1. »Эра Ульбрихта»: 1949-1971 гг.

491

что признает «безоговорочно ключевую роль СЕПГ как партии ра- бочего класса». ХДС и ЛДПГ присоединились к НДПГ и НКПГ, ко- торые уже при своем учреждении в 1948 г. признали руководящую роль СЕПГ.

Контроль над массовыми организациями позволил СЕПГ распро- странить свое влияние на широкие слои населения. В 1950 г. Объеди- нение свободных немецких профсоюзов насчитывало 4,7 млн членов, Союз свободной немецкой молодежи — 1,5 млн, юные пионеры-тель- манцы — 1,6 млн, Демократический союз женщин Германии — 1 млн и Общество немецко-советской дружбы — 1,9 млн.

Экономическое планирование и начало строительства социализма

Одновременно с утверждением новой политической систе- мы, как и другие страны «народной демократии», ГДР начала переход к директивному экономическому планированию путем принятия советской модели. Главные управления Немецкой экономической комиссии (НЭК) были преобразованы в министерства, которым были подчинены крупные народные промышленные предприятия. Функции прежней НЭК стала исполнять Государственная плановая комиссия. Народные предприятия были обязаны выполнять произ- водственные планы.

На III съезде СЕПГ в июле 1950 г. был принят первый пятилетний план (1951-1955). Его главной целью было удвоение промышленной продукции по сравнению с 1936 г. при форсированном развитии тя- желой промышленности. В ряде отраслей производства (энергетика, добыча бурого угля, выпуск чугуна) план был завышен. Планирова- лось распространить государственный контроль над деятельностью 17,5 тыс. частных предприятий, которые производили одну четвер- тую часть промышленной продукции. Они включались в систему государственного планирования. Продолжалось увеличение доли государственного сектора в экономике. Доля народных предприятий в промышленном производстве выросла с 61 % в 1949 г. до 81 % в 1952 г.

Благодаря огромным трудовым усилиям, а также экономической и технической помощи СССР, Восточная Германия восстановила разрушенную экономику к рубежу 1952-1953 гг. Однако на эконо- мике ГДР тяжелым бременем лежала выплата репараций. В 1952 г. репарационные расходы составили 20 % бюджетных расходов, в стране продолжалась нормированная выдача масла, мяса и саха- ра, многие товары были дефицитными, а их качество оставалось

492 Глава VIL ГДРв 1949-1989гг.

невысоким. Для большей части населения товары в магазинах были недоступными из-за высо- ких цен.

Но это не помешало СЕПГ за- явить о переходе к созданию основ социалистического строя. Ста- лин на встрече с делегацией ГДР в марте 19S2 г. подчеркнул, что, не отбрасывая лозунга о «единой де- мократической и свободной Гер- мании^ руководители ГДР могут развернуть строительство соци- ализма. II конференция СЕПГ в июле 1952 г. подтвердила согласо- ванный с СССР курс на «строи- тельство социализма» как « главной задачи» партии и правительства. «Строительство социализма« В.Ульбрихт было не реализацией немецкой

«национальной модели»*» а зачас- тую прямым копированием советской системы. Этой цели служили изменения в государственном устройстве. Руководство ГДР отказа- лось от прежнего деления страны на 5земель, образовав 14 округов- Тем самым устранялись остатки федерализма и самоуправления. Уси- ливалась ведущая роль СЕПГ в управлении страной» в 1953 г. в совете министров ГДР из 40 человек 31 были ее членами.

Государство активизировало наступление на частный сектор в торговле и промышленности. Были повышены налоги на частных предпринимателей. Им чинили препятствия при получении карто- чек» принуждая покупать продовольствие по завышенным государ- ственным ценам.

II конференция СЕПГ приняла решение о переходе к коопериро- ванию сельского хозяйства. Летом 1952 г. были созданы первые сель- скохозяйственные производственные кооперативы (СХПК). которые организовали члены СЕПГ, получившие землю по аграрной реформе. К марту 1953 г. было создано около 3800 СХПК» но большинство крестьян встретило их создание настороженно. Тем, кто отказы- вался вступить в кооператив, были увеличены объемы поставок по государственным заказам, что вело к разорению крестьян и по буж-