50. Проблема определения понятия правотворчества.

Нормотворчество - более широкое понятие, чем правотворчество, т.к. это процесс формирования норм в обществе, а также процесс создания норм права (правотв.).

Прав-во в позитивизме – создание НПА гос-вом.

Прав-во в непозитивизме – деятельность всех субъектов, наделенных нормотворческой компетенцией по созданию НПА.

Прав-во – установленная гос-вом деятельность не только по созданию, изменению или отмене правовых норм, но и закрепление в законодат. уже сложившихся норм права.

Стадии формирования права по Дробязко:

- правообразование – объективный процесс создания права в обществе формируется снизу вверх, т.е. от жизни. - правотворчество,- правоустановление – направление госдеятельности, которое связано с офиц. закреплением норм права всех источников позитивного права.

Правоустановление включает:

- систематизация НПА,- санкционирование норм обычаев,- подзаконотворчество и законодательный процесс.

Субъекты правоустановления:

- народ в лице избирателя для референдума,- парламент,- глава гос-ва,- правительство,

- министерства,- судебные органы,- госкомитеты,

- местные исполнительные и распорядительные органы, которым делегировано право.

Субъекты правотворчества:

- официальные и полуофициальные,- юридические,- научные,- политические,

- общественные объединения,- граждане.

Прежде чем субъект прав-ва примет НПА, в обществе должна возникнуть идея о необходимости правового урегулирования данной сферы жизни, т.к. право выражает интересы гражданского общества.

На процесс формирования права оказывает:

- характер власти в стране,

- уровень общественного правосознания и правовой культуры.

Прав-во характерно для романно-германской системы права (НПА главный источник права) и ограниченно для англосаксонской.

55. Учет нпа, его принципы и формы.

Учет – сбор любым субъектом нужных для работы НПА.

Учет законодательства осуществляется на всех гос-ных и негос-ных предприятиях и организациях для своевременного получения информации об изменениях и дополнениях в НПА, оперативного и квалифицированного решения возникающих вопросов.

Обычно работа по учету и систематизации НПА возлагается на юридические службы и осуществляется разными способами:

- журнальный учет поступающих актов – приемлем только в случаях ограниченного количества актов, когда они используются в небольшом структурном подразделении или одним работником,

- картотека – составл. по разл. классификационным признакам (видам, юридической силе, сфере регулирования, время принятия и др.). Вырабатывается и система их поиска,

- компьютерный учет – создается банк данных о НПА. Они могут классифицироваться по разным признакам с помещением текстов, с системой обновления, быстрого поиска и сопоставления.

64. Проблема определения понятия правосознания.

Правосознание вход. в систему общест.сознания и является одной из его форм.

Обществ. сознание – это способность индивида адекватно реагировать на складывающиеся в обществе отношения и происходящие процессы. Каждый чел. обладает правосознанием независимо от того, знает он об этом или не знает и как относится к нему.

Идеи, взгляды, представления о праве передаются из поколения в поколение. Также восприним. идеи и теории иных народов. Все они подвергаются анализу и оценке

Предметом отражения правосознания являются:

- реальные общественные отношения, требующие правового регулирования

- само право, его функционирование,- поступки людей в сфере права,

- правовые явления, возникающие в связи с действием правовых норм.

Правосознание охватывает:

- отнош. людей к действующему праву,- оценка права как справедливого так и несправедливого, - пожелания совершенствования права, - принятия новых прав.норм, отвеч. потребностям общества,- оценку действий люд. как правоверных так и противоправ.

Правосознание – это одна из форм общественного сознания, представляющая собой совокупность взглядов, идей, чувств, эмоций людей в отношении всей государственно-правовой действительности.Правосознание находит свое отражение в актах правотворчества. Правосознание является условием, предпосылкой формирования права и его реализации.