14 Управление окраинами Российской Империи.

Абсолютистская монархия в течение всего XVIII столетия неуклонно проводила политику ликвидации остатков былой самостоятельности некоторых пограничных и окраинных районов. Путем реформ в таких районах царизм укреплял свою социальную опору в лице местной знати и имущих слоев. Процесс феодализации приводил к слиянию местной власти с российским дворянством, к консолидации всего господствующего класса, независимо от национальности отдельных его представителей. Во второй половине XVIII в. екатерининское правительство взяло твердый курс на ликвидацию некоторых привилегий в трех важнейших районах Российской империи — на Украине, в Финляндии и Прибалтике. Украина в XVIII в. и отмена гетманства. Левобережная Украина и в XVIII столетии оставалась почти исключительно земледельческим краем, но с развитым скотоводством.

С петровских времен Левобережная Украина была с административной точки зрения поделена на полки и сотни. На территории Гетманщины было десять полков. С 1734 по 1750 г . должность гетмана оставалась незанятой, а управление осуществлялось так называемой Малороссийской коллегией в Глухове. С 1750 г . должность гетмана стала действующей. По соглашению с Петербургом ее занял (был избран) брат елизаветинского фаворита Кирилл Григорьевич Разумовский. При Разумовском казацкая старшина заметно усилила свои позиции. Вместе с местными феодалами она захватывала общинные и войсковые земли, усиливала гнет посполитых и т.д. Еще в 1739 г . генеральная войсковая канцелярия запретила переход крестьян с места на место, ссылаясь на сильный отток людей за рубеж, но в 1742 г . генерал-прокурор отменяет это распоряжение. Однако под напором старшины в 1760 г . гетманский универсал наложил запрет на крестьянские переселения без разрешения их владельца под угрозой конфискации имущества.

15 Советские принципы организации государственного управления.

Был сформирован исполнительный комитет. Из депутатов гос. Думы сформировалось временное правительство. В стране идет очень активная политическая деятельность. Временное правительство объявляет: амнистию, свободу слова, начинает реформы в гос. аппарате.

Гос. Дума и Гос. Совет ликвидированы. Совет министров тоже прекратил свою деятельность. Сенат было решено ликвидировать. Министерства были оставлены, но была перестановка кадров. Появляются министры временного правительства. Резко повысились зарплаты чиновников. ВП формирует министерство исповеданий, министерство труда (контроль между рабочими и предпринимателями).

Первый тип – Совет рабочих депутатов. Второй тип – Совет крестьянских рабочих.

25 октябрь 1917 года (по старому стилю) – было свергнуто Временное правительство.

Март-октябрь 1917 года – страна лилела

Сентябрь 1917 года – появляется новый политический лозунг «Вся власть советам». Временное правительство было коалиционным.

25 октября 1917 года – второй всероссийский съезд Советов рабочих и депутатов. Ленин настаивал на вооруженном свержении ВП.

26 октября открывается 2-ое заседание съезда, туда приходит Ленин. Он принес список нового состава правительства. Список этот он написал заранее. Список был полностью большевицкий. Был создан Совет народных комиссаров (СНК).

Появляется двухпартийное временное правительство из большевиков и эсеров. Перенесен срок созыва. Большевики ведут мирные переговоры с Германией.

Система органов исполнительной и законодательной власти.

Высшим и законодательным органом стал Всероссийский съезд советов. Он должен был собираться один раз в год. Из депутатов второго съезда формировался Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК). Президиум ВЦИК работал постоянно. ВЦИК имел право принимать законодательные акты.

Большевики запретили деятельность кадетской партии. 5 января 1918 – съезд

Декрет «Любая попытка взять гос. власть в свои руки незаконна и будет подавляться вооруженным путем»

Последствия:

3-й всероссийский съезд советов – объединение советов.

3-й всероссийский съезд принял декларацию прав трудящихся.

Формируется федеративное устройство. Конституция закрепила советы как высший законодательный и судебный орган. В Конституции была закреплена система выборов. Выборы были неравные. Один рабочий приравнивался к 5 крестьянам. Введено понятие «лишение избирательных прав», вводились категории. Избирательных прав лишались: император и члены его семьи, все бывшие члены жандармерии и полиции, духовенство.