- •1. Понятие и сущность управления.
- •2. Социальное управление.
- •3. Государственное управление (понятие, признаки, функции, принципы, виды).
- •4. Исполнительная власть и государственное управление.
- •5. Признаки, функции, субъекты исполнительной власти.
- •6. Государственное управление и политическая деятельность.
- •7. Местное управление и самоуправление в системе государственного управления.
- •8. Государственное хозяйственное управление.
- •9. Понятие административного права. Предмет и метод.
- •10. Место административного права в правовой системе Беларуси. Соотношение с другими отраслями права.
- •11. Административно-правовые нормы.
- •12. Административно-правовые отношения.
- •13. Источники административного права.
- •15. Административное право как наука и учебная дисциплина.
- •18. Понятие и виды административно-правовых форм государственного управления.
- •20. Виды правовых актов управления.
- •21. Структура правовых актов управления.
- •1) Реквизиты:
- •2) Текст, содержание правового акта — в структуре акта находится за четвертым реквизитом, состоит из:
- •24. Административные договоры.
- •25. Разрешительная система в Республике Беларусь.
- •26. Понятие субъекта административного права. Субъект права и субъект правоотношения.
- •27. Виды субъектов административного права.
- •28. Сущность правового статуса субъекта административного права.
- •29. Понятие и административно-правовой статус органов исполнительной власти.
- •30. Виды и система органов государственного управления.
- •31. Принципы построения и деятельности органов государственного управления.
- •32. Основы административно-правового статуса граждан Республики Беларусь.
- •36. Понятие, значение и принципы государственной службы.
- •37. Виды государственной службы
- •38. Понятие и виды государственных служащий.
- •39. Государственная должность. Кадровые реестры должностей.
- •40. Резерв кадров госслужащих.
- •41. Общие права и обязанности госслужащих.
- •42. Ограничения, связанные с государственной службой.
- •43. Поступление на государственную службу.
- •44. Прохождение государственной службы.
- •45. Прекращение государственной службы.
- •46. Понятие милитаризованной службы. Особенности.
- •47. Полномочия Президента Республики Беларусь в области государственного управления.
- •48. Аппарат Президента Республики Беларусь.
- •49. Понятие и назначение см рб.
- •50. Состав и структура см рб.
- •51. Общие положения о компетенции см рб.
- •52. Понятия, назначения и виды республиканских органов государственного управления, подчинённых см рб.
- •53. Структура республиканских органов государственного управления, подчинённых см рб.
- •54. Общие положения о гос. Управлении экономикой.
- •56. Общие положения о гос-ом управлении в социально-культурной сфере.
- •58. Общие положения об управлении в сфере безопасности и правопорядка.
- •59.Административно – правовой статус органов государственного управления государственной безопасностью и внутренними делами.
- •60.Общие положения об управлении межотраслевой сферой.
- •62.Порядок образования, состав и структура исполнительных комитетов (местных администраций).
- •63.Основные ф-ии и компетенция исполнительных комитетов (местных адми-ий).
- •64. Сущность законности и дисциплины в государственном управлении.
- •65. Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.
- •66.Сущность контроля в гос. Управлении. Виды контроля.
- •67.Надзор в гос. Управлении
52. Понятия, назначения и виды республиканских органов государственного управления, подчинённых см рб.
Как следует из содержания главы 2 «Органы местного управления», председатель исполнительного комитета (ст. 10 ) являет-я одним из видов органов местного управления.
53. Структура республиканских органов государственного управления, подчинённых см рб.
В структуру республиканских органов государственного управления входят:
- министерства, гос. комитеты, которые являются республиканскими органами гос. управления ( функциональными или отраслевыми), проводящими гос. политику, осуществляющими регулирование и управление определённой отрасли;
- объединения юр. лиц, иные гос. организации, подчинённые Совету Министров;
Республиканские органы государственного управления подчинённые Совету Министров, по отдельным вопросам деятельности, предусмотренным законодательными актами, могут подчиняться исключительно Президенту. В целях реализации полномочий республиканских органов гос. Управления, подчинённых Совету Министров РБ, в административно-территориальных единицах РБ могут создаваться тер. Органы этих республиканских органов гос. управления.
54. Общие положения о гос. Управлении экономикой.
Гос. управление экономикой может осуществляться по-разному: как в виде непосредственного управления, которое предусматривает прямое вмешательство органов исполнительной власти в деятельность хозяйствующих субъектов, непосредственное руководство ею путем оперативно-распорядительных действий, так и в виде государственного регулирования экономических процессов, под которым понимают лишь общее упорядочение общественных отношений в конкретной сфере экономики.
Регулирование со стороны гос-ва применяется для обеспечения безопасности граждан от возможных неблагоприятных последствий ведения хозяйственной деятельности, защиты прав потребителей от неправомерных действий коммерческих процессов, формирования материального гос-го резерва.
В наиболее общих виде экономика определяется как системных хоз-ый комплекс, состоящий из взаимосвязанных и взаимозависимых звеньев, во-первых, общественного производства, во-вторых- распределения и в-третьих обмена производственного продукта в масштабах всего гос-ва.
Составными элементами экономической системы Республики Беларусь являются: промышленность, энергетический комплекс, агропромышленный комплекс, строительный комплекс, транспорт и дорожное хоз-ва, связь, жилищное хоз-во, бытовое обслуживание населения и т.д.
56. Общие положения о гос-ом управлении в социально-культурной сфере.
Социально-культурная сфера- это духовная (нематериальная) по характеру деятельность многообразных по своему профилю учреждений, выражающаяся в создании, использовании ( распространении) и охране духовных ценностей, направленная на воспитание человека, на наиболее полное удовлетворение соц.-культурных потребностей населения.
К соц.-культурной сфере относится: образование, наука, культура, здравоохранение, соц. Защита граждан.
Образование. Управление образование в РБ осуществляется системой гос. органов и органов местного самоуправления. К органам управления образования относятся: Министерство образования; другие министерства и гос. комитеты, которым подчинены учебные заведения; местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления.
Наука. Правовые основы гос. политики в сфере науки и научно-технической деятельности определены в Законах РБ «Об основах гос. научно-технической политики» и «О научной деятельности». В соответствии с ними развитие науки и техники- определяющий фактор прогресса общества, повышения благосостояния его членов, их духовного и интеллектуального роста.
Культура. Управление культурой заключается в: организации создания, распространения и популяризации произведений литературы и искусства; обеспечении распространения информации и пропаганды достижения культуры; сохранении и спользовании культурных ценностей; охране произведений искусства и памятников культуры, повышении культурного уровня населения; руководстве предприятиями, организациями и учреждениями культуры.
Здравоохранение. Систему здравоохранения РБ составляют гос. здравоохранение и частное здравоохранение. Основой системы здравоохранения является гос. здравоохранение. Гос. управление здравоохранением осуществляют Президент РБ, СМ РБ, Министерство здравоохранения РБ, республиканские органы гос. управления, имеющие ведомственную систему здравоохранения, управления и отделы здравоохранения местных исполнительных и распорядительных органов.
Соц. Защита граждан. Управление в сфере соц. Защиты граждан осуществляет Министерство труда и соц. Защиты. Оно реализует единую гос-ую политику по соц. Обеспечению населения и соц. Защите инвалидов и граждан преклонного возраста; несёт ответственность за развитие этого дела; занимается организацией работы по назначению и выплате пенсий согласно действующему законодательству.