6.2. Цели и функции федерального органа исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью

В соответствии с законом «Об организации страхового дела в РФ» страховой надзор за деятельностью субъектов страхового дела осуществляется с целью соблюдения ими страхового законодательства, предупреждения и пресечения нарушений, обеспечение прав и законных интересов страхователей, иных заинтересованных лиц и государства, эффективного развития страхования в России.

Страховой надзор осуществляется на принципах законности, гласности и организационного единства.

Основные функции Федеральной службы Росси по надзору за страховой деятельностью заключаются в следующем:

1. лицензирование деятельности субъектов страхового дела;

2. аттестация страховых актуариев;

3. ведение единого государственного реестра субъектов страхового дела и реестра объединений страховщиков;

4. контроль за соблюдением страхового законодательства, включая обеспечение финансовой устойчивости и платежеспособности, а также достоверности предоставляемой отчетности;

5. выдача разрешений на деятельность иностранных инвесторов на российском страховом рынке в случаях, предусмотренных законодательством;

6. разработка нормативных и методических документов о вопросам страховой деятельности, включая правила формирования и размещения страховых резервов, показатели и формы учета страховых операция и отчетности;

7. обеспечение проведения единой государственной политики в сфере страхового дела;

8. разработка проектов законодательных актов и предложений по вопросам страхования.

Финансовое состояние и платежеспособность страховых организаций отслеживаются органами страхового надзора по нескольким направлениям:

1. наличие оплаченного уставного капитала в размерах, которые соответствуют требованиям законодательства;

2. наличие страховых резервов, соответствующих объему обязательств страховщика по договорам страхования;

3. соблюдение нормативного соотношения между активам и принятыми страховыми обязательствами (расчет фактической и нормативной маржи платежеспособности);

4. перестрахование.

По всем указанным направлениям контроля финансового состояния существуют нормативные требования, обязательные для исполнения страховщиками.

Для осуществления свои функций Федеральная служба России по надзору за страховой деятельностью вправе:

1. получать от страховщиков установленную отчетность о страховой деятельности, информацию об их финансовом положении;

2. проводить проверки соблюдения страховщиками законодательства РФ о страховании и достоверности предоставляемой ими отчетности;

3. при выявлении нарушений дать им предписания по их устранению, а в случае невыполнения этих предписаний приостановить или ограничить действие лицензии до устранения нарушений, либо отозвать лицензию;

4. обращаться в арбитражный суд с иском о ликвидации страховщика в случае неоднократного нарушения последним законодательства РФ, а также о ликвидации предприятий и организаций, осуществляющих страхование без лицензии.