32.2. Лица, участвующие в рассмотрении дела об административном правонарушении

При рассмотрении дела об административном право­нарушении участие лица, в отношении которого ведется административный процесс, законных представителей не­совершеннолетнего или недееспособного, в отношении которых ведется административный процесс, обязательно. Дело об административном правонарушении может быть рассмотрено без указанных лиц, если:

1) лицо, в отношении которого ведется администра­тивный процесс, признает свою вину или письменно хо­датайствует о рассмотрении дела в его отсутствие;

2) лицо, в отношении которого ведется администра­тивный процесс, законный представитель лица, в отно­шении которого ведется административный процесс, из­вещенные надлежащим образом, уклоняются от явки и невозможно осуществить их привод.

Защитник участвует в деле об административном пра­вонарушении, если об этом ходатайствуют физическое лицо, в отношении которого ведется административный процесс, или его законный представитель. При неявке за­щитника рассмотрение дела откладывается, но не более чем на пять дней.

Участие представителя юридического лица по делам об административных правонарушениях обязательно, за ис­ключением случаев, когда представитель юридического лица уклоняется от явки либо юридическое лицо пись­менно ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Другие участники административного процесса могут участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, если их участие признают необходимым судья, должностное лицо органа, ведущего администра­тивный процесс, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, по своей инициа­тиве или по ходатайству лиц, привлекаемых к ответствен­ности, их защитников и представителей.

32.3. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении

Рассмотрение дела об административном правонаруше­нии начинается с объявления состава коллегиального ор­гана или представления судьи, должностного лица орга­на, ведущего административный процесс, уполномочен­ных рассматривать дела об административных правонару­шениях.

Председательствующий на заседании коллегиального органа, судья или должностное лицо органа, ведущего административный процесс, объявляют, какое дело под­лежит рассмотрению, в отношении кого ведется админи­стративный процесс, устанавливают факт явки участни­ков административного процесса, разъясняют лицам, уча­ствующим в рассмотрении дела, их права и обязанности, до начала дачи объяснений удаляют свидетелей из поме­щения, в котором рассматривается дело об администра­тивном правонарушении, разъясняют право отвода, огла­шают протокол об административном правонарушении, разрешают ходатайства, устанавливают порядок дачи объ­яснений и исследования доказательств.

Председательствующий коллегиального органа, судья или должностное лицо органа, ведущего административ­ный процесс, уполномоченные рассматривать дела об ад­министративных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении обязаны выяснить:

— было ли совершено административное правонарушение;

— виновно ли данное лицо в его совершении;

— подлежит ли оно административной ответственности;

— имеются ли обстоятельства, смягчающие и отягчаю­щие ответственность;

— причинен ли вред административным правонарушением;

— иные обстоятельства, имеющие значение для пра­вильного разрешения дела.

При рассмотрении дела об административном право­нарушении коллегиальным органом или судом ведется протокол заседания.

В протоколе заседания коллегиального органа указыва­ются место и дата заседания, время его начала и оконча­ния; какое дело об административном правонарушении рассматривается; наименование и состав коллегиального органа (фамилия, имя, отчество судьи); сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела; данные о лице, в, отношении которого ведется административный процесс; ход заседания; ходатайства участников административного процесса; разъяснение участникам административного процесса их прав и обязанностей; содержание объясне­ний, вопросов и ответов, выступлений участников засе­дания; указание на постановление, вынесенное в ходе за­седания, постановление по делу об административном пра­вонарушении, разъяснение срока и порядка его обжало­вания; ознакомление с протоколом и разъяснение срока, подачи на него замечаний.

Протокол заседания подписывается председательствующим (судьей) и секретарем заседания.