18.9. Красная книга

С каждым годом усиливается антропогенное и техноген­ное воздействие на природную среду, исчезают многие виды растений и животных. Между тем, все живое на Земле име­ет право на существование. С 1966 г. Международный союз охраны природы издает Красную книгу, в которую заносят виды растений и животных, требующих особой охраны.

Национальная Красная книга с 1976 г. издается и в Украине. 7 февраля 2002 г. был принят Закон «О Красной книге Украины». Ее ведение и дополнение возложено на Министерство охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности. Красная книга официально издает­ся не реже одного раза в 10 лет.

Красная книга Украины — это государственный доку­мент, в котором сосредоточены факты о представителях растительного и животного мира Украины, находящихся под угрозой исчезновения.

В Красной книге содержатся сведения о категории охра­няемого вида флоры или фауны: исчезнувший, исчезаю­щий, уязвимый, редкостный и т.д. Далее приведены данные об ареале, о численности вида в природе, о размножении или разведении в неволе, фотографии или рисунки и другие данные.

Добыча (сбор) видов флоры и фауны, занесенных в Крас­ную книгу, осуществляется в исключительных случаях и только с научной или селекционной целью. Специальное разрешение на такие действия выдает Министерство охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности.

За уничтожение видов растений и животных, занесен­ных в Красную книгу, установлена юридическая ответ­ственность, в том числе — уголовная.

18.10. Ответственность за нарушение экологического законодательства

Нарушение физическими и юридическими лицами тре­бований экологического законодательства Украины влечет административную, уголовную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность. Условия и порядок при­влечения к этим видам ответственности определяются нормами соответствующих отраслей права.

Р частности, Кодекс Украины об административных правонарушениях содержит главу «Административная ответственность в области охраны природы, использования природных ресурсов, охраны памятников истории и куль­туры». Ее нормы предусматривают различные виды взыс­каний за загрязнение и порчу сельскохозяйственных зе­мель, самовольное занятие земельного участка, нарушение правил и требований проведения работ по геологическому изучению недр, нарушение правил водопользования, неза­конную порубку лесных культур, загрязнение атмосферно­го воздуха, уничтожение зеленых насаждений и многие другие виды правонарушений. К лицам, виновным в со­вершении этих правонарушений, применяются следующие виды административных взысканий:

1. штраф;

2. возмездное изъятие предмета правонарушения;

3. лишение права заниматься специальной деятельнос­ тью (например, лишение права на охоту);

4. конфискация орудия правонарушения (например, конфискация орудий незаконного лова рыбы);

5. ограничение, приостановка, прекращение деятель­ ности или эксплуатацией объекта (например, приостановка деятельности предприятия до введения в эксплуатацию очистных сооружений).

Особенная часть Уголовного кодекса Украины содержит раздел VIII «Преступления против окружающей среды». Статьи данного раздела предусматривают различные виды наказаний за нарушения экологического законодатель­ства, причинившие тяжкие последствия: гибель людей, угрозу для жизни и здоровья людей, загрязнение значи­тельной территории, значительный вред объектам охраны природы.

Дисциплинарная ответственность применяется в отно­шении должностных лиц, работников и служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, повлекшее нанесение вреда природе, и пред­усматривает наложение дисциплинарных взысканий в соответствии с трудовым законодательством.

Гражданско-правовая ответственность за нарушение экологического законодательства предусматривает возме­щение в полном объеме ущерба, причиненного природной среде.

Нормативные источники

Об охране окружающей природной среды: Закон Укра­ины от 25 июня 1991 г.// Ввдомоста Верховно! Ради Укра!-ни. — 1991. — № 41. — Ст.546.

О природно-заповедном фонде: Закон Украины от 16 июня 1992 г.// В1домоста Верховно! Ради Украши. — 1992. — №34. — Ст.503.

О Красной книге Украины: Закон Украины от 7 февраля 2001 г. // В1домост1 Верховно! Ради Украши. — 2002. — № 30. — Ст.201.

Глава 19 ЗЕМЕЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО