2. Особенности создания бирж.

Органы управления биржи и субъекты, действующие на бирже

Товарная биржа создается в форме акционерного общества.

Фондовая биржа должна быть образована в форме открытого акционерного общества.

Устав и правила биржи предусматривают, что членство в ней доступно для любого профессионального участника рынка ценных бумаг.

Членами фондовой биржи могут быть ее акционеры, являющиеся профессиональными участниками рынка ценных бумаг.

Операции на фондовой бирже могут осуществляться только ее членами.

Члены фондовой биржи имеют равные права.

Членами фондовой биржи не имеют права быть органы государственной власти и управления, прокуратуры и суда, их должностные лица и специалисты, а также органы общественных объединений, преследующие политические цели, и их штатные должностные лица.

Банковские учреждения не могут совершать сделки на бирже, используя средства вкладчиков.

Деятельность биржи прекращается, если:

а) общее собрание принимает решение о прекращении деятельности биржи без правопреемника;

б) центральный орган, осуществляющий контроль и надзор за рынком ценных бумаг, отзывает выданную лицензию на деятельность биржи.

Органами управления Белорусской валютно-фондовой биржи являются:

а) общее собрание акционеров;

б) наблюдательный совет;

в) правление.

Высшим органом управления биржи является общее собрание акционеров, которое решает вопросы деятельности биржи в соответствии с уставом.

К исключительной компетенции общего собрания акционеров относятся:

а) изменение устава биржи;

б) изменение размера уставного фонда биржи;

в) ежегодное избрание членов наблюдательного совета, ревизионной комиссии и досрочное прекращение их полномочий;

г) утверждение годовых отчетов, бухгалтерских балансов, счетов прибыли и убытков биржи и распределение ее прибыли и убытков при наличии и с учетом заключения ревизионной комиссии и аудиторской организации;

д) решение о реорганизации биржи и об утверждении передаточного акта или разделительного баланса;

е) решение о ликвидации биржи, создание ликвидационной комиссии, назначение ее председателя, утверждение ее отчета, промежуточного ликвидационного и ликвидационного балансов, за исключением случаев, когда решение о ликвидации биржи принято регистрирующим органом или судом в соответствии с законодательными актами;

ж) избрание председателя общего собрания акционеров и досрочное прекращение его полномочий;

з) определение размера вознаграждений и компенсации расходов членам наблюдательного совета, ревизионной комиссии биржи за исполнение ими своих обязанностей;

и) решение о предоставлении безвозмездной (спонсорской помощи) в соответствии с законодательными актами;

к) предоставление наблюдательному совету и правлению права принятия решений по отдельным вопросам, не отнесенным к исключительной компетенции общего собрания акционеров;

л) принятие и утверждение решения о выпуске акций;

м) решение вопросов о приобретении биржей акций собственного выпуска;

н) определение порядка ведения общего собрания акционеров в части, не урегулированной законодательством, уставом и локальными нормативными актами биржи;

о) решение иных вопросов, отнесенных законодательством или уставом к исключительной компетенции общего собрания акционеров.

В компетенцию общего собрания акционеров входит:

а) определение основных направлений деятельности биржи;

б) утверждение смет расходов и капитальных вложений биржи;

в) утверждение денежной оценки неденежных вкладов в уставный фонд биржи на основании заключения экспертизы достоверности их оценки.

Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции общего собрания акционеров, не могут быть переданы на решение других органов управления биржи.

Общее руководство деятельностью биржи в период между общим собранием акционеров осуществляется наблюдательным советом.

Членами наблюдательного совета могут быть только физические лица. Член наблюдательного совета может не быть акционером биржи.

Полномочия члена (членов) наблюдательного совета могут быть прекращены досрочно по решению общего собрания акционеров.

Наблюдательный совет подотчетен в своей деятельности общему собранию акционеров.

Правление является коллегиальным исполнительным органом биржи, который подотчетен наблюдательному совету и общему собранию акционеров.

Правление решает все вопросы, связанные с деятельностью биржи, кроме тех, которые входят в исключительную компетенцию общего собрания акционеров и наблюдательного совета, определенную законодательством и (или) уставом, в том числе:

осуществляет текущее руководство финансово-хозяйственной деятельностью биржи, организует выполнение решений общего собрания акционеров и наблюдательного совета;

привлекает с согласия наблюдательного совета заемные и привлеченные средства;

устанавливает размеры оплаты труда работникам биржи;

утверждает штатное расписание биржи;

утверждает положения о структурных подразделениях, иные локальные нормативные акты биржи по вопросам, не отнесенным к компетенции общего собрания или наблюдательного совета, -

иные вопросы, не составляющие исключительную компетенцию других органов управления биржи, вопросы, переданные указанными органами на решение правлению или отнесенные законодательством и / или уставом к его компетенции.

Председатель правления:

руководит деятельностью правления;

осуществляет созыв, организацию и ведение заседаний правления, председательствует на его заседаниях;

подписывает протоколы правления и организует выполнение его решений;

действует без доверенности от имени биржи, представляет ее интересы во всех взаимоотношениях с государственными органами, учреждениями, организациями, иными юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также физическими лицами как на территории Республики Беларусь, так и за ее пределами;

выдает доверенности от имени биржи;

осуществляет открытие в банках расчетных (текущих) и других счетов биржи;

распоряжается имуществом и средствами биржи, заключает от имени биржи договоры, в том числе трудовые, совершает иные сделки в соответствии с уставом и законодательством Республики Беларусь;

принимает и увольняет работников биржи, применяет к ним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания (за исключением членов правления и заместителя председателя правления), решает вопросы об оказании материальной помощи работникам биржи;

решает вопросы подбора, расстановки, подготовки и повышения квалификации работников биржи, осуществляет распределение обязанностей между работниками биржи, членами правления и заместителем председателя правления;

издает приказы (распоряжения), а также дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками биржи.

Биржевые комитеты являются консультативными органами товарной биржи и действуют в соответствии с положениями о биржевых комитетах, принимаемыми в порядке, предусмотренном уставом товарной биржи.

Биржевые комитеты могут создаваться товарной биржей по секциям для анализа и обобщения результатов биржевой торговли, подготовки предложений по совершенствованию методов и форм биржевой торговли. Как правило, создаются комитет по приему новых членов, комитет по деловой этике, комитет по новым товарам (листинговая комиссия), котировальная комиссия, расчетная палата, арбитражная комиссия.

В состав биржевых комитетов могут входить работники товарной биржи, члены товарной биржи и их представители, производители, продавцы и покупатели биржевых товаров и их представители, представители государственных органов и иных организаций в соответствии с положениями о биржевых комитетах.

Участие в биржевой торговле возможно в следующих качествах: учредителя, члена биржи, посетителя торгов, клиента биржевого посредника.

Членами товарной биржи являются участники биржевой торговли, принятые в члены товарной биржи в порядке, установленном правилами биржевой торговли товарной биржи. Они имеют право входить в состав биржевых комитетов, создаваемых товарной биржей, в соответствии с положениями о биржевых комитетах; могут иметь иные права в соответствии с законодательством и правилами биржевой торговли товарной биржи.

Члены товарной биржи исполняют обязанности в соответствии с законодательством и правилами биржевой торговли товарной биржи.

Порядок прекращения членства устанавливается правилами биржевой торговли товарной биржи.

Нарушение прав членов товарной биржи, неправомерное возложение на них обязанностей, отказ товарной биржи в приеме в члены товарной биржи, решение об исключении из членов товарной биржи могут быть обжалованы в судебном порядке.

Биржевыми брокерами могут быть юридические лица Республики Беларусь и индивидуальные предприниматели Республики Беларусь, соответствующие требованиям, установленным правилами биржевой торговли товарной биржи.

Биржевой брокер - участник биржевой торговли, оказывающий клиентам биржевого брокера посреднические услуги по заключению биржевых сделок от имени клиента биржевого брокера за его счет, от имени клиента биржевого брокера за свой счет и от своего имени за счет клиента биржевого брокера. Брокерские конторы открываются членами биржи. Каждый член биржи независимо от величины внесенного им в уставный фонд вклада имеет право открыть одну брокерскую контору, назначить руководителя и персонал. Клиент биржевого брокера - юридическое лицо Республики Беларусь, иностранное, международное юридическое лицо (организация, не являющаяся юридическим лицом) или физическое лицо, желающее продать и (или) купить биржевой товар без своего участия в биржевых торгах и заключившее с биржевым брокером соответствующий договор на оказание посреднических услуг.

Биржевыми брокерами могут быть юридические лица Республики Беларусь и индивидуальные предприниматели Республики Беларусь, соответствующие требованиям, установленным правилами биржевой торговли товарной биржи.

Биржевые брокеры имеют право:

осуществлять посредничество при заключении биржевых сделок;

подавать на товарную биржу заявки на продажу и (или) покупку биржевого товара;

участвовать в биржевых торгах, заключать биржевые сделки;

получать у товарной биржи необходимую информацию в порядке, установленном правилами биржевой торговли товарной биржи.

Биржевые брокеры обязаны:

соблюдать законодательство о товарных биржах, правила биржевой торговли товарной биржи, выполнять решения органов управления товарной биржи, принимаемые в целях регулирования биржевой торговли в соответствии с законодательством;

зарегистрировать клиента биржевого брокера на товарной бирже до подачи заявки на продажу или покупку биржевого товара в интересах такого клиента;

консультировать клиентов биржевых брокеров по вопросам, связанным с заключаемыми в их интересах биржевыми сделками, в том числе по вопросам качества и свойств биржевого товара;

осуществлять документальное оформление биржевых сделок;

регистрировать, вести учет и хранить документы, связанные с их деятельностью в качестве биржевого брокера, а также представлять эти документы товарной бирже по ее требованию;

представлять по запросу товарной биржи дополнительную информацию по биржевым товарам, выставляемым на биржевые торги;

своевременно уплачивать биржевой сбор;

исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством.

В договорах на оказание посреднических услуг, заключаемых биржевыми брокерами со своими клиентами, кроме условий, определенных законодательством, должны содержаться следующие существенные условия:

размер и порядок внесения денежных средств;

срок исполнения обязательства;

основания расторжения договора;

порядок возврата денежных средств в случае неисполнения обязательства или расторжения договора;

ответственность за неисполнение обязательства.

Маклер - работник товарной биржи, уполномоченный осуществлять ведение биржевых торгов и контроль за надлежащим выполнением в ходе биржевых торгов правил биржевой торговли товарной биржи.

Посетитель биржевых торгов - участник биржевой торговли, заключающий биржевые сделки от своего имени и за свой счет. Например, посетителями биржевых торгов могут быть:

юридические лица Республики Беларусь, иностранные и международные юридические лица (организации, не являющиеся юридическими лицами);

физические лица, в том числе иностранные граждане и лица без гражданства.

Посетители биржевых торгов имеют право:

подавать на товарную биржу заявки на продажу и (или) покупку биржевого товара;

участвовать в биржевых торгах, заключать биржевые сделки;

получать у товарной биржи необходимую информацию в порядке, установленном правилами биржевой торговли товарной биржи.

Посетители биржевых торгов имеют иные права в соответствии с законодательством и правилами биржевой торговли товарной биржи.

Посетители биржевых торгов обязаны:

соблюдать законодательство о товарных биржах, правила биржевой торговли товарной биржи, выполнять решения органов управления товарной биржи, принимаемые в целях регулирования биржевой торговли в соответствии с законодательством;

представлять по запросу товарной биржи дополнительную информацию по биржевым товарам, выставляемым на биржевые торги;

представлять в порядке, установленном товарной биржей, информацию об исполнении обязательств по заключенным биржевым сделкам;

своевременно уплачивать биржевой сбор;

предоставлять в случаях, установленных законодательством, обеспечение исполнения обязательств по биржевым сделкам в порядке, установленном правилами биржевой торговли товарной биржи;

исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством.

Расчетный банк - банк, небанковская кредитно-финансовая организация, осуществляющие отражение по счетам участников биржевой торговли и клиентов биржевых брокеров результатов клиринга.

Участник биржевой торговли - юридическое лицо Республики Беларусь, иностранное, международное юридическое лицо (организация, не являющаяся юридическим лицом) или физическое лицо, аккредитованное товарной биржей в качестве посетителя биржевых торгов и (или) биржевого брокера.

Членами товарной биржи являются участники биржевой торговли, принятые в члены товарной биржи в порядке, установленном правилами биржевой торговли товарной биржи.

Члены товарной биржи имеют право входить в состав биржевых комитетов, создаваемых товарной биржей, в соответствии с положениями о биржевых комитетах. Члены товарной биржи могут иметь иные права в соответствии с законодательством и правилами биржевой торговли товарной биржи. Члены товарной биржи исполняют обязанности в соответствии с законодательством и правилами биржевой торговли товарной биржи.

Участники торгов осуществляют биржевые операции через своих трейдеров, под которыми понимаются физические лица, осуществляющие заключение сделок купли-продажи в рамках полномочий, предоставленных им доверенностью участников торгов.

Права и обязанности брокеров заключать сделки от имени своих клиентов определяются заключенными между ними договорами поручения или комиссии.

Порядок прекращения членства устанавливается правилами биржевой торговли товарной биржи. Нарушение прав членов товарной биржи, неправомерное возложение на них обязанностей, отказ товарной биржи в приеме в члены товарной биржи, решение об исключении из членов товарной биржи могут быть обжалованы в судебном порядке.

В целях рассмотрения споров по биржевым сделкам, за исключением споров, стороной которых являются биржа или ее работники, биржей создается арбитражная комиссия, которая является постоянно действующим арбитражным органом.

Положение об арбитражной комиссии и регламент арбитражной комиссии после их согласования с Высшим Хозяйственным Судом Республики Беларусь утверждаются в порядке, предусмотренном уставом биржи.