VII.10Гос.Фин.Системы заруб-х стран, их звенья и структуры

Здесь фин-я система включает следующие звенья фин-х отношений: 1)гос.бюдж-я система; 2)гос.кредит и кредиты местных органов власти, а в федеративных гос-вах – еще и кредиты членов федерации; 3)спец-е внебюд-е фонды; 4)финансы гос. корпораций(незначит-е местов гос.фин-х,т.к.в основном приватизированы- транспорт, связь ит.п.)

Стр-ра б-й сист-мы зависит от гос.устройства. В унитарных гос-вах госбюдж. включает: госбюджет и многочисленные местные бюдж. Местные бюджеты здесь не входят в госбюджет. В федеративных гос-вах бюдж. системы включает: госбюдж. (федеральный бюдж); бюдж. членов федерации, штатов США, провинций в Канаде, ландов в ФРГ; местные бюдж. Госбюдж. явл-ся основным фин-вым планом страны на текущий год, утверждается законодательными органами власти, парламентом.

Госбюдж. – главный инструмент перераспределения НД. Основным источником бюдж. выступают налоги (70-90%). Основн. налоги: на прибыль с корпораций, с физ.лиц, НДС, акцизы, тамож-е пошлины.

Основн.расходы на военные цели, вмешательство в эк-ку, содержание гос аппарата, соц.расх,выдача кредитов развивающимся странам. Госбюдж. большинства ведущих капиталистических стран характеризуется крупным хроническим бюдж-м дефицитом, покрываемым гос-ми займами. Территориальные финансы – это финансы членов федерации в федеративных гос-вах, финансы местных бюдж-в и предпр-й, принадлежащих членам федерации. В США за бюдж. штатов закрепленыкосв-е нал.,вФРГ-подох.нал,нал.на приб.корпор-й.Это автономные доходы членов федерации и местных органов власти.

Гос кредит-звено фин.сист.,отражающее кредитные отнош-я м/у гос,юр.и физ.лицами, при которых гос-во выступает в кач-ве заемщ.или кредитора(при дефиците).

Внебюдж. спец-е фонды - фонды национального страх-я, образуемые за счет взносов раб-ков предпр-й, предприним-й и дотац-й из гос. б-та. В США этот фонд объединен с фед-м бюдж-м. Средства этих фондов используются на выплату пенсий(по временной нетрудосп-ти, по случаю потери кормильца, по беременности).Размер пенсий во всех странах устан-ся в завис-ти от величины зар.пл.,страх-х взносов.

ViiiНалоги

VIII.1Сущность и назначение налогов и сборов, их классификация

Изъятие гос-м в пользу общества опр-й части ст-ти ВВП в виде обяз-го взноса и сос-ет сущ-ть н-га. Взносы осущ-ют осн-е уч-ки пр-ва валового продукта:

• раб-ки, своим трудом созд-щие мат. и нем-ные блага и получ-щие опр-й доход;

• хоз-щие субъекты, влад-цы кап-ла, действ-щие в сфере предпр-ва.

Эк-кое сод-ние н-гов выраж-ся взаимоотн-ми хоз-щих субъектов и граждан, с одн. ст., и гос-ва, с др. ст. - по поводу форм-ния гос-х доходов.

По своему сод-нию на макроэк-ом уровне налог предст-ет собой долю произведенного гос-ом ВВП, перераспределяемую с целью реал-ции ф-ций гос-ва, в т.ч.: для финанс-ния соц-х программ поддержки незащищенных слоев населения. В микроэк-ом аспекте н-ог - это изымаемая доля продукта, произведенного субъектом хоз-ния при осущ-нии своей деят-ти.

Наиболее полное опр-е налога дано в 1 части НК (НК) РФ. Ст. 8 НК опр-ет налог как обяз-ый, индив-но безвозмездный платеж, взимаемый с орг-ций и физ-х лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве соб-сти, хоз-го ведения или -го упр-ния ден-х ср-в в целях финн-го обесп-ния деят-ти гос-ва и (или) муниц-х образований.

Иными словами, налог осн-ся:

• на обязат-ти уплаты н-га всеми лицами, опр-ми в кач-ве субъектов н/о.

• на индивид-сти опр-ния величины н-га в отн-нии каждого налогоплательщика;

• на безвозмезд-ти уплачиваемых сумм, что озн-т отсутствие факта непосредственного предоставления н-гоплательщику благ, пр-ции, прав, документов взамен уплачиваемой суммы налога;

• на отчуждении доли ден-х ср-в, принадл-х орг-ции или физ-у лицу.

Кроме того, ос-тью н-га явл-ся то, что он устан-ся и взимается гос-м или специально уполномоч-ми орг-ми в силу права верховенства, властных полномочий.

В налог. с-му России, кроме н-гов как таковых, входят приравненные к ним сборы.

Сбор – обязат-й взнос, взимаемый с орг-ций и физ-х лиц, уплата кот-го явл-ся одним из усл-й совершения в отн-нии плательщиков сборов гос-ми органами юр-ки значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий).

Клас-ция налогов:Налог-я с-ма вкл-ет в себя разл-е виды налогов, классиф-щихся по разным признакам.

По ур-ню упр-ния н-ги делятся на фед-ные, рег-ные и местные налоги.

По целевому назн-нию н-ги делятся на общие, специальные и чрезв-ные.

В зав-ти от хар-ра налогового изъятия налоги делятся на прямые и косвенные.

По субъектам н/о налоги бывают: с юр. лиц; с физ. лиц; с юр. и физ. лиц.

По объекту обложения налоги разд-ся на налог на дох-ы; налог на им-во; налог на действия и ресурсные налоги.

В зав-ти от установленных ставок н/о налоги подразд-ся на пропорциональные, прогрессивные и регрессивные.