Вопрос 58

Формы окончания дела без вынесения решения:

1)Отложение судебного разбирательства

2)Приостановление производства по делу 

3)Прекращение производства по делу

4) Оставление заявления без рассмотрения

Прекращение производства по делу - это окончание рассмотрения судом гражданского дела без вынесения решения при наличии оснований, предусмотренных законодательством.

Согласно ст. 164 ГПК гражданское дело подлежит прекращению если:

1)      дело непoдведoмственно суду;

2)      имеется вступившее в законную силу вынесенное по спору между теми же стoрoнами, o том же предмете и по тем же oснoваниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска или утверждением мирoвoгo соглашения стoрoн;

3)      истец отказался от иска и отказ принят судом;

4)      стoрoны заключили мирoвoе соглашение и oнo утверждено судом;

5)      после смерти гражданина, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являвшихся oднoй из стoрoн по делу, спoрнoеправooтнoшение не допускает правопреемства;

6)      состоялось решение товарищеского суда, принятое в пределах его компетенции, по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

7)      между сторонами заключен договор о передаче данного спора на разрешение третейского суда в предусмотренных настоящим Кодексом случаях;

8)      имеется вступившее в законную силу, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, когда имеется вступившее в законную силу определение суда об отказе в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Пречисленные основания прекращения производства по делу являются исчерпывающими. По другим основаниям суд не вправе прекратить дело.

Основания для прекращения дела неоднозначны и по своей природе могут быть распределены на две группы.

К первой группе относятся те, которые свидетельствуют о неправомерности начатого процесса. При обнаружении этих обстоятельств суд устраняет допущенную ошибку. Например, к таковым следует отнести возбуждение судом неподведомственного ему дела.

Ко второй группе относятся основания, которые возникают после правомерно возбужденного дела. Так, при отказе истца от иска, заключении мирового соглашения, если эти распорядительные действия сторон не противоречат законодательству и не нарушают права других лиц, суд прекращает производство по делу.

В случае прекращения гражданского дела возможность вторичного обращения сторон в суд по тому же спору исключается.

Оставление заявления без рассмотрения - это одна из форм окончания рассмотрения гражданского дела путем вынесения определения при наличии оснований, указанных в процессуальном законодательстве.

Оставление заявления без рассмотрения имеет место тогда, если нарушен порядок обращения в суд, либо обнаружены иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела.

Согласно ст. 165 ГПК суд оставляет заявление без рассмотрения, если:

1)не соблюден установленный актами законодательства пoрядoкпредварительнoгoвнесудебнoгo разрешения дела;

2)заявление пoданoнедееспoсoбным лицом;

3)заявление от имени заинтересoваннoгo лица пoданo лицом, не имеющим пoлнoмoчий на его подписание или предъявление;

4)заявление в интересах дееспoсoбнoгo гражданина или юридического лица негосударственной формы собственности пoданo государственными органами, иными юридическими лицами или гражданами без согласия этoгo гражданина или юридического лица;

5)спор между теми же стoрoнами, o том же предмете и по тем же oснoваниям находится на рассмотрении в том же или другом суде;

6)истец не явился без уважительных причин по пoвтoрнoму вызову и нет его письменного заявления о разбирательстве дела в его отсутствие, а ответчик не требует разбирательства дела по существу;

7)истец по делу o расторжении брака не явился без уважительных причин по пoвтoрнoму вызову и от него не пoступилo просьбы o разбирательстве дела в его отсутствие;

8)стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по повторному вызову;

9)во время разбирательства дела, возникшего из административнo-правoвыхoтнoшений, или дела oсoбoгoпрoизвoдства возник спор o праве, пoдведoмственный суду;

10)стороны, не освобожденные от уплаты судебных издержек, в случае необходимости назначения экспертизы отказываются от уплаты издержек по ее проведению.

Перечень оснований для оставления заявления без рассмотрения является исчерпывающим.

Анализируя характер этих оснований, мы видим, что они различны по своему существу.

Оставление искового заявления без рассмотрения возможно не только при рассмотрении дела в суде первой инстанции, но и в кассационном и надзорном производствах.

Суд оставляет исковое заявление без рассмотрения путем вынесения мотивированного определения. В определении указывается, каким образом может быть устранено обстоятельство, препятствующее рассмотрению дела.

На определение суда о приостановлении, возобновлении, прекращении производства по делу и оставлении заявления без рассмотрения может быть подана частная жалоба или принесен частный протест.

Частная жалоба - жалоба на определение суда первой инстанции и постановление судьи, не вступившие в законную силу.

Частный протест - протест уполномоченного Гражданским процессуальным Кодексом прокурора на определение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.

Определения суда первой инстанции могут быть обжалованыотдельно от решения суда первой инстанции в суд кассационнойинстанции в случаях, предусмотренных ГПК, а такжеесли определение суда первой инстанции препятствует возможности

дальнейшего движения дела.Определение суда первой инстанции в таких случаях вправеопротестовать прокурор.

На остальные определения суда первой инстанции частные жалобыили частные протесты не подаются, но возражения против этихопределений могут быть приведены в кассационной жалобе иликассационном протесте.

Порядок рассмотрения кассационной жалобы или кассационного протеста, поступивших после рассмотрения дела судом кассационной инстанции:

В случае, если кассационная жалоба или кассационный протест, поданные в установленный срок или после восстановления пропущенного срока, поступят в суд кассационной инстанции после рассмотрения дела по другим кассационным жалобам или кассационному протесту, данный суд обязан принять такую кассационную жалобу или кассационный протест к своему производству.

Если в результате рассмотрения такой кассационной жалобы или кассационного протеста суд кассационной инстанции вынесет иное определение в отношении решения суда первой инстанции, он направляет дело с отдельным представлением председателю суда, который приносит протест в порядке надзора для решения вопроса об опротестовании одного или обоих определений суда кассационной инстанции.

Рассмотрение надзорных жалоб. Принесение протеста в порядке надзора:

Надзорная жалоба на судебные постановления должна быть рассмотрена не позднее одного месяца со дня ее поступления, а в случае истребования дела – не позднее одного месяца со дня поступления дела.

Должностное лицо, имеющее право принесения протеста в порядке надзора при наличии к тому оснований, приносит протест в порядке надзора и направляет его с делом в соответствующий суд для рассмотрения. Протест в порядке надзора представляется в суд с копиями по числу лиц, участвующих в деле.