- •Введение
- •Раздел I. Экономические основы таможенного дела. Организация таможенного дела
- •Глава 1. Характеристика и определение объекта и предмета экономики таможенного дела
- •Глава 2. Внутриотраслевая структура таможенного дела
- •2.1. Таможенные органы Российской Федерации в системе государственных органов
- •2.2.Таможенные органы как функциональная система и система управления
- •2.3. Виды взаимодействий между звеньями и уровнями управления в таможенных органах
- •2.4. Организационные структуры управления в таможенных органах
- •Глава 3. Размещение таможенных органов
- •3.1. Принципы и факторы размещения таможенных органов
- •При размещении таможенных органов необходимо также учитывать природные, экономические, социально-исторические, организационные факторы (рис. 1.).
- •3.2. Определение оптимального размещения таможенного органа
- •Глава 4. Концентрация, специализация и кооперирование в таможенном деле
- •4.1. Формы организации таможенного дела
- •4.2. Кооперирование в таможенном деле
- •4.3. Специализация, виды, показатели
- •Раздел II. ЭКономический механизм таможенного регулирования
- •Глава 1. Экономические цели, функции и меры таможенного регулирования
- •1.1. Экономическая сущность таможенно-тарифных мер
- •Регулирования внешней торговли
- •1.2. Определение таможенной стоимости товаров
- •Глава 2. Экономическая сущность нетарифных мер регулирования внешней торговли
- •2.1. Лицензирование экспорта и импорта товаров в Российской Федерации
- •Порядок проведения конкурсов и аукционов по продаже экспортных и импортных квот. Квотирование – установление временных ограничений экспорта и импорта товаров определенной номенклатуры.
- •2.2. Порядок ввоза на таможенную территорию Российской Федерации и вывоза с таможенной территории Российской Федерации продукции военного назначения
- •2.3. Обязательное подтверждение соответствия товаров требованиям технических регламентов
- •2.4. Порядок перемещения через таможенную границу Российской Федерации товаров, подлежащих ветеринарному контролю
- •2.5. Порядок перемещения через таможенную границу рф товаров, подлежащих фитосанитарному контролю
- •2.6. Таможенное оформление товаров, подлежащих государственному
- •2.7. Валютный контроль в таможенных органах
- •Раздел III. Развитие таможенного дела
- •Глава 1. Основные фонды, капитальное строительство и материально-техническое обеспечение в таможенном деле
- •1.1. Понятие, состав и структура основных средств
- •1.2. Экономическая сущность и виды оценки основных фондов. Воспроизводство основных фондов
- •1.3. Износ и амортизация основных средств
- •1.4. Капитальное строительство в таможенном деле
- •1.5. Организация и планирование материально-технического обеспечения таможенных органов
- •1.6. Научно-технический прогресс в таможенном деле
- •Контрольные вопросы
- •Глава 2. Планирование в таможенном деле
- •2.1. Виды планов
- •2.2. Методы планирования в таможенном деле
- •2.3. Планирование таможенных платежей
- •К оглавлению
- •2.4. Бюджетная смета таможенных органов
- •2.5. Бюджетные обязательства. Распределение финансовых ресурсов
- •2.6. Порядок составления, утверждения и ведения бюджетной росписи главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета
- •2.6.1. Состав бюджетной росписи (росписи), порядок её составления,
- •2.6.2. Ведение бюджетной росписи (росписи) и изменение лимитов
- •2.7. Контроль экономической деятельности в таможенных органах
- •2.7.1. Инспекторская проверка деятельности таможенного органа
- •2.7.2. Финансовый контроль за деятельностью таможенных органов
- •Контрольные вопросы
- •Глава 3. Эффективность использования мощностей таможенного дела
- •Соответствие целей фтс России целям социально-экономического развития Российской Федерации
- •Контрольные вопросы
- •Каковы статегические цели фтс России?
- •Заключение
- •Литература
- •Приложения
- •Основные показатели деятельности фтс России
3.2. Определение оптимального размещения таможенного органа
на основе картографического метода
Основным требованием при формировании нового таможенного органа является определение целесообразности его расположения на основе анализа транспортных, информационных и грузовых потоков (рис. 2.)
- таможенные органы (региональные управления, таможни, таможенные посты);
- грузоотправители;
- грузополучатели;
- материальные и информационные потоки
Рис.2. Схема рационального расположения таможенных органов.
Региональное таможенное управление или таможенная лаборатория должны быть размещены таким образом, чтобы пути от таможен и таможенных постов были минимальны. В этом случае достигается наиболее эффективная работа с подразделениями.
Каждый экономический район, отраженный на карте, можно представить как точку на плоскости. Применив Декартову систему координат, можно определить расположение каждой таможни или таможенного поста с помощью системы координат – Х,У. (рис.3.)
Координаты точки (Х, У), в окрестностях которой рекомендуется организовывать работу таможенного подразделения, можно определить по формулам:
где: Zi – вес признака, например, количество ГТД, оформляемых на таможенном посту, объему или стоимость товара;
Хi, Yi – координаты таможенного поста в искусственно созданной системе координат;
n – количество таможенных постов, находящихся (рассеянных) на территории исследуемого экономического района.
Рис.3. Карта района обслуживания
Точка территории, обеспечивающая минимум транспортных затрат от таможенного поста к таможенному управлению или таможенной лаборатории, в общем случае может не совпадать с вычисленной, поскольку определяются Х и Y как центры тяжести. Однако она находится в окрестности найденного центра тяжести. При уточнении координат искомой точки следует оценить транспортную доступность местности, размер и конфигурацию возможного участка, а также учесть перспективный план развития экономического района.
Транспортные расходы определяют по формуле:
Т = 2 ∙ а ∙ d ∙ Цп ∙ V ,
где а – поправочный коэффициент, характеризующий прямолинейность пути транспортировки;
d – расстояние от таможенного поста до таможенного управления или таможенной лаборатории;
Цп – стоимость перевозки;
V – объем перевозимого материала.
Расстояние от таможенного поста до таможенного управления по известным координатам Х и Y определяется по формуле:
,
где , n – количество таможенных постов, находящихся в исследуемом экономическом районе.
Эффективность изменений в размещении объектов таможенной инфраструктуры выражается системой качественных и количественных показателей.
К качественным показателям относятся:
а) содействие таможенного дела росту экономического потенциала России, а также решению важных задач социально-экономического развития;
б) создание благоприятных условий для вовлечения в хозяйственный оборот новых природных ресурсов, без которых невозможно наращивание производства определенных видов продукции;
в) оказание помощи экономическому и социальному развитию ранее отсталых районов.
К количественным показателям относятся все капитальные и текущие затраты, возникающие в связи с размещением данного таможенного объекта в данном конкретном районе.
Экономическая эффективность создания и функционирования нового таможенного объекта определяется по формуле приведенных затрат:
З = С+Еп· К Еп = 1/ Тн
где С - текущие затраты, Еп – нормативный коэффициент эффективности; К- капитальные затраты; Тн – нормативный срок окупаемости.
Эффект от формирования новых или совершенствования действующих таможенных органов достигается путем:
- оптимального использования природных условий и ресурсов;
- наиболее полного использования прогрессивных форм организации таможенного дела в конкретных районах;
- создания единых для группы таможен и постов вспомогательных и обслуживающих производств;
- более рационального использования трудовых ресурсов.
К оглавлению
Контрольные вопросы
Как классифицируются факторы размещения таможенных органов?
Какие факторы размещения таможенных органов относятся к экономическим?
Какие факторы размещения таможенных органов относятся к организационным?
Определите экономические принципы, влияющие на размещение таможенных органов.
К оглавлению