1 Этапы вэд в России

На первом уроке рассматривается тема «Этапы ВЭД в России». Казалось бы, история. Необходимость изучения связана с тем, чтобы ознакомить студентов как сложно шла Россия к свободному и самостоятельному выходу предпринимателей на внешний рынок.

Внешне-экономическую деятельность России можно разделить на 4 этапа:

I – до 1918 г. –дореволюционный;

II – 1918-1986 – советский;

III – 1986-1991 – перестроечный;

IV – с 1991 по н/в – современный.

I В дореволюционный период в/э деятельность в Российской империи развивалась, в основном, на тех же принципах, что и в других Европейских государствах.

II В советский период была установлена государственная монополия на внешнюю торговлю и другие виды внешнеэкономической деятельности начиная с 1918 года.

В 1918 году был принят декрет «О национализации внешней торговли», с тех пор государственная монополия на внешнюю торговлю сохранялась все годы существования СССР. Это значит, что на внешний рынок могли выходить только специализированные государственные объединения: «Промимпортторг», «Продимпортторг», и другие. Предприятия, выпускающие продукцию на экспорт, сами не могли её продавать за рубежом.

III В 1986 году началась реформа внешнеэкономической деятельности СССР.

В этот период были сделаны первые шаги по расширению прав Министерств, ведомств, предприятий и организаций по «выходу» на внешний рынок.

В августе 1986 года было предоставлено право выхода на внешний рынок 20 Министерствам, ведомствам СССР и союзных республик, а также крупнейшим объединениям и предприятиям, которые имели условия для значительных поставок на экспорт высококачественной продукции.

В 1987 году юридические лица на территории СССР получили возможность создавать СП (совместные предприятия) с участием иностранных фирм.

В 1989 году было разрешено юридическим лицам СССР создавать предприятия с участием иностранного капитала на территории зарубежных стран.

С 1 апреля 1989 года все предприятия и организации получили право самостоятельного выхода на внешний рынок и ведения на нём оперативно-коммерческой деятельности. Однако, при этом был заложен принцип валютной самоокупаемости и осуществлялось государственное регулирование в/э деятельности. Участники ВЭД обязаны были представить расчёт валютной окупаемости каждой сделки.

IV В 1991 г. был принят указ президента РФ «О либерализации в/э деятельности» и государственное регулирование внешнеэкономической деятельности было значительно ослаблено.

В подходе к либерализации ВЭД было 2 варианта:

1 – эволюционный, т.е. постепенная отмена государственного регулирования.

2 – «Шоковая терапия», т.е. отмена государственного регулирования ВЭД немедленно, масштабно по всем направлениям ВЭД.

Победили сторонники «Шоковой терапии». Меры по либерализации ВЭД были изложены в Указе Президента РФ Ельцина Б.Н. от 15.11.91

2 Либерализация вэд состояла в следующем:

1 Отменена государственная регистрация хозяйствующих субъектов, осуществляющих ВЭД.

До отмены все хозяйствующие субъекты проходили и сейчас проходят до начала предпринимательской деятельности государственную регистрацию. Те из них, которые решили выйти на внешний рынок, должны были пройти второй раз государственную регистрацию, но уже как участники ВЭД. Это требовало оформления большого количества документов, уплаты Госпошлины и затрат времени на процедуру.

2 Все хозяйствующие субъекты зарегистрированные на территории РФ как предприниматели, получили право выхода на внешний рынок, если в уставе была предусмотрена ВЭД.

Но даже если ВЭД не была предусмотрена в уставе, можно было внести изменения в устав, зарегистрировать их в регистрирующем органе, и выходить на внешний рынок.

3 Разрешён выход на внешний рынок не только с собственной произведённой продукцией, но и с покупной, т.е. в качестве посредника.

4 Отменены ограничения на бартерные операции, которые были установлены в 1991 году.

У участников ВЭД не было иностранной валюты, поэтому обменные операции помогали сделать первые шаги на внешний рынок.

5 Разрешены валютные операции на основании лицензий, выдаваемых правительством, включая покупку иностранной валюты через уполномоченные банки.

6 Банкам имеющим право ведения валютных операций на территории РФ, было разрешено открывать валютные счета любым юридическим лицам и гражданам без декларации источников доходов валюты.

7 Иностранную валюту со счетов граждан разрешено выдавать по их требованию без каких-либо ограничений и разрешений, которые существовали до указа.

8 Сокращён перечень лицензируемых и квотируемых товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ. (Большой перечень тормозил экспортно-импортные операции).

Кстати, полная отмена лицензирования и квотирования товаров, перемещаемых через таможенные границы, является одним из условий при вступлении в ВТО.

9 Указом Президента от 15.11.91 были отменены таможенные пошлины на все ввозимые в РФ товары из-за границы.

Правда, это положение просуществовало недолго. Пошлины на импорт снова были введены.

Либерализация ВЭД продолжается и в настоящее время:

- сокращается перечень лицензируемых товаров,

- уменьшаются пошлины,

- таможенное законодательство приводится в соответствие с международными нормами,

- законодательство по интеллектуальной собственности также приводится в соответствие с международными нормами.