Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ShPOR_GOS_MIPIMO.doc
Скачиваний:
12
Добавлен:
14.09.2019
Размер:
697.86 Кб
Скачать

Три «опоры» Европейского Союза.

2-опора.

Маастрихтский договор 1993 г. впервые ввел понятие трех опор ЕС. Второй опорой является формирование Общей внешней политики и политики безопасности. Амстердамский договор (1997 года) реформировал ОВПБ с целью повышения эффективности ее функционирования. С 2000 года функционируют новые структуры ЕС — Комитет по политике и безопасности (для согласований по ВП и военным вопросам) и Военный комитет (в составе начальников главных военных штабов стран-участниц) Ниццкий договор 2001 – стало больше вопросов, решаемых советом министров на базе квалифицированного большинства голосов. Продвинутое сотрудничество распростран. на 2-ую опору.

3-опора.

Сотрудничество в области внутренних дел и правосудия. Начало сотрудничеству в области внутренних дел и правосудия было положено в 1975 созданием межправительственной группы ТРЕВИ («международный терроризм, радикализм, экстремизм, насилие» — TREVI group) в составе министров внутренних дел государств-членов ЕЭС. Функции этой организации включали в себя борьбу с терроризмом, пограничный контроль, регулирование иммиграционных потоков, пресечение нелегальной транспортировки и торговли наркотиками. С середины 1980-х государства-члены ЕС взяли курс на постоянную координацию политики в области внутренних дел. В 1985 было подписано Шенгенское соглашение между Францией, Германией, Бельгией, Люксембургом и Нидерландами о постепенной отмене контроля на внутренних границах ЕС. Решения по вопросам правосудия и внутренних дел принимаются на основе межправительственного сотрудничества стран Союза по следующим направлениям: — пол. предоставления политического убежища; — контроль над внешними границами Союза; — иммиграционная пол.; — таможенное сотрудничество; — сотрудничество в области гражданского и уголовного права; — сотрудничество нац-ых полицейских служб, создание полицейского ведомства. Стратегия реализации сотрудничества в области внутренних дел и правосудия была закреплена Амстердамским Договором и конкретизирована решениями Венского (1998), Тамперского (1999) и Брюссельского (2001) саммитов ЕС, взявшими обязательства по борьбе с наиболее опасными преступлениями — организованной преступностью, торговлей людьми и преступлениями против детей, незаконной торговли оружием и наркотиками, коррупцией и мошенничеством, а также международным терроризмом.

ЕВРОПОЛ. Цель – повысить эффективность сотрудничества компетентных ведомств в предотвращении, анализе причин и противодействии особо опасным преступлениям европейского масштаба. Действует с 1 июля 1999г. Штаб-квартира - в Гааге. Финансируется странами-членами ЕС. Бюджет в 2007 г. – €70.5 млн. Противодействие: торговле наркотиками, взрывчатыми и радиоактивными веществами, оружием, крадеными машинами; подделке денег; нелегальной иммиграции и торговле людьми; терроризму; кибер-преступлениям; коррупции; нанесению ущерба окружающей среде.

С марта 2002 года действует Евроюст. Задачи: координация деятельности национальных властей; упрощение процедуры взаимной юридической помощи. Сфера компетенции: дела с участием одновременно НЕСКОЛЬКИХ государств.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]