![](/user_photo/2706_HbeT2.jpg)
- •Лекция № 1 тема: Методологические основы муниципального управления.
- •Лекция №2 тема : Правовые основы местного самоуправления
- •1.Правовые основы мсу
- •1.1 Конституционная основа мсу
- •1.2. Федеральное правовое регул-ние в области мсу. Правовое регулирование му в субъектах рф
- •1.3 Система муниципальных правовых актов
- •1.4 Устав мо
- •2 Практика тер-ной орг-ции мсу в субъектах рф
- •3 Совершенствование территориальной орг-ции мсу
- •Е округа
- •Е районы
- •Рритории
- •1.Мо как социально-экономическая система
- •Типология мо
- •Классификация городов.
- •3. Население мо
- •4. Территория и инфраструктура мо
- •5 Муниципальные услуги
- •Лекция №5 тема: Организация деятельности муниципальной власти
- •1. Организационная структура местной администрации
- •2. Организация местной власти в рф.
- •3. Организация и планирование работы местной администрации.
- •4. Информационное обеспечение му
- •Лекция № 6
- •1.Цели и принципы управления градообслуживающей сферой. Функции мун-х в управление градообслуживающей сферой.
- •2. Муниципальное управление общественной безопасностью.
- •3. Му жилищно-коммунальным комплексом.
- •4. Му инженерным обеспечением поселений и общегородским коммунальным хоз-вом.
- •Тема 7: муниципальное управление социальной сферой
- •Основы государственной социальной политики
- •Основные направления муниципальной социальной политики
- •2. Муниципальное регулирование занятости и трудовых отношений
- •3. Муниципальная жилищная политика Проблема обеспечения потребности человека в жилье
- •Модели гос и мун-й жилищной пол-ки
- •Цели и эадачи муниципальной жилищной политики
- •Местные рынки жилья
- •4. Муниципальное управление охраной здоровья населения
- •Финансирование муниципального здравоохранения
- •Тема 8: муниципальное управление экономикой
- •1 Муниципальная экономика: модели, функции, методы реализации.
- •4. Управление муниципальными хозяйствующими субъектами.
- •Расходы местных бюджетов
4. Му инженерным обеспечением поселений и общегородским коммунальным хоз-вом.
К инженерному обеспечению поселений относится обеспечение такими ресурсами, как электроэнергия, тепло, газ и вода. Потребителями этих ресурсов яв-ся предприятия, орг-ции, учреждения всех форм соб-сти и граждане.
Предприятия, обеспечивающие поставку перечисленных рес-сов по распределительным частям, относятся к числу естественных локальных монополистов.
Отношения между ресурсоснабжающими предприятиями и потребителями регулируются нормами Гражданского кодекса. Во многих городах между данными организациями и конечными потребителями стоят мун-ные предприятия, ведающие распределением внутриквартальными и внутридомовыми сетями и сооружениями. Они действуют на основе договоров с конечными потребителями и с ресурсоснабжающими орг-циями, выступая в роли перепродавцов ресурсов, собириют с населения и др. конечных потребителей плату за потребляемые ресурсы и расплачиваются с их поставщиками.
Подпрограммой реформирования и модернизации ЖКК предусмотрена система мер реформирования сферы ресурсообеспечения поселений.
Изменение тарифной пол-ки предполагает создание единой методологической базы для регулирования тарифов на федер-м, регион-м и мун-м уровне, установление единых принципов гос-го тарифного регулирования.
Переход от оплаты ресурсов по нормативам потребления к оплате их по фактическому потреблению.
Создание конкурентной среды.
Привлечение частных инвестиций.
Действуя в рамках рассмотренных направлений, органы МСУ ориентированы на выполнение следующих задач:
Разработка и утверждение перспективных схем развития систем ресурсоснабжения поселений.
Установление экономически обоснованных тарифов.
Содействие установке приборов учета.
Формирование местных рынков теплоэнергии.
Сокращение потерь тепла в жилых зданиях.
Поиск инвесторов.
Управление общегородским коммун-м хоз-вом включает деят-ть органов МСУ в таких сферах как строит-во и содержание улиц и дорог, обустройство и содержание мест массового отдыха, благоустройство, озеленение, вывоз и утилизация бытовых отходов, орг-ция уличного освещения, гостиничное хоз-во, содержание мест захоронения, оказание ритуальных услуг и др.
Основная цель мун-го управления общегородским коммун-м хоз-вом закл-ся в наиболее полном удовлетворение потребностей населения в соответствующих услугах.
Задачи органов МСУ в данной сфере:
Содержание в надлежащем тех-ком состояние улиц, площадей, придомовых тер-рий;
Регулярный сбор, вывоз и утилизация бытовых и производственных отходов;
Размещение на тер-рии малых архитектур-х форм (ограды, скамейки, фонтаны, урны);
Инженерная защита тер-рий от паводков, подземных вод и др.;
Качественная и своевременная уборка и санитарная очистка тер-рии;
Озеленение и освещение тер-рии;
Содержание объектов рекреации их дизайн;
Повышение кач-ва обслуживания в гостиничном и банно-прачечном хоз-ве;
Содержание мест захоронения и обеспечение ритуального обслуживания.
Исполнителем перечисленных работ и услуг могут быть МУПы, мун-е казенные предприятия, частные фирмы всех организационно правовых форм.
Повышение эф-сти МУ общегородским коммун-м хоз-м болжно происходит за счет совершенствования организационного обеспечения, создания индикативного эк-го мех-зма и системы мероприятий по достижению установленных нормативов и стандартов кач-ва содержания, внедрения современных технологий и технич-х систем и оборудования для снижения удельных затрат при проведение работ.
Курирование деят-ти общегородских коммун-х служб в местной администрации обычно осуществляет отдел (комитет, департамент и т.п.) ЖКХ.