3. Виды планов и подходы к их разработке

План — это официальный документ, в котором отражаются прогнозы развития предприятия в будущем, цели и задачи, механизмы координации текущей деятельности и распределения ресурсов, а также стратегии на случай чрезвычайных обстоятельств.

План — это система мероприятий, направленных на достижение цели и задач. Планы, как и цели, разделяются на несколько взаимосвязанных уровней. Каждому уровню цели отвечает свой уровень планов, в которых разрабатываются (намечаются) конкретные пути достижения соответствующей цели [65, С. 137].

Планирование основывается на принципах, точное соблюдение которых создает предпосылки для эффективной работы фирмы и уменьшает возможность получения отрицательных результатов:

1) Особое значение в плановой работе имеет принцип единства - планирование на предприятии должно иметь системный характер, то есть основываться на целостной совокупности рыночного хозяйства, взаимосвязи отдельных элементов, наличии единого направления развития всех составных частей системы.

2) Непрерывность – планирование рассматривается как постоянно повторяющийся процесс. Процесс планирования должен быть непрерывным, исходя из следующих важных предпосылок:

- неопределенность внешней среды, наличие частых ее изме­нений делают необходимой постоянную корректировку оценки фирмой внешних условий, а следовательно, соответствующие исправления и уточнения планов;

- следует учитывать, что постоянно изменяются и представ­ления фирмы о своих внутренних ценностях и возможностях. Принцип непрерывности требует, чтобы планы разрабатывались с учетом связи между стратегическими и тактическими планами. Краткосрочные планы разрабатываются как конкретизация долго­срочных.

3) Гибкость планирования - возможность внесения корректировки в ранее принятые решения в соответствии с изменяющимися обстоятельствами.

Принцип гибкости связан с принципом непрерывности и заключается в обеспечении возможности для планов и процессов планирования менять направленность в связи с возникновением непредвиденных обстоятельств. Для реализации этого принципа планы составляются так, чтобы в них можно было вносить уточнения в связи с изменяющимися внутренними и внешними условиями. Планы поэтому обычно должны содержать определенные резервы, которые имеют, однако, свои пределы. Так, резервы, заложенные в показателях, не должны быть неоправданно большими, иначе планы окажутся неточными и недостаточно эффективными в мобилизации и приведении в действие имеющихся потенциалов. Слишком же низкие пределы влекут за собой частые изменения в планах, что вуалирует ориентиры в работе фирмы.

Заметим, что обеспечение принципа гибкости связано, как правило, с дополнительными затратами, причем их уровень должен разумно соотноситься с вероятным будущим риском (так, фирма должна выделить дополнительные средства на приобретение ново­го оборудования, если по ее прогнозам выпуск запланированных изделий потребует внедрения такого оборудования). Придание гиб­кости планам при помощи дополнительных затрат имеет свои oгpaничения. Затраты могут оказаться настолько высокими, что полу­ченные преимущества их не окупят. Поэтому очень важное значение имеет соблюдение принципа экономичности.

4) Экономичность - затраты на составление и реализацию планов должно быть меньше эффекта от его выполнения.

5) Научность - планирование должно базироваться на объективных экономических законах.

6) Особо значимым является строжайшее соблюдение принципа точности. Любой план должен быть составлен с такой степенью точности, какая только совместима с нависшей над судьбой фирмы неизвестностью.

Планы должны быть конкретизированы и детализированы в той мере, в какой позволяют внешние и внутренние условия функ­ционирования фирмы. Стратегическое планирование ограничива­ется определением основных целей и самых общих направлений деятельности, потому что объем достоверной информации о буду­щем невелик, а диапазон и скорость изменений растут постоянно. В планах, рассчитанных на короткие промежутки времени и для от­дельных подразделений фирмы, конкретность и проработка деталей являются обязательными, поскольку такие планы являются директивными, определяющими действия людей и коллективов, реализующих эти планы.

7) Координация и интеграция - координация осуществляется по горизонтали, т.е. между подразделениями одного уровня, а интеграция - по вертикали.

Элементами планирования в организации являются подразде­ления, входящие в нее, а также отдельные части процесса плани­рования. Взаимосвязь между подразделениями осуществляется на основе координации их работы на горизонтальном уровне. Но еди­ное направление плановой деятельности, общность целей всех эле­ментов фирмы становятся возможными в рамках вертикального единства подразделений, их интеграции. Координация плановой деятельности отдельных функциональных подразделений выража­ется в том, что действия любого звена организации невозможно планировать эффективно, если эта работа не связана с плановой деятельностью всех единиц данного уровня, а также в том, что любые изменения в планах одного из подразделений должны быть соответствующим образом отражены в планах других подразделений.

Интеграция плановой работы предполагает, что в организации существует разнообразие относительно обособленных процессов планирования и частных планов подразделений, то есть многопла­новый характер подсистем планирования, но каждая из подсистем действует исходя из общей стратегии фирмы, а каждый план является частью плана стоящего выше подразделения и организации в целом. Все планы, созданные в организации, - не просто совокуп­ность, набор документов, а их взаимосвязанная система.

8) Участие максимального количества сотрудников в разработке плана на ранних этапах его составления. Это обусловлено тем, что работники будут охотно выполнять задания, которые они сами себе поставили. Иными словами процесс планирования привлекает к себе тех, кого непосредственно затрагивает. Реализация данного принципа обеспечивает многие преимущества, в частности:

• каждый из участников организации приобретает более глубокие познания различных сторон ее жизни, более обширную, точную и объективную информацию о компании, нежели раньше;

• персональное участие сотрудников предприятия, включая ря­довых работников, в процессе планирования приводит к тому, что планы компании становятся личными планами работающих, а участие в достижении целей организации приносит удовлетворение ее работникам. У каждого из них появляются новые мотивы к эффективному труду, укрепляется командный дух в коллективе;

• использование принципа участия способствует тому, что ра­ботники организации, в рамках планирования, развивают себя как личность, у них появляются новые навыки, новые знания, расши­ряются горизонты их собственных возможностей, а, следовательно, организация приобретает дополнительные ресурсы для решения своих проблем;

• основанное на принципе участия планирование как бы объе­диняет оперативное руководство с планированием. Планы перестают быть чем-то внешним для менеджеров, которые сами привлекаются к их составлению [47, С. 35-38].

В менеджменте различают следующие виды планов:

1. Одноразовые планы – разрабатываются для достижения целей, которые вряд ли возникнут когда-либо еще в будущем.

2. Постоянные планы – используются для координации повторяющихся рабочих заданий (проведение рекламной кампании, выход на новый рынок сбыта, политика повышения качества товаров, методы постоянных усовершенствований).

Как правило, методы постоянных усовершенствований базируются на цикле Шурта план – дело – проверка – результат (рис. 2.3).

1. План Определяются необходимые изменения и планируется их внедрение	2. Дело Изменения претворяются в жизнь
4. Результат Анализ результатов, знание превращается в новое действие	3. Проверка Контроль над результатами

Рисунок 2.3 - Цикл постоянных улучшений Шуарта

Достижение удовлетворительных результатов может потребовать несколько повторений цикла.

3. Ситуационные планы определяют порядок действий сотрудников предприятия в случаях чрезвычайных ситуаций или экономического кризиса. Разработка таких планов предусматривает идентификацию находящихся вне сферы контроля организации факторов (экономический спад, инфляция, технологические открытия, несчастные случаи).

Все цели и планы предприятия имеют определенный временной горизонт. Планы могут быть долгосрочными; среднесрочными и краткосрочными.

В зависимости от экономических возможностей организации могут использоваться три подхода к составлению плана:

1. Удовлетворенческий подход - используется, если ресурсы ограничены. Цели ставятся исходя из ресурсов, и в дальнейшем не пересматриваются. Новые возможности, но нет средств. Этот подход используется небольшими организациями, главная цель которых - выживание.

2. Адаптационный - планы изменяются с учетом новых возможностей и привлечении дополнительных средств. Составленные планы не обязательно остаются неизменными, в зависимости от ситуации могут корректироваться. Этот подход используется более богатыми предприятиями.

3. Оптимизационный - его используют организации, которые располагают значительными ресурсами. Планы исходят не из ресурсов, а из целей [47, С. 39].

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Функции менеджмента, их классификация и взаимосвязь

1.1 Дайте определение «функции менеджмента».

1.2 Укажите подходы к классификации функций менеджмента. Охарактеризуйте их.

1.3 Какой признак лежит в основе выделения специфических функций. Обоснуйте ответ.

2. Планирование: сущность и место в системе менеджмента предприятия

2.1 Понятие и роль планирования в системы управления предприятием.

2.2 Раскройте сущность традиционного и современного подходов к планированию.

2.3 Перечислите и охарактеризуйте этапы процесса планирования.

2.4 Какие подфункции планирования Вы знаете? Охарактеризуйте их.

2.5 Понятие и значение миссии предприятия.

2.6 Какие элементы должны быть отражены в правильно сформулированной миссии предприятия?

2.7 В каких формах может быть сформулирована миссия?

2.8 Почему прибыль не может быть миссией предприятия?

2.9 Каким образом организация выбирает свою миссию?

2.10 Цель предприятия: сущность понятия и выполняемые функции.

2.11 Какие требования предъявляются к целям?

2.12 Раскройте классификацию целей предприятия.

2.13 Понятие «дерево целей» и методика его построения.

2.14 Значение методики построения «дерева целей».

2.15 Какие методичные приемы построения «дерева целей» Вы знаете?

3. Виды планов и подходы к их разработке

3.1 Раскройте сущность термина «план».

3.2 На каких принципах основывается процесс выработки планов?

3.3 Укажите известные Вам виды планов, дайте их характеристику.

3.4 Какие подходы к составлению планов Вы знаете?