие оснований для отвода налагает на лицо, привлекаемое в качестве эксперта, специалиста, пере¬водчика, понятого, на представителя стороны или тре¬тьего лица, обязанность заявить самоотвод. По этим же основаниям может заявить самоотвод прокурор (ч.1 ст. 107 ГПК).

Стороны и другие юридически заинтересованные в исходе дела лица могут заявить указанным участникам процесса отвод, который разрешается судом (судьей) в совещательной комнате после заслушивания мнения юридически заинтересованных в исходе дела лиц и того лица, которому заявлен отвод (ст.35 ГПК).

Об удовлетворении или отклонении заявления об отводе суд (судья) выносит определение.

№38

жалобы на нотариальные действия или отказ их совершения.

Заинтересованное лицо в праве в админ судопр-ва обжаловать действ нотариальной канторы. Круг лиц имеющих право обратится

(ст.351 ):

1. Лицо обратившееся за совершением нот-го действия и считающее неверным действия или получившим отказ в совершении нот-го действия.

2. Лицо интересы которого ущемлены в связи с совершением нот-х действий.

Жалоба подаётся по месту нахождения но-й конторы совершившей нот-е действия или отказавшая в их совершении.

Жалоба подаётся в 10-ти дневный срок, с момента когда заявитель стало известно о совершении нот-х действий или с момента отказа.

Жалоба рассматривается в присутствии:

1. Заявителя

2. Нотариуса (должностного лица) однако их неявка не является препятствием для рассмотрения дела.

Суд может признать:

1. Действия совершённые нотариусом правильными и отклонить жалобу.

2. Признать жалобу обоснованной и обязать нотариуса выполнить определённые действия.

3. Жалобу признать обоснованной и обязать нотариуса внести изменения

4. Признать жалобу обоснованной нотариальные действия отменить

Судебное решение по жалобе должно быть мотивированным (ст. 343) вступить в силу немедленно после провозглашения обжалованию, опротестованию в кассационном порядке не подлежит.

№39

1. Понятие и виды подведомственности. Общие правила подведомственности гражданских дел судам общей юрисдикции.

В любом обществе, в различных сферах его деятельности возникают споры о праве. С целью быстрого и эффективного рассмотрения правовых конфликтов и защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов государство устанавливает систему органов, должностных лиц и общественных организаций, правомочных рассматривать споры о праве.

Согласно ст. 10 ГК РБ защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом общей юрисдикции, хозяйственным или третейским судом, а также в административном порядке.

Должностные лица, государственные органы, суды и общественные организации могут принимать к рассмотрению только подведомственные им споры.

Термин «подведомственность» имеет несколько значений. Подведомственность можно рассматривать в широком смысле слова как общую компетенцию госоргана или должностного лица решать определенный законодательством перечень вопросов. Подведомственность можно определять и в отношении конкретного правового спора в смысле решения вопроса, в каком органе либо каким должностным лицом может быть рассмотрен этот спор. Кроме этого, выделяют и подведомственность судов общей юрисдикции. Судебная подведомственность рассматривается в широком и узком понимании.

Подведомственность судов общей юрисдикции в широком плане - это право и обязанность суда рассматривать и разрешать уголовные дела, административные проступки и гражданские правонарушения.

Подведомственность гражданских дел судам общей юрисдикции - это юридические свойства споров о материальном праве и других дел, установленные в законодательстве, согласно которым споры и дела подлежат рассмотрению и разрешению в этих судах.

Процессуальная наука и законодательство выделяют несколько видов подведомственности.

В зависимости от субъекта, правомочного разрешить спор, бывает судебная, административная и общественная подведомственности.

С учетом характера правоотношений отличают судебную подведомственность дел искового производства (п.п.1-2 ч.1 ст.37 ГПК); подведомственность дел, вытекающих из административно-управленческих правоотношений (п.3 ч.1 ст.37 ГПК РБ), подведомственность дел приказного и особого производств (п.4 ч.1 ст.37 ГПК РБ и п.5 ч.1 ст.37 ГПК).

В зависимости от юрисдикционных органов, правомочных разрешать дела, подведомственность подразделяют на исключительную или множественную.

Исключительно судам подведомственны дела о признании забастовки незаконной, о расторжении брака (ст. 395 ТК, ст. 36 КоБС).

Множественная подведомственность, в зависимости от способа определения юрисдикционного органа подразделяется на альтернативную, императивную, договорную и условную.

Выделяется также подведомственность по связи дел. Так, если одновременно заявляются несколько требований, среди которых хотя бы одно подведомственно суду общей юрисдикции, а иные иным судам или органам, то все требования рассматриваются в суде общей юрисдикции (ст. 38 ГПК).

Подведомственность определяется судом при рассмотрении вопроса о возбуждении дела (ст. 40 ГПК). Вступившее в законную силу постановление суда о подведомственности обязательно к исполнению другими судами, госорганами и организациями, указанными в постановлении. Однако они вправе ставить вопрос перед вышестоящими судами об отмене постановления суда о подведомственности (ст.41 ГПК).

Общие правила подведомственности дел судам общей юрисдикции закреплены в ст.37 ГПК.

Судам подведомственны дела:

возникающие из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, природоохранных отношений, если хотя бы одной стороной является гражданин;

возникающие из административно-управленческих отношений согласно перечню ст.335ГПК;

особого производства, перечисленные в ст.361 ГПК;

приказного производства, указанные в ст.394 ГПК;

по спорам юридических лиц и иные дела, указанные в законодательстве.

Таким образом, ст.37 ГПК устанавливает три общих критерия определения подведомственности дел суду общей юрисдикции: наличие спора о праве, субъектный состав сторон и содержание пора. Помимо этого, в качестве четвертого критерия может выступать наличие или отсутствие исключения из общих правил, установленных законодательством.

Разграничение подведомственности дел между судами общей юрисдикции и иными юрисдикционными органами осуществляется достаточно успешно. Определенные трудности в правоприменительной практике вызывают разграничение подведомственности между общим и хозяйственными судами.

Для разграничения подведомственности между этими судебными органами судьи руководствуются ст.37 ГПК РБ и ст.27 ХПК РБ, другими законодательными актами, а также совместными постановлениями Пленума Верховного Суда и Пленума Высшего Хозяйственного Суда РБ по этому вопросу (№ 4/3 от 22 июня 2000г. с изм. и доп. от 25 марта 2004г. № 2/6).

В постановлении, в частности, разъясняется, что по общему правилу хозяйственным судам подведомственны хозяйственные, экономические споры, если сторонами являются юридические лица.

Хозяйственный суд рассматривает и дела, если одной из сторон выступает и гражданин-предприниматель при условии, что спор связан с предпринимательской деятельностью.

При определении подведомственности дел третейским и товарищеским судам каких-либо затруднений не возникает. В соответствии со ст.1 Положения о третейском суде (Приложение №3 к ГПК) граждане и юридические лица могут передать любой возникший между ними гражданско-правовой спор. Иные, в том числе и вытекающие из трудовых и семейных правоотношений споры не подведомственны третейским судам.

Кроме того, ст.4 Закона Беларуси «О международном арбитражном (третейском) суде» предоставляет возможность любым субъектам права передавать на разрешение постоянно действующего Международного арбитражного (третейского) суда при Торгово-промышленной палате РБ споры, возникаюшие при осуществлении внешнеторговых и иных международных связей при условии, что хотя бы одна из сторон имеет место жительства или место проживания за границей.

Что касается подведомственности гражданских дел товарищеским судам, то действующие ГК и ГПК не относят эти суды в качестве органов, осуществляющих защиту нарушенного права.

Вместе с тем, ст.ст.164 и 245 ГПК допускают возможность рассмотрения дел и товарищескими судами. Компетенция этих судов определяется на основании Положения о товарищеских судах, утвержденного Президиумом Верховного Совета БССР в 1997г. Это Положение существенно устарело и в последние годы отсутствует практика деятельности товарищеских судов. Однако заметим, что к настоящему времени не уживается в нашей правоприменительной практике и деятельность третейских судов, создаваемых на время рассмотрения отдельных споров.