- •Тема 1. Принципы финансовой деятельности государства
- •Финансовая система Российской Федерации. Основные институты и их правовое регулирование.
- •Понятие «Финансовое право» и его источники
- •Методы осуществления финансовой деятельности
- •Органы государственной власти, осуществляющие финансовую деятельность
- •Принципы финансового права
- •Структура и виды финансово – правовых норм
- •Тема 2. Финансовый государственный контроль. Финансовый мониторинг. Аудит
- •Система финансового контроля в рф. Понятие и виды финансового контроля
- •Организация, компетенция и деятельность Счетной палаты Российской Федерации
- •Организация финансового контроля со стороны Президента рф
- •Организация, компетенция и деятельность Министерства Финансов Российской Федерации
- •Организация, компетенция и деятельность Росфиннадзора
- •Организация, компетенция и деятельность Федерального казначейства
- •Организация, компетенция и деятельность Федеральной службы по финансовому мониторингу
- •Организация, компетенция и деятельность Федеральной налоговой службы
- •Понятие легализации доходов, полученных преступным путем в российском законодательстве
- •Содержание понятия «независимость аудиторов и аудиторских организаций» соответственно Федеральному закону «Об аудиторской деятельности»
- •Структура, содержание, значение действующего Федерального закона «Об аудиторской деятельности»
- •Понятие аудируемые лица
- •Понятие «обязательный аудит» и его трактовка в российском законодательстве
- •Тема 3. Основы бюджетного устройства и бюджетный процесс
- •Определение понятия бюджет в соответствии с российским законодательством
- •Структура, содержание, значение Бюджетного кодекса Российской Федерации
- •Принципы бюджетного устройства и бюджетной системы в соответствии с российским законодательством
- •Структура бюджетной системы рф. Доходы и расходы бюджетной системы рф, правовые основы
- •Классификация доходов бюджета в соответствии с бюджетным правом Российской Федерации
- •Классификация расходов бюджета в соответствии с бюджетным правом Российской Федерации
- •Структура бюджетного процесса в рф
- •Глава 21 бк рф содержит основы рассмотрения и утверждения бюджетов. В законе о бюджете должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами (пункт 2 статья 184.1 бк рф).
- •Понятия «дотация», «субвенция», «субсидия» и «бюджетная ссуда» в соответствии с бюджетным правом Российской Федерации
- •Тема 4. Правовое регулирование государственных доходов и расходов
- •Понятие государственных и муниципальных доходов
- •Налоговый кодекс
- •Способы аккумуляции денежных средств необходимых для финансирования функций государства
- •Классификация расходов бюджета в соответствии с бюджетным правом Российской Федерации
- •Понятия субъект, объект и предмет налогообложения в российском налоговом праве и в науке финансового права
- •Определение понятия «налог» в современном налоговом праве России и в науке финансового права
- •Группы государственных доходов, в соответствии с бюджетным правом и налоговым правом Российской Федерации
- •Структура, содержание и значение первой части Налогового кодекса Российской Федерации
- •Нарушения налогового законодательства и ответственность за данные противоправные деяния, в соответствии с современным российским законодательством
- •Преобразования системы контроля за сбором налогов в рф в период 1991-2007 гг. (Органы, осуществляющие налоговый контроль. Права, обязанности налоговых органов и их должностных лиц)
- •Понятие «государственная пошлина»
- •Способы классификации налогов и сборов в российском налоговом праве
- •Правовой механизм налога и его элементы
- •Правовой статус налогоплательщиков и плательщиков сборов
- •Правовой статус налоговых агентов
- •Правовой статус и структура налоговых органов
- •Органы внутренних дел в системе органов налогового контроля
- •Правовые основы налогового контроля в российском налоговом праве
- •Налог как правовая категория: понятия, признаки и сущность
- •Структура налоговой системы рф
- •Тема 5. Правовое регулирование обязательного государственного страхования за счет средств бюджета
- •Правовое регулирование страхового дела в рф
- •Специфические особенности страхования за счет средств бюджета
- •Тема 6. Правовой режим государственных внебюджетных целевых фондов социального назначения
- •Понятие и классификация целевых государственных и местных внебюджетных фондов
- •Организация, компетенция и деятельность пенсионного фонда рф
- •Организация, компетенция и деятельность фонда социального страхования
- •Организация, компетенция и деятельность фондов обязательного медицинского страхования
- •Обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов
- •Глава 3. Фз о страховых взносах в пенсионный фонд
- •Права и обязанности плательщиков страховых взносов и органов контроля за уплатой страховых взносов
- •Глава 4. Права и обязанности плательщиков страховых взносов и органов
- •Меры контроля за уплатой страховых взносов
- •Глава 5. Контроль за уплатой страховых взносов
- •Виды нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах и ответственность за их совершение
- •Глава 6. Нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах и ответственность за их совершение
- •Тема 7. Государственный кредит и государственный долг
- •Понятие реструктуризация государственного долга в соответствии с бюджетным правом рф
- •Понятия государственный кредит и государственный долг в российском законодательстве
- •Необходимые условия и методы управления государственным долгом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации
- •Также используются следующие инструменты управления государственным долгом:
- •Государственный и муниципальный кредит как финансово – правовой инструмент
- •Правовое регулирование государственного и муниципального долга: понятие, виды и структура
- •Правовое управление государственным и муниципальным долгом
- •Тема 8. Правовое регулирование и государственный контроль банковской деятельности
- •Компетенция, полномочия и деятельность Центрального Банка Российской Федерации
- •Понятие «банковская тайна» и его трактовка в соответствии с российским законодательством
- •Организация, функции и компетенция Национального банковского Совета в соответствии с российским законодательством
- •Правовое положение кредитных организаций
- •Тема 9. Правовые аспекты денежного обращения
- •Денежная система Российской Федерации и ее правовое регулирование российскими законами
- •Договор банковского счета
- •Понятие деноминации, правовой аспект
- •Понятие денежной реформы, правовой аспект
- •Тема 10. Регулирование правоотношений по поводу функционирования иностранной валюты
- •Понятие «иностранная валюта» и «валютные ценности» в соответствии с Федеральным Законом «о валютном регулировании и валютном контроле»
- •Валютный контроль и валютное регулирование в соответствии с действующим российским законодательством
- •Организация валютного контроля в соответствии с российским законодательством Глава 4. Валютный контроль
Правовой механизм налога и его элементы
Элементы налогообложения – определяемые законодательными актами государства или нормативными правовыми актами принципы, правила, категории, термины, применяемые для установления, введения, взимания налога.
Налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и следующие элементы налогообложения (п. 1 ст. 17 НК):
- объект налогообложения;
- налоговая база;
- налоговый период;
- налоговая ставка;
- порядок исчисления налога;
- порядок уплаты налога;
- сроки уплаты налога.
Кроме того, в акте законодательства о налогах и сборах могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования.
Система элементов правового регулирования налога состоит из обязательных и факультативных элементов. Обязательные элементы включают две группы – основные и дополнительные.
Основные элементы правового регулирования налога определяют основополагающие, сущностные характеристики налога, которые формируют представление о налоговом механизме. К основным элементам правового механизма налога и сбора относятся: субъект (налогоплательщик или плательщик сбора); объект налогообложения; налоговая ставка.
Налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Объектами налогообложения могут являться операции по реализации товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, стоимость реализованных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) либо иной объект, имеющий стоимостную, количественную или физическую характеристики, с наличием которого у налогоплательщика законодательство о налогах и сборах связывает возникновение обязанности по уплате налога.
Налоговая ставка представляет собой величину налоговых начислений на единицу измерения налоговой базы.
2. Дополнительные элементы детализируют специфику конкретного платежа, создают завершенную и полную систему налогового механизма. Дополнительные элементы так же обязательны, как и основные: дополнительные элементы правового механизма налога, детализирующие основные и связанные с ними (предмет, база, единица налогообложения – категории, прямо зависящие от объекта налогообложения); дополнительные элементы правового механизма налога, имеющие самостоятельное значение (налоговые льготы, методы, сроки и способы уплаты налога, бюджет или фонд, куда поступают налоговые платежи).
Таким образом, к дополнительным элементам правового механизма налога относятся:
- налоговые льготы;
- предмет, база, единица налогообложения;
- источник уплаты налога;
- методы, сроки и способы уплаты налога;
- особенности налогового режима;
- бюджет или фонд поступления налога (сбора);
- особенности налоговой отчетности.
Правовой статус налогоплательщиков и плательщиков сборов
Платя налоги, граждане вступают с государством в налоговые правоотношения, которые отличаются от других имущественных (например, гражданских) отношений тем, что в них присутствует неравенство сторон, т.е. подчинение одной стороны (налогоплательщика) другой (государству). В налоговых правоотношениях государство всегда выступает в лице своих органов, наделенных властными полномочиями.
Конституция РФ гарантирует следующие права налогоплательщиков:
- установление налогов и сборов только законом;
- запрет обратной силы законов о новых налогах и налогах, ухудшающих положение налогоплательщиков.
Правоотношения в налоговой сфере возникают, изменяются и прекращаются в результате наступления юридических фактов (фактов, устанавливающих, изменяющих или прекращающих права тех или иных лиц).
Налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.
К организациям относятся юридические лица, образованные в соответствии с законодательством РФ (далее - российские организации), а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, международные организации, их филиалы и представительства, созданные на территории РФ (далее - иностранные организации).
Физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, относятся к индивидуальным предпринимателям.
К физическим лицам - налогоплательщикам и плательщикам сборов относятся:
- граждане РФ;
- иностранные граждане - лица, не являющиеся гражданами РФ и имеющие гражданство (подданство) иностранного государства;
- лица без гражданства - лица, не являющиеся гражданами РФ и не имеющие доказательства наличия гражданства иностранного государства.
К налоговым резидентам РФ относятся физические лица, фактически находящиеся на территории РФ не менее 183 дней в 12 месяцах, следующих подряд. Краткосрочные (до 6 месяцев) выезды за пределы РФ для лечения или обучения при этом не учитываются. Выдача физическим лицам подтверждений статуса налогового резидента (лица с постоянным местопребыванием в Российской Федерации) для представления в официальные органы иностранных государств в целях применения международных договоров об избежании двойного налогообложения производится при получении письменного обращения (заявления) физического лица в Федеральную налоговую службу.