16 Принцип разделения властей и причины его неприятия в советской государственной системе.(весь вопрос писала сама, его нет в лекциях и книжках)

Сам по себе принцип разделения властей основывается на истоках демократического управления государством и на политическом плюрализме. Суть состоит в том, что власть разделяется на : законодательную, исполнительную и судебную. Власти взаимодействуют друг с другом, но без жесткой доминации какой-либо из них на другой.

По сути, неприятие советской государственной системой этого принципа исходило из того, что в период становления партии большевиков власть была не стабильна, требовался жесткий контроль. И давать каждой ветви власти свободу было бы опасно, нужен был один орган, который бы все контролировал. В последствии, когда власть окрепла, ветви власти были, но на мой взгляд довольно формально, поскольку подотчетны они были верховному органу власти на протяжении всей советской истории.

17 Чрезвычайные органы государственного управления 1918-1920.

Чрезвычайные органы.

Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК) по борьбе с контрреволюцией, саботажем, спекуляциями и преступлениями по должности. Возглавил Дзержинский (поляк). Расположилось в здании на Лубянке.

Периоды ВЧК:

Зима 1917 - лето 1918 – ВЧК была мирным учреждением (по борьбе с саботажем). Борьба с контрреволюцией – речь шла о борьбе с членами кадетской партии, массовых арестов ВЧК не проводил.

Сентябрь 1918 – совершились два крупных террористических актов: убийство Уритского? и покушение на Ленина. Было организованно левыми эсерами.

5 сентября 1918 года – большевики издали декрет «Декрет о красном терроре». Этот декрет наделял ВЧК полномочиями: получало право выявлять контрреволюционные заговоры, арестовывать участников заговоров, вести следствие по контрреволюционным делам, выносить судебные приговоры по контрреволюционным делам (вплоть до высшей меры наказания), приводить приговор в исполнение.

В ЧК (Москва) СНК

Ч К губерний

ЧК уездов

С 1919 начинается постепенное сокращение уездов, сократили количество.

С осени 1918 года прошли массовые аресты и были расстреляны 5000 человек.

Начинают брать заложников, в первую очередь это семьи офицеров, начались аресты в монастырях, арестовывали «бывших» (бывших бояр, генералов и т. д.).

Помимо ЧК создавались Революционные трибуналы.

В ЦИК Рев. Трибунал НК юстиций

Губернский Рев. Трибунал

Уездный Рев. Трибунал

Приговоры Рев. Трибуналов можно было обжаловать.

С весны 1918 года появляются комитеты сельской местности (комитеты бедноты или комбеды). Причина создания – нехватка продовольствия. Крестьяне должны были сдавать хлеб специальным продовольственным отрядам согласно потребительской норме (10 пудов зерна и 6 пудов крупы в год). Первая причина создания комитета бедноты – организация помощи продотрядам. Вторая причина была связана с деятельностью советов в сельской местности. Возложили на комитеты бедноты переподготовку перевыборов советов, чтобы поставить своих людей.

Рев. Комитеты (ревкомы). Создавались на территориях, которые примыкали к фронтам гражданской войны. Создавались на тех территориях, где выбили белых. Входили представители военные и представители большевицкой организации.

20 января 1919 года президиум ВЦИК принял решение об упразднении уездных ЧК, определил сроки и порядок передачи дел в губернские чрезвычайные комиссии. 28 мая 1919 г. при Московской чрезвычайной комиссии (МЧК) был создан оперативный штаб в составе представителей МЧК, особого и транспортного отделов ВЧК, под руководством Я.Х. Петерса. 8 ноября Совет Обороны образовал Особую всероссийскую комиссию по улучшению санитарного состояния. С января 1920 г. Коллегия ВЧК постановила создать политические бюро вместо уездных ЧК при уездной милиции. В марте 1920 г. был упразднен революционный трибунал при ВЧК. В дальнейшем произошло еще немало структурных преобразований с целью оптимизации работы Комиссии.