Тема 11. Конъюнктурная политика государства.

1. Сущность конъюнктурной политики.

2. Методы конъюнктурной политики.

1. Экономическая политика имеет множество направлений, которые актуальны как для стран с развитой рыночной экономикой, так и для России:

- конъюнктурная политика;

- политика экономического роста;

- структурная политика;

- региональная политика;

- политика занятости;

- антиинфляционная политика;

- инвестиционная политика;

- социальная политика и др.

Все эти направления пересекаются, а подчас и противоречат друг другу. Правительство в зависимости от ситуации выбирает приоритеты.

Конъюнктурная политика представляет собой совокупность мер государства по обеспечению динамичного и одновременно равновесного состояния рыночной экономики. В более конкретном плане речь идет о действиях, нацеленных на приглушение степени колебаний экономических показателей в ходе конъюнктурного развития.

Причины, побуждающие государство к данной политике, заключаются в следующем.

Перемены экономической активности в рыночной системе – естественное и закономерное явление. Как и все процессы в экономике, динамическая неустойчивость имеет свои плюсы и минусы. Положительный момент связан с тем, что благодаря перепадам конъюнктуры выявляются и устраняются сравнительно слабые, малоэффективные звенья экономики.

Минусы же, прежде всего в том, что быстрое закрытие неэффективных производств создает дополнительные проблемы с занятостью. В системе национальных производственных комплексов на определенное время нарушаются кооперационные связи. Конкурентоспособность всего производства на время снижается. Между тем опыт говорит о том, что временная потеря позиций на мировом рынке требует немалых издержек для возврата на прежний уровень.

Осуществляя меры по достижению состояния устойчивости, равновесия, государство способствует более стабильной загрузке производственного потенциала. Это позволяет сократить для предпринимателей риски по инвестированию и сбыту и значительно уменьшить возможность кризисной ситуации с занятостью.

Конечно, предприниматели неизбежно привыкают к рискам, однако в случае смягчения конъюнктурных колебаний они могут в большей степени обратить внимание на другие проблемы, связанные с техническим прогрессом. Устойчивость развития дает предпринимателю больше возможностей разрабатывать планы на будущее. Это важно для него с точки зрения профессиональной подготовки персонала предприятия, формирования структуры накапливаемого капитала, наконец, спокойного развития своей личной жизни (выбор профессии, образование семьи и т.д.).

Целям конъюнктурного регулирования соответствует вообще вся направленность экономической политики, включая, обеспечение полной занятости, стабильности цен, соразмерного и постоянного экономического роста, внешнеэкономического равновесия и справедливого распределения ВВП.

2. Проведение конъюнктурной политики осуществляется с помощью различных методов. Характеризуя их, можно условно выделить те, которые соответствуют нормам рыночной экономики, и те, которые им противоречат. Ко второй группе относятся методы установления границ заработной платы и цен, а также введения чрезмерного налогового обложения.

Используемые для конъюнктурного регулирования методы можно подразделить также на финансовые и кредитно-денежные. Данные виды инструментов применяются для решения не только конъюнктурных, но и структурных, региональных и социальных задач. Различаться может в основном характер воздействия инструментов на экономические обстоятельства. Например, при осуществлении конъюнктурных мер финансовые и кредитные рычаги используют в рамках краткосрочного периода. В ходе социальной политики, а также решения задач экономического роста те же методы используются в течение длительного времени.

Механизм действия финансового метода принято рассматривать не на протяжении всего конъюнктурного цикла, а на определенных переломных пунктах, то есть в верхних и нижних точках циклического развития. В частности, речь идет о нижнем переломном пункте, означающем переход от застоя к оживлению. Действие же кредитно-денежных механизмов обычно рассматривается в верхней точке цикла, когда возникает поворот от высшей точки конъюнктуры к спаду. Принцип действий государства следующий: в противостоящих поворотных пунктах циклах эти действия приобретают противоположные направления.

Для того чтобы добиться конъюнктурного подъема, необходимо в первую очередь активизировать государственные и частные инвестиции. С этой целью государство может предпринимать следующее:

- увеличивать свои инвестиционные расходы, используя бюджетные и внебюджетные резервы, а также прибегать к дополнительным займам. Государство может при этом оставаться в рамках своих плановых бюджетных затрат либо выйти за границы бюджетных возможностей, применяя так называемый способ дефицитного финансирования;

- изменять бюджетный план в пользу большего финансирования конъюнктурных мер;

- поддерживать рост частных инвестиций введением дополнительных налоговых льгот, например, допущения большего числа предварительных изъятий предприятиями из суммы доходов перед их налоговым обложением. Достаточно широко практикуется также метод допущения ускоренной амортизации. Он дает возможность предприятию направлять большую, чем это обычно разрешено, часть выручки на восстановление оборудования и тем самым легально уменьшать свой налоговый пресс в первые годы обновления производственного капитала;

- сокращать налоговые ставки на доходы физических и юридических лиц;

- предоставлять частному сектору субсидии, например, в целях повышения мобильности рабочей силы во всей экономике или прямой поддержки определенной отрасли.

Таким образом, финансовыми методами государство как бы противодействует тенденциям движения конъюнктуры, то есть проводит антициклическую финансовую политику. В случае заниженного уровня инвестиций и потребления государство ослабляет налоги и увеличивает свои бюджетные расходы. На этапе высокой конъюнктуры происходит обратное - сокращение бюджетных вливаний и усиление налогового обложения, что снижает возможности потребления и инвестиций в частном секторе.

Особенностью финансовых методов является то, что даже без специально заложенной в них нацеленности на антициклическое воздействие они, тем не менее, проявляют сглаживающее воздействие на экономику. Такой эффект объясняется тем, что, что финансы обладают автоматически действующей стабилизирующей функцией.

Например, в состоянии застоя (стагнации) автоматически реализуемое воздействие на экономику, ведущее к ее оживлению, проявляется в следующем:

- автоматически возрастают расходы государства на оказание поддержки частному сектору (например, в рамках механизма страхования от безработицы);

- налоговые изъятия у частного сектора сокращаются быстрее падения суммы его доходов - вследствие прогрессии налоговой ставки. В результате предприниматели и домашние хозяйства могут расходовать на потребление и инвестиции относительно больше средств.

В процессе использования финансового механизма реализуется еще одно его свойство, которое можно назвать «принцип обгоняющих эффектов». Оно проявляется в действии механизма мультипликатора-акселератора.

Для обеспечения перехода экономики от застоя к оживлению и росту можно поступить двояким методом:

- ориентируясь на механизм мультипликатора, увеличивать государственные расходы и тем самым вызвать еще более увеличенный прирост национального дохода;

- обеспечив дополнительный спрос на потребительские товары, использовать тем самым механизм акселератора, который придаст импульс достаточно быстрому приросту инвестиций в народное хозяйство.

Какое воздействие на конъюнктуру оказывают кредитные меры? Реализуя их, центральный банк страны осуществляет косвенное влияние на объем совокуп­но спроса. Регулированию при этом подлежат объемы денежной наличности и кредитных ресурсов. Как правило, при этом используются два пути.

Центральный банк (исходя из целей государственной экономической политики) обеспечивает кредитными средствами коммерческие банки, что расширяет возможности их самостоятельной работы. Конкретные инструменты при этом - формирование резервов, политика открытого рынка, а также установление норм по закупкам векселей в центральном банке.

Второй путь воздействия связан с оказанием влияния на цену кредитных средств, предоставляемых нефинансовому сектору экономики. Осуществляется это в результате манипулирования учетной и ломбардной ставками. Если центральный банк их повышает, то и коммерческие банки предлагают своим клиентам кредиты по более высокому проценту. Удешевление предоставляемых центральным банком средств приводит к более дешевым кредитам, направляемым коммерческими банками своим нефинансовым клиентам. Близкий эффект проявляется и в случае проведения политики минимальных резервов, открытого рынка: изменение степени ликвидности активов банков также оказывает влияние на уровень процента.

Для примера обратимся к верхней точке конъюнктурного цикла, к случаю бума в экономике, по отношению к которому принимаются меры ограничения. В этот период существует завышенный уровень спроса, что ведет к высоким ценам на товары, в том числе на такой производственный фактор, как труд (заработная плата повышается). В данной ситуации центральный банк может предпринять следующие действия:

- ввести требование о повышении размера минимальных резервов, размещенных в центральном банке, и тем самым сократить возможности деловых банков в сфере кредитования;

- произвести продажу ценных бумаг и тем самым уменьшить излишние резервы у деловых банков;

- ввести повышенные учетные и ломбардные ставки, тем самым сделав более дорогими кредитные ресурсы в стране.

Антициклическое направление кредитной политики отражает теоретическую школу Кейнса и его последователей. Однако в рамках данной теоретической концепции кредитная политика играет все же более слабую роль по сравнению с антициклической финансовой политикой. Возможности достижения антициклических результатов при помощи кредитно-денежных мер все же ограничены. Причиной этого являются некоторые обстоятельства.

Процент представляет собой форму дохода банка. И здесь встречаются определенные проблемы. Политика, направленная на снижение ставок за кредит, может противоречить интересам коммерческих банков. Они в определенной степени противостоят ей, поскольку сами обладают ликвидными резервами, или же обращаются к другим каналам рефинансирования, например к зарубежным источникам.

Центральный банк должен учитывать также определенное временное запаздывание в действии своих инструментов. Деловые банки и нефинансовые клиенты часто не в состоянии реагировать на кредитные меры молниеносно. Проходит определенное время, пока предпринятые усилия начинают оказывать воздействие.

Таким образом, главные трудности, мешающие проведению успешной кредитной политики в целях конъюнктурного регулирования, связаны с временным лагом, ограниченной процентной эластичностью и добровольным характером сотрудничества коммерческих банков с центральным банком.

Представители другой концепции – монетаризма считают, что кредитная (денежная) политика является важнейшим инструментом регулирования устойчивости конъюнктурного развития. Важнейший тезис, выдвигаемый монетаристами, состоит в следующем.

По их мнению, изменение объема денежных средств оказывает прямое влияние на совокупный спрос. (Такой вывод базируется на ряде практических исследований.) В связи с этим предлагается обеспечение относительно постоянной скорости обращения денег, что считается вполне достаточным условием для стабилизации спроса (при использовании кредитной политики).

Монетаристы считают, что из-за наличия временного лага в действии кредитной политики ее следует применять (через регулирование количества денег) не в виде краткосрочных мер (экспансивно – в период спада и мягко - в период высокой конъюнктуры), а ориентируясь на долгосрочные цели реального роста экономики.

Текущие перепады экономической активности, по их мнению, не представляют сложных проблем. Они отражают естественную природу рыночной экономики. Рыночная система в своем развитии стремится к равновесию в условиях полной занятости. Поэтому государству в качестве первоочередных задач предписывается лишь регулирование конкуренции, параметров, связанных с основами самой экономической системы и структурной политики. В области же текущих мер, особенно в области конъюнктурной политики, государство должно вести себя максимально сдержанно.

В современной российской экономике конъюнктурная политика пока не имеет полностью сформированных черт. Причина в том, что еще не сложились экономические циклы. Практика же прежнего ведения хозяйства также не создала необходимого навыка: основой централизованной экономики была относительная стабильность. Колебания общего уровня народного хозяйства могли изредка происходить и раньше, но не по причине циклического взаимодействия спроса и предложения, а, как правило, по организационно-управленческим причинам. Рыночная цикличность возникает лишь при наличии основы - частной собственности, свободы принятия экономических решений и в результате достижения народным хозяйством определенной динамической устойчивости.

В настоящее время отечественная экономика находится в состоянии переходного этапа, хотя основы рыночной экономики уже сформированы и международное сообщество признало Россию страной с рыночной экономикой. Его длительность пока относительно невелика – около 10 лет. Определенные «экономические волны» в 90-х годах уже проявились. Однако их особенность в том, что конъюнктурная кривая российской экономики в эти годы еще лежала ниже нулевой линии. Не сложились также и многократные повторения конъюнктурных колебаний. Правда, судя по тенденциям экономического роста, сложившимся уже к середине 2000 годов, цикличность российской экономики может в последующем складываться в рамках общих рыночных закономерностей. При этом следует отметить, что первые признаки формирования цикличности в развитии российской экономики - определенное доказательство саморазвития рыночной системы в России.

Специфика конъюнктурного развития России предопределила и особенности действий правительства. До последнего времени вместо антициклической политики ему приходилось делать ставку на антикризисные меры, которые включали:

- меры финансовой и кредитной политики общеэкономического равновесия, сбалансированности;

- поддержку развития частного сектора, среднего социального слоя;

- осуществление промышленной, структурной политики.

Вопросы для повторения.

1. Почему государство вынуждено прибегать к регулированию конъюнктуры? Почему не срабатывает регулирующий механизм самого рынка?

2. Какова специфика использования финансовых и денежно-кредитных мер воздействия на конъюнктуру? Каким образом данное воздействие зависит от цикла экономической конъюнктуры?

3. Каково соотношение возможностей воздействия финансовых и денежно-кредитных (монетарных) мер государства на конъюнктуру? Каковы позиции различных экономических школ?

Тест.

1. Циклический характер экономического развития характерен для:

a) для рыночной экономики;

б) для традиционной экономики;

в) для командно-административной экономики;

г) все ответы неверны.

2. В период экономических спадов совокупный спрос в национальном хозяйстве:

a) увеличивается;

б) уменьшается;

в) остается без изменений;

г) может и увеличиваться, и уменьшаться.

3. Антициклическое регулирование экономики направлено:

a) на сокращение кризисного падения производства;

б) на ускорение экономического роста;

в) на стабилизацию экономического развития;

г) все ответы неверны.

4. В период оживления экономики:

a) реальный объем производства увеличивается;

б) номинальный объем производства увеличивается;

в) номинальный объем производства остается без изменений;

г) уменьшается реальный объем производства, а номинальный-растет.

5. В период кризисного падения производства наблюдается:

a) рост безработицы;

б) падение безработицы;

в) занятость остается неизменной;

г) все ответы неверны.

6. К экзогенным, внешним причинам циклического развития не относятся:

a) природно-климатические явления;

б) колебания инвестиционного спроса;

в) политические явления и процессы;

г) все ответы верны.

7. К среднесрочным экономическим циклам относятся колебания экономической конъюктуры с периодом:

a) 50 и более лет;

б) 30 лет;

в) 10 лет;

г) 1 год.

8. Фазами промышленного цикла принято считать:

a) ум, подъем, оживление и рост экономики;

б) депрессию, спад, падение деловой активности;

в) оживление, подъем, депрессию, кризис;

г) все ответы неверны.

9. Циклический характер развития экономики проявляется:

a) в колебаниях экономической конъюнктуры, имеющих периодический характер;

б) в периодических спадах деловой активности;

в) в периодических подъемах деловой активности;

г) все ответы неверны.

10. Экономический рост испытывает на себе влияние следующих факторов:

a) уровень накоплений;

б) прирост населения;

в) развитие научно-технического прогресса;

г) все предыдущие ответы верны.

11. Интенсивный путь экономического роста характеризуется следующими показателями:

a) увеличение занятых производственных ресурсов;

б) увеличение занятых финансовых ресурсов.

в) повышение интенсивности труда;

г) повышение производительности труда;

12. Экстенсивный путь экономического роста представляет собой прирост продукта, но не зависит от такого показателя, как:

a) повышение интенсивности труда;

б) повешение производительности труда;

в) увеличение занятых производственных ресурсов;

г) увеличение занятых финансовых ресурсов.

13. К основным фазам экономического цикла не относятся:

a) рецессия;

б) депрессия;

в) инфляция;

г) экспансия.

ЛИТЕРАТУРА

1. Борисов Е.Ф. Экономическая теория: учебник. – 3-е изд. перераб. и доп.- М.: Юрайт-Издат, 2007.

2. Вечканов Г.С., Вечканова Р.Р. Микроэкономика. – СПб.: Питер, 2008.

3. Гальперин В.М., Игнатьев С.М., Моргунов В.И. Микроэкономика в 3-х т. / Под общей ред. В.М. Гальперина. – СПб.: «Экономическая школа» ГУВШЭ, 2008.

4. Гукасьян Г.М. Экономическая теория: ключевые вопросы: учеб. пособие / Под ред. д.э.н., проф. А.И. Добрынина. - 3-е изд. доп. – М.: ИНФРА-М., 2008.

5. Клинов В.Г. Экономическая конъюнктура. Факторы и механизмы формирования: Учебное пособие. – М.:ЗАО «Издательство «Экономика», 2005.

6. Корниенко О.В. Микроэкономика. Учебное пособие / О.В. Корниенко, - Ростов/Д.; ФЕНИКС, 2005.

7. Макконнелл К., Брю С. Экон6омикс: Принципы, проблемы и политика: в 2-х томах /Пер. с англ. 13-го изд. – М.: ИНФРА-М., 2001.

8. Макроэкономика. Теория и российская практика: учебник / под ред. проф. А.Г. Грязновой и проф. Н.Н. Думной. – 4-е изд., стер. – М.: КНОРУС, 2007.

9. Макроэкономика: Учеб.пособие / М.И. Плотницкий, Э.И. Лобкович, М.Г. Муталимов и др. – 2-е изд.стер. – М.: Новое издание, 2004.

10. Микроэкономика. Теория и российская практика: Учебник /Кол. авторов; под ред. А.Г. Грязновой и А.Ю. Юданова. – 8-е изд., - М.: КНОРУС, 2008.

11. Микроэкономика: практический подход: Учебник /Кол. авторов; под ред. А.Г. Грязновой и А.Ю. Юданова. – 5-е изд., - М.: КНОРУС, 2009.

12. Мэнкъю Н.С. Принципы микроэкономики. Учебник для вузов. 4-е изд. /Пер. с англ. – СПб.: Питер, 2007.

13. Нуреев Р.М. Курс микроэкономики: учебник для вузов. – 3-е изд., изм. – М.: Норма, 2007.

14. Тарануха Ю.В., Земляков Д.Н. Микроэкономика: Учебник / Ю.В. Тарануха, Д. Н. Земляков Д.Н. – М.: КНОРУС, 2008.

15. Худокормов А. Современная экономическая теория Запада (обзор основных тенденций) // Вопросы экономики, 2008, № 6,

16. Черемных Ю.Н. Микроэкономика. Продвинутый уровень: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2008.

17. Периодические издания (журналы)

18. Российский экономический журнал (РЭЖ).

19. Вопросы экономики.

20. Экономист.

21. Мировая экономика и международные отношения.

22. Экономика Республики Татарстан.

23. Интернет-ресурсы

24. http: // www. libertarium.ru / library – библиотека материалов по экономической тематике.

25. http: // www.ise.openlab.spb.ru / cgi-ise / gallery – Галерея экономистов.

26. http: // www. finansy.ru – материалы по социально-экономическому положению и развитию в России.

27. http: // www. budgetrf.ru – Мониторинг экономических показателей и др.

ГЛОССАРИЙ ТЕРМИНОВ И ОПРЕДЕЛЕНИЙ

Акселератор – коэффициент, противоположный мультиплика­тору; характеризует влияние прироста национального дохода на прирост инвестиций (см. мультипликатор).

Бюджетный дефицит – сумма превышения расходов государства над его доходами.

Государственное регулирование экономики – вмешательство госу­дарства в экономические процессы посредством воздействия на функционирование рыночных механизмов административными, за­конодательными, экономическими (валютно-финансовыми, денежно-кредитными, бюджетно-налоговыми и др.) методами и рычагами.

Демонополизация – устранение государственной или иной мо­нополии, диктующей свои условия рынку.

Дифференциация продукта – степень взаимозаменяемости соперничающих товаров, возникающая благодаря их особым свойст­вам и позволяющая покупателю выразить свое предпочтение одно­му из товаров данного вида; существенный отличительный признак у товара (или услуги) может быть для покупателя как реальным, так и воображаемым.

«Догма Смита» – оценка теории воспроизводства А.Смита, сде­ланная К.Марксом в связи с тем, что смитовская «цена годичного продукта труда» сводится целиком к доходам, т.е. исключает накоп­ление, связанное с необходимостью возобновления воспроизвод­ственного процесса и расширением его масштаба.

«Железный закон заработной платы» - вытекает из теории народонаселения Т.Р. Мальтуса и означает, что в силу естественного роста численности населения (соответственно опережающего прироста предложения рабочей силы) и убывающего плодородия земли уро­вень заработной платы в обществе якобы не сможет расти, неиз­менно оставаясь на низком уровне.

«Закон Кларка» – оценка концепции Дж.Б. Кларка о распреде­лении доходов на основе принципов предельного анализа цен факторов производства; в соответствии с этим «законом» стимул уве­личения фактора производства исчерпывается по мере того, как цена этого фактора начинает превышать возможные доходы предприни­мателя.

«Закон Сэя» – концепция Ж.Б. Сэя о беспрепятственной и пол­ной реализации общественного продукта, т.е. бескризисном эконо­мическом росте; в соответствии с этим «законом» при достижении и соблюдении обществом принципов laissez faire производство (предложение) будет порождать адекватное потребление (спрос), т.е. производство товаров и услуг обязательно порождает доходы, на ко­торые эти товары и услуги свободно реализуются благодаря гибко­му и свободному ценообразованию на рынке.

«Законы Госсена» – главные теоретические принципы маржинализма, одним из предшественников которого являлся Г.Госсен; различают два «закона Госсена», из которых первый гласит, что с увеличением наличия данного блага его предельная полезность уменьшается, а в соответствии со вторым оптимальная структура потребления (спроса) достигается при равенстве предельных полезностей всех потребляемых благ.

Инвестиции – экономические ресурсы, которые направляются на увеличение реального капитала общества.

Инструменты государственного регулирования – конкретные экономические категории, используемые в качестве методов воздействия на экономику.

Интенсивный тип экономического роста – увеличение масштабов выпуска товаров и услуг, повышение их качества на основе использования более эффективных и более совершенных факторов производства.

Интернационализация хозяйственной жизни – развитие устойчивых экономических связей между странами, выход воспроизводственного процесса за рамки национальных границ.

Инфляция – переполнение каналов обращения денежной массы сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценивание денежной единицы и соответственно рост цен.

Кейнсианство – экономическое учение о необходимости и зна­чимости государственного регулирования экономики посредством широкого использования государством фискальной, денежно-кре­дитной политики и других активных мер воздействия на рыночный механизм.

Конъюнктурная политика – совокупность мер государства по обеспечению динамичного и одновременно равновесного состояния рыночной экономики.

Количественная теория денег – теория, доказывающая: а) по ор­тодоксальной версии «классиков», зависимость изменения цен на товары исключительно от количества денег в обращении; б) по вер­сии «неоклассиков», возможность корректировки цен на товары в связи со стоимостью денежного материала, непостоянным уровнем скорости обращения денег и количества товарной массы, а также с учетом степени ликвидности денег.

Конкуренция монополистическая – рыночная ситуация, при ко­торой степень усиления взаимозаменяемости соперничающих то­варов, т.е. «дифференциация продукта», позволяет продавцу кон­тролировать уровень предложения и цены и достичь абсолютной монополии на собственный продукт, но при этом он (продавец) про­должает подвергаться конкуренции других продавцов, обладающих более или менее несовершенными заменителями.

Конкуренция несовершенная – рыночная ситуация, при которой малое количество крупных производителей (продавцов) получает возможность влиять на уровень рыночной цены.

Конкуренция совершенная (свободная, чистая или полная) – рыночная ситуация со многими продавцами и покупателями одно­родной продукции, которые не могут влиять на уровень цены на рынке.

Конвентированность валют – способность национальной валюты обмениваться на валюты других стран.

Котировка иностранных валют – установление курсов, пропорций обмена иностранной валюты на валюту данной страны с учетом экономических условий, действующих законодательных норм и сложившейся практики.

Коэффициент Джини – коэффициент концентрации доходов, который показывает масштабы неравенства распределения доходов. Определяется как отношение площади фигуры, образованной кривой Лоренса и линией абсолютного равенства, к площади всего треугольника под линией абсолютного равенства.

Кредит (лат. creditum – ссуда, долг) –предоставление денег (или товара) в долг на гарантированных условиях возвратности, срочности и платности.

«Крест Маршалла» – графическое изображение пересечения кривой спроса и кривой предложения, в точке пересечения которых устанавливаются равновесие между ними, а также равновесная, то есть устойчивая, цена.

Кривая Лаффера – аналитический инструмент, позволяющий исследовать зависимость налоговых поступлений от ставки налогообложения. А. Лаффер предположил, что при сокращении ставок база налогообложения в конечном счете увеличивается (больше продукции – больше налогов). Высокие налоги снижают базу налогообложения и доходы государственного бюджета.

«Кривая Филлипса» – эмпирическая кривая, характеризующая связь между ежегодным процентным изменением заработной платы в денежном выражении и уровнем (долей) безработицы.

«Кривые безразличия» – эмпирические кривые, отражающие сохранение суммарных полезностей потребляемых товаров в различных комбинациях их сочетания и предпочтение одних ком­бинаций перед другими.

Кризис – отправная точка циклического движения экономики.

Ликвидность – способность материальных средств, других ресурсов быстро обращаться в деньги; способность предприятия вовремя опла­чивать свои обязательства, превращать статьи актива баланса в деньги.

Макроэкономика – экономика как целое или ее важнейшие составляющие; раздел экономической теории, изучающий экономи­ку в целом или ее основные составляющие.

Металлическая теория денег – теория, трактующая обусловлен­ность ценности денег весом подлежащей государством чеканке мо­неты.

Микроэкономика – раздел экономической теории, изучающий поведение экономических единиц, например фирм, какие-либо отдельные экономические объекты или явления.

Монетаризм – экономическая теория, основанная на определя­ющей роли денежной массы, находящейся в обращении, в осуще­ствлении политики стабилизации экономики, ее функционирова­ния и развития.

Монополия – предприятие или группа предприятий, за­нимающая доминирующее положение на рынке, что позволяет им контролировать и определять цены; форма рынка, контролируемо­го одним или несколькими предприятиями.

Монопольная цена – вид цены, устанавливаемой монополией. В зависимости от целей монополия может устанавливать монополь­но высокие и монопольно низкие цены.

Монопсония – ситуация, когда на рынке действуют масса мел­ких продавцов и один единственный покупатель.

Мультипликатор – множитель; категория, используемая в эко­номической теории для характеристики и определения различных взаимосвязей, где имеет место мультипликационный эффект. В частности, в кейнсианстве под мультипликатором понимается ко­эффициент, характеризующий зависимость изменения дохода от изменения инвестиций.

«Невидимая рука» – понятие, введенное в научный оборот А.Смитом, в соответствии с которым предполагается такое соотно­шение во взаимодействии хозяйствующих субъектов и государства, когда последнее, не противодействуя объективным экономическим законам, не вмешивается в процесс «естественного», т.е. свободно­го функционирования рыночного механизма.

Нейтральность денег – теоретическое положение «классиков», упрощающее суть денежного товара до некоего технического средства, удобного для обмена, и приводящее к ортодоксальной вер­сии количественной теории денег.

Неоклассическая теория – одно из современных направлений экономической мысли, которое сформировалось в 90-е гг. XIX в. на базе как идей экономического либерализма и «чистой теории», так и принципов системного анализа маржинальных (предельных) по­казателей и микроэкономического исследования, явившись альтер­нативой классической политической экономии; с 30-х гг. XX в. тео­ретико-методологические задачи «неоклассиков» дополнились ма­кроэкономическими исследованиями и проблематикой социальной направленности и государственного регулирования экономики.

Неолиберализм – экономическая концепция государственного регулирования хозяйственных процессов на принципах достижения свободной («чистой») конкуренции предпринимателей, свободы рынков и других элементов экономического либерализма; альтер­нативная кейнсианству концепция государственного регулирования экономики.

Номиналистическая теория денег – теория, трактующая обуслов­ленность ценности подлежащих чеканке денег тем номиналом оцен­ки монеты, который устанавливается государством.

Общее экономическое равновесие – устойчивое состояние конкурентной эко­номики, при котором потребитель максимизирует значение функ­ции полезности, а конкурирующие производители максимизируют получаемую прибыль при ценах, обеспечивающих равенство спроса и предложения.

Общие пропорции в экономике – достижение соответствия между следующими взаимосвязанными параметрами экономических систем: производством и потреблением, совокупным спросом и совокупным предложением, товарной массой и ее денежными эквивалентами, сбережениями и инвестициями; рынками труда, капитала, потребительских благ и др. Нарушение общих пропорций будет наблюдаться при таких явлениях, как инфляция, безработица, спад производства, уменьшение объема национального продукта и снижение реальных доходов населения.

Обязательные резервы – инструмент денежно-кредитного регулирования в рамках монетарной политики. Представляют собой процентную долю от обязательств коммерческого банка. Эти резервы коммерческие банки обязаны хранить в центральном банке.

Олигополия – господство нескольких крупнейших фирм на рынке.

Операции на открытом рынке – инструмент денежно-кредитного регулирования в рамках монетарной политики. Центральный банк продает или покупает по заранее установленному курсу ценные бумаги, в том числе государственные, формирующие внутренний долг страны. Такие операции считаются наиболее гибкими при регулировании кредитных вложений и ликвидности коммерческих банков.

«Оптимум Парето» (общественная максимальная полезность) – понятие, предназначенное для оценки таких изменений, которые либо улучшают благосостояние всех, либо не ухудшают благососто­яния всех с улучшением благосостояния по крайней мере одного человека; концепция, позволяющая принять оптимальное решение но максимизации прибыли.

Политика конкуренции – совокупность законов и государст­венных мер, направленных на максимально возможную реализацию на практике идеала полной (свободной, чистой) конкуренции.

Порча монеты – снижение правительством ценности и веса на­циональной монеты в связи с ошибочной констатацией того, что золото и серебро являются деньгами благодаря своим природным свойствам.

Протекционизм – политика, направленная на защиту нацио­нальной экономики от иностранной конкуренции путем прямого пли косвенного ограничения импорта товаров.

«Психологический закон» – положение Дж.М. Kейнса, в соот­ветствии с которым «по мере того, как реальный доход возрастает, общество желает потреблять постоянно уменьшающуюся его часть».

Равновесная цена – цена товара при равенстве спроса и предло­жения.

СВОП – сделки по купле или продаже того или иного актива на условиях немедленной поставки с одновременным заключением обратной сделки на определенный срок.

Склонность к ликвидности – стремление откладывать часть денег в запас в виде банковских или ценных бумаг.

«Справедливая цена» – категория экономического учения канонистов, «объяснявшая» правомерность административного (неры­ночного) ценообразования и возможности «продавать вещь доро­же» во избежание нанесения ущерба как ее «владельцу», так и всей «общественной жизни».

«Теория вменения» – теория ценообразования «австрийской школы», суть которой сводится к процессу последовательного вме­нения доли стоимости (ценности) блага «первого порядка» благам «последующих порядков», использованных при его производстве.

Теория издержек производства – одна из затратных трактовок теории стоимости, в соответствии с которой ценность товара обу­словлена издержками в процессе производства на факторы «труд», «капитал» и «земля».

«Теория ожидания» – теория О.Бем-Баверка о механизме про­исхождения процента на капитал благодаря производительной сущ­ности фактора времени; специфический ресурс «капитал» в зави­симости от его размера и времени функционирования, т.е. «ожида­ния», обеспечивает больший или меньший процент на капитал.

«Третьи лица» – понятие, введенное в научный оборот эконо­мистами начала XIX в. в связи с утвердившимся к тому времени методом классового анализа процессов хозяйственной жизни; та часть людей, занятых в общественном производстве, которая наря­ду с главными производительными классами – собственниками-предпринимателями и наемными рабочими – содействует созда­нию и реализации общественного продукта.

Трансферт – односторонняя передача тех или иных благ. Государственные трансферты – выплаты государственных органов, не связанные с движением товаров и услуг. Перераспределяют доходы государства, полученные от налогоплательщиков, через пособия, пенсии, выплаты по социальному страхованию и т.д.

Трансакция – сделка, из которой пользу извлекают обе стороны.

Тренд – тенденция постоянного роста потенциального ВВП.

Трудовая теория стоимости – один из затратных вариантов тео­рии стоимости, согласно которому ценность товара создастся опре­деленным количеством затраченного труда.

«Феномен избытка мощности» – положение, выдвинутое Э.Чемберленом в теории монополистической конкуренции; возникает в процессе деятельности продавца-монополиста, стремящегося овла­деть «известными частями общего рынка», и поддерживается его патентами, фабричными марками, репутацией, мастерством, осо­быми дарованиями.

Фиаско рынка – ситуация, когда рыночный механизм не работает, например, в случае с общественными благами.

Финансовая система – совокупность всех взаимосвязанных структурных финансовых элементов.

Финансы – совокупность стоимостных потоков, связанных с мобилизацией, распределением и использованием денежных ресурсов.

Физиократия – в переводе с греческого «власть природы»; тече­ние классической политической экономии (вторая половина XVIII в.) во Франции, представители которого исходили из опреде­ляющей роли в экономике и сознании национального богатства зем­ли, сельскохозяйственного производства.

Цикл (греч. ryrlos – периодические колебания экономической активности, выражающиеся в более или менее регулярном повторении спадов и подъемов производства.

Цикличность экономическая – особая закономерность и принцип функционирования рыночной системы экономики.

Хеджирование – это система мер, позволяющая исключить или ограничить риски финансовых операций в результате неблагоприятных изменений в будущем курса валют, цен на товары, процентные ставки и т.д.

Хозяйственная (экономическая) система – концепция В.Ойкена о двух «идеальных типах» экономических систем: централизованно управляемой экономике (экономическая жизнь регулируется исхо­дящими из одного центра планами) и меновой экономике (каждый субъект хозяйства руководствуется собственными планами).

«Хозяйство Робинзона» – термин, введенный в научный оборот К. Менгером, используемый для анализа экономических отноше­ний и показателей на уровне отдельного хозяйствующего субъекта (индивида), т.е. на микроуровне, с учетом феномена собственности и обусловленного относительной редкостью благ человеческого эгоизма.

Хрематистика – термин, использованный Аристотелем при обозначении неестественной сферы деятельности людей; беспечное искусство наживать состояние посредством крупных торговых сде­лок и ростовщических операций.

Экономическая конъюнктура – то есть ситуация на рынке, определяемая совокупностью факторов и условий и выражаемая определенным соотношением спроса, предложения и динамики цен. Слово «конъюнктура имеет латинское происхождение и означает совокупность условий, взятых в их взаимной связи, переходящую обстановку, ситуацию, положение вещей. В более узком смысле – это стечение обстоятельств или событий, в особенности критическое или кризисное состояние дел.

Экономический кризис – нарушение равновесия в экономике, дестабилизация всей экономики или отдельных ее сфер.

Экономический рост – количественное увеличение национального продукта и качественное совершенствование производства, способствующее достижению основных целей общества.

Экономический цикл – промежуток времени между двумя одинаковыми состояниями экономики, волнообразные колебания вокруг положения равновесия.

Экономический либерализм (политика laissez faire) – политика невмешательства государства в экономику; совокупность экономических свобод: свободная конкуренция, свободное предпринима­тельство, свободные рынки, свободные цены, свободная торговля и т.д.

Экстенсивный тип экономического роста – достижение роста за счет вовлечения в производство большего количества факторов производства (ресурсов).

Эластичность предложения – реакция предложения на измене­ние цены.

Эластичность спроса – реакция спроса на изменение цены.

Эмиссия денежная – выпуск денег в обращение. Эмиссию наличных денег осуществляет центральный банк.

Эмиссия депозитно-чековая – поступление денег в оборот в результате создания платежных средств. Выполняя традиционные операции, коммерческие банки опосредуют процесс создания денег, эмитируя в ходе своей деятельности платежные средства.

Эффективная занятость – получение максимального дохода от функционирования трудоспособного населения в трудовом процессе.

Эффективность – результативность какого-либо экономического процесса.

Эффективность производства – показатель, определяющий, какой ценой, какими затратами и какой величиной ресурсов получены данные результаты.

Эффект богатства (эффект Пигу) – воздействие на совокупный спрос цен: рост цен приводит к уменьшению (обесценению) реальной стоимости финансовых активов. Это касается как самих денег, так и накопленных финансовых активов с фиксированной ценой, например, счетов в банках или облигаций. Данной закономерности придавал особое значение Артур Пигу, отсюда и название – эффект Пигу.

«Эффект Веблена» – характеристика ситуации, при которой снижение цены на товар воспринимается покупателем как ухудше­ние его качества пли утрата его «актуальности» либо «престижнос­ти» среди населения, и тогда товар перестает пользоваться покупа­тельским спросом, а в обратной ситуации, напротив, объем поку­пок с ростом цены может возрасти.

«Эффективный спрос» – термин из концепции Дж.М. Кейнса о потенциально возможном и стимулируемом государством спросе на инвестиции и средства производства