- •2.Концепция устойчивого развития как научная основа правового регулирования охраны окружающей среды.
- •3.Экологический кризис: понятие, причины, формы проявления, пути преодоления.
- •4.Экологическая доктрина Российской Федерации.
- •5.Экологическая функция государства и права.
- •6.Экологические отношения и экологические правоотношения: понятие, особенности, структура.
- •7.Экологическое право как отрасль права, наука изученная дисциплина. Система экологического права.
- •8.Принципы экологического права.
- •9.Предмет и методы экологического права.
- •10.Место экологического права в системе права. Соотношение экологического права с другими отраслями права.
- •11.Понятие, классификация и особенности источников экологического права.
- •12.Система источников экологического права на современном этапе.
- •13.Конституция Российской Федерации как источник экологического права.
- •14.Федеральные законы как источники экологического права.
- •15.Указы Президента Российской Федерат- и хек источник;! экологического права.
- •16.Акты Правительства Российской Федерации как источники экологического права.
- •17.Нормативные акты министерств и ведомств как источники экологического права.
- •18.Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в системе источников экологического права.
- •19.Понятие и виды экологических прав граждан и их объединений.
- •20.Право на благоприятную окружающую среду как основное конституционное право граждан.
- •21.Обязанности граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в области охраны окружающей среды.
- •22.Гарантии и защита экологических прав граждан и их объединений.
- •23. Понятие и общая характеристика права собственности на природные объекты и ресурсы.
- •24.Формы и виды права собственности на природные ресурсы.
- •25.Субъекты и объекты права собственное на природные ресурсы.
- •Субъекты права собственности на природные ресурсы
- •26.Право частной собственности на природные ресурсы.
- •27. Право государственной собственности на природные ресурсы.
- •28. Право муниципальной собственности на природные ресурса.
- •29.Правомочия собственника природных ресурсов. Правовые формы их реализации.
- •30.Право природопользования: понятие и виды
- •31.Право общего природопользования
- •32.Право специального природопользование. Основания возникновения и прекращения.
- •33.Лицензирование отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды.
- •34.Установление лимитов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ
- •35.Экономическое и правовое стимулирование рационального природопользования.
- •36.Понятие и общая характеристика управления в области природопользования и охраны окружающей среды.
- •37.Система органов государственного управления в области природопользования и охраны окружающей среды.
- •38. Понятие, содержание и порядок проведения оценки воздействия на окружающую среду.
- •39.Понятие, виды и принципы экологической экспертизы.
- •40. Государственная экологическая экспертиза.
- •41.Общественная экологическая экспертиза.
- •42.Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды.
- •43.Нормирование в области охраны окружающей среды.
- •44.Правовые основы экологической сертификации
- •45.Экологический аудит: понятие, виды и порядок проведения
- •46.Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.
- •47.Государственный мониторинг окружающей среды.
- •48.Контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль): понятие, виды и задачи.
- •49.Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды: понятие, методы.
- •50.Плата за пользование природными ресурсам.
- •51.Плата за негативное воздействие на окружающую среду.
- •52.Экологическое страхование.
- •53.Основы формирования экологической культуры
- •54.Понятие, особенности и функции юридической ответственности за экологические правонарушения.
- •55.Виды юридической ответственности за нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.
- •56.Понятие и состав экологического правонарушения
- •57.Уголовная ответственность за экологические преступления.
- •58.Административная ответственность за экологические правонарушения.
- •59.Имущественная ответственность за нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.
- •60.Понятие и виды вреда окружающей природной среде. Принципы возмещения вреда природной среде.
- •61.Вред экономический и вред экологический.
- •62.Механизм возмещения вреда природной среды и здоровью человека.
- •63.Недра как объект использования и охраны.
- •64.Управление фондом недр.
- •65.Право пользования недрами и его виды
- •66.Основные требования охраны недр
- •67.Ответственность за нарушение законодательства о недрах
- •68.Воды как объект использование и охраны. Водное законодательство.
- •69.Управление в области использования и охраны водных объектов
- •70 Право водопользования и его виды.
- •71.Основания возникновения и прекращения пользования водными объектами
- •72.Предоставление водных объектов.
- •73.Правовая охрана вод. Правовые меры охраны водных бассейнов, морей, рек, озер.
- •74.Государственный контроль за использованием и охраной водных объектов.
- •75.Ответственность за нарушение водного законодательства.
- •76.Леса как объект использования и охраны.
- •77.Управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.
- •78.Классификация лесов и ее правовое значение.
- •79.Право лесопользования и его виды.
- •80.Правовое регулирование заготовки древесины.
- •81.Охрана и защита лесов.
- •82.Государственный лесной контроль и надзор.
- •83.Ответственность за нарушение лесного законодательства Возмещение вреда, причиненного лесам.
- •84.Животный мир как объект правовой охраны и использования.
- •85.Законодательство об охране и использовании животного мира.
- •86.Правовые меры охраны животного мира. Красная книга Российской Федерации.
- •87.Право пользования животным миром и его виды.
- •88.Правовое регулирование охоты.
- •89.Правовое регулирование рыболовства.
- •90.Государственный контроль за охраной и использованием объектов животного мира.
- •91.Государственный контроль за использованием и охраной недр.
- •92.Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира.
- •93.Атмосферный воздух как объект охраны.
- •94.Законодательство об охране атмосферного воздуха от загрязнения.
- •95.Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха.
- •96.Понятие и состав природно-заповедного фонда.
- •97.Правовой режим государственных природных заповедников.
- •98.Правовой режим национальных и природных парков.
- •Раздел III. Национальные парки
- •Раздел IV. Природные парки
- •99. Правовой режим памятников природы.
- •Раздел VI. Памятники природы
87.Право пользования животным миром и его виды.
Юридическими лицами и гражданами могут осуществляться следующие виды пользования животным миром:
•охота;
•рыболовство, включая добычу водных беспозвоночных и морских млекопитающих;
•добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам; - допускается только по разрешениям специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды обитания в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным статьями 5 и 6 настоящего Федерального закона.
• использование и извлечение полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира - почвообразователей, естественных санитаров окружающей среды, опылителей растений, биофильтраторов и других;
• изучение, исследование и иное использование животного мира в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных, эстетических целях без изъятия их из среды обитания;
Пользование животным миром в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях посредством разных форм наблюдения, мечения, фотографирования и иных методов исследования без изъятия объектов животного мира из среды обитания допускается без специального разрешения и бесплатно, если эти методы не наносят вреда животному миру или среде его обитания и не нарушают прав пользователей животным миром, другими природными ресурсами, а также прав собственников земель, землевладельцев, землепользователей, за исключением случаев, когда такое пользование запрещено.
• получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира.
Получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира (меда, воска диких пчел и других) допускается без изъятия объектов животного мира из среды обитания и их уничтожения, а также без нарушения среды их обитания.
• могут быть предусмотрены и другие виды пользования животным миром (Законами и иными нормативными РФ.
? Пользование животным миром осуществляется посредством изъятия объектов животного мира из среды их обитания либо без такового.
? Перечень объектов животного мира, изъятие которых из среды их обитания без разрешения запрещено, определяется специально уполномоченными государственными органами Российской Федерации по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания. Пользователи таких объектов животного мира уплачивают сбор за пользование объектами животного мира в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
? Пользование животным миром осуществляется с соблюдением федеральных и региональных лимитов и нормативов, разрабатываемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и другими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
? Пользование животным миром осуществляется в комплексе с системой мер по охране и воспроизводству объектов животного мира, сохранению среды их обитания.
? На одной территории или акватории могут осуществляться несколько видов пользования животным миром, если осуществление одного из них не препятствует осуществлению другого.
? Приоритет в предоставлении животного мира в пользование на конкретной территории или акватории отдается российским юридическим лицам и гражданам Российской Федерации:
- ранее осуществлявшим в установленном порядке отдельные виды пользования животным миром на данной территории или акватории;
- собственникам земель, землевладельцам, располагающим соответствующими средствами и специалистами.
Антимонопольные нормы:
Запрещаются или в установленном порядке признаются неправомочными действия органов государственной власти, а также юридических лиц и граждан, направленные на:
- ограничение вопреки условиям конкурсов доступа к участию в них всех желающих приобрести право на пользование животным миром;
- уклонение от предоставления разрешений на пользование животным миром победителям конкурсов.
? Пользователи животным миром имеют право:
• пользоваться объектами животного мира, предоставленными в пользование;
• пользоваться без разрешения объектами животного мира, приобретенными для расселения;
• собственности на добытые объекты животного мира и продукцию, полученную от них, если иное не установлено федеральными законами;
• заключать договоры с юридическими лицами и гражданами на использование ими объектов животного мира;
• вести подсобное хозяйство, включая переработку продукции, полученной в процессе осуществления разрешенных видов пользования животным миром, и производить изделия из объектов животного мира;
• реализовывать произведенные продукцию и изделия;
• получать земельные участки в производственных и иных целях в порядке, установленном гражданским, земельным, водным и лесным законодательством Российской Федерации;
• возводить на полученных в установленном порядке земельных участках постоянные или временные постройки, сооружения и дороги, необходимые для осуществления хозяйственной деятельности, связанной с пользованием животным миром;
• предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски за ущерб, причиненный им неправомерными действиями юридических лиц и граждан, связанными с охраной животного мира;
• оказывать воздействие на среду обитания объектов животного мира, улучшающее состояние объектов животного мира, по согласованию с землевладельцами (землепользователями) и специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
? Пользователи животным миром обязаны:
• осуществлять только разрешенные виды пользования животным миром;
• соблюдать установленные правила, нормативы и сроки пользования животным миром;
• применять при пользовании животным миром способы, не нарушающие целостности естественных сообществ;
• не допускать разрушения или ухудшения среды обитания объектов животного мира;
• осуществлять учет и оценку состояния используемых объектов животного мира, а также оценку состояния среды их обитания;
• проводить необходимые мероприятия, обеспечивающие воспроизводство объектов животного мира;
• оказывать помощь государственным органам в осуществлении охраны животного мира;
• обеспечивать охрану и воспроизводство объектов животного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения;
• применять при пользовании животным миром гуманные способы.
? Пользование животным миром осуществляется с применением орудий и способов, отвечающих международным стандартам на гуманный отлов диких животных.
? Право пользования животным миром прекращается соответственно полностью или частично в случаях:
- отказа от пользования;
- истечения установленного срока пользования;
- нарушения законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды и условий, указанных в документах, на основании которых осуществляется пользование животным миром;
- возникновения необходимости в изъятии из пользования объектов животного мира в целях их охраны;
- использования территории, акватории для государственных нужд, исключающих пользование животным миром;
- ликвидации предприятия, учреждения, организации - пользователей животным миром.
? Принудительное прекращение права пользования животным миром осуществляется в судебном порядке.