24. Партийная система фрг.

Правовое положение пол партии рег-ся Основным законом Германии, кроме того есть спец закон о пол партиях. Соглано К-ии ФРГ партии м. создаваться свободно, для этого не требуется разрешения или уведомления. Внутренняя организация партии определяется ими самими, но должна соот-ть дем принципам.

В Германии действуют десятки партий, в том числе на уровне отдельных земель. Однако среди множества партий ведущая роль принадлежит 5-6 партиям. Можно выделить:

• Национально-демократическая партия;

• Германский Народный союз - эти партии не оказывают заметного влияния в общ-ве и не имеет представительства в Бундестаге;

• Христианско-демократический союз - идеология этой партии исходит из религиозных заповедей, с одной стороны отв-ть пред Богом, а с другой-соц позиции христианского учения;

• Свободная Демократическая партия - хоть и небольшая, но часть играла осн роль при создании правит-ва.

25. Партийная система Японии.

Длительное время (почти 40 лет) в Японии сущ-ла многопартийная система с одной доминирующей Либерально-дем-ой партией(ЛДП). Но после последних выборов в Парламент большинство мест в прав-ве имеет ЛДП и по одному министру - Комейто и Конс-ая партии.

ЛДП - партия, стоящая на конс-х позициях, но ближе к центру. Она тесно связана с крупным бизнесом, с высшими чиновниками; ее поддерживают средние предприниматели, значительная часть крестьян, интеллигенции.

Сходные пол-е позиции занимает Либеральная партия - отколовшаяся от ЛДП.

Партия чистой политики (Комейто) провозглашает идею построения гуманного соц-ма на базе «буддийской Демократии», составными элементами явл-ся сдержанность, постоянство и гармония. Она поддерживает ЛДП, но в коалицию с ней не входит.

26. Партийная система Франции.

Во Фр действует несколько десятков пол партий (на выборах в Парламент обычно участвуют > 40). Они постоянно изменяются: сливаются, разделяются, меняют пол линию, названия. Но наиболее крупными из них явл-ся:

• Фр социал-ая партия;

• Фр коммун-ая партия;

• Объединение в поддержку респ-ки, основанное сторонниками Ш. деГолля, отстаивающее самост-ть Фр на м/у нар арене, а во внутр политике - «ассоциацию труда и капитала»;

• Респ-ая партия;

• Нац-ый Фронт, выступающий с расистской позиции - за изгнание из страны иммигрантов из бывших колоний.

27. Президентская респ-ка, ее признаки (на примере сша).

В президентской республике президент - глава гос-ва и глава исполнительной власти, как правило, избирается незав-мо от парламента (в США - косвенным голосованием избирателей). США: президент назначает министров и в этом случае отдельного от през-та прав-ва нет, сущ-ет кабинет през-та, где министры имеют только совещательный голос. Президент свободен в подборе министров, членов прав-ва и делает это по своему усмотрению. Как правило, министры несут отв-ть за свою деят-ть только перед през-ом и не м.б, уволены в отставку путем вотума недоверия в парламенте.

Отв-ть прав-ва перед през-том - главный признак през-ой рес-ки. Парламент имеет определенные полномочия по контролю над упр-ем. В США они реализуются в широком объеме. Возможна и такая ситуация, когда през-т принадлежит одной партии (и назначенное през-ом прав-во), а в парламенте большинство принадлежит оппозиционной партии.

Президента в паре с Вице-Президентом выбирают косвенным путем - выборщиками сроком на 4года , но не более чем на 2 срока. Кандидат не моложе 35лет , иметь гражданство США по рождению и проживать в США постоянно не < 14 лет. Мандат выдвигается на съезде партии. В первый вторник ноября високосного года избиратели голосуют за выборщиков от своего штата той или иной партии (число выборщиков = числу конгрессменов и сенаторов от каждого штата плюс 3 чел. от округа Колумбия). Выборщики голосуют за кандидатуру Президента в столицах своих штатов. Результаты голосования выборщиков оглашаются в Конгрессе. Абсолютная мажоритарная система: 270 голосов (т.к. всего 2 партии). Если абс.большинства нет – выборы Президента в нижней и Вице-Президента в верхне й палате.

Президент обеспечивает выполнение законов и определяет полномочия всех должностных лиц федерации. Конгресс вправе делегировать Президенту чрезвычайные полномочия. Президент по Конституции представляет страну в международных отношениях, заключает международные договоры, является главнокомандующим вооружённых сил и национальной гвардией (милиция штатов). Обращается к Конгрессу с ежегодным посланием . Утверждает законы в течении 10 дней или накладывает вето, преодолеваемое 2/3 голосов палат. Назначает высших должностных лиц, послов , федеральных судей, руководит государственным аппаратом , отвечает за подготовку и исполнение гос. бюджета. Имеет право помилования, награждает медалями , издаёт указы. Президент политической ответственности перед Конгрессом не несёт , но может быть им отстранён в порядке импичмента (уголовное дело). При этом выдвижение обвинения – палатой представителей, принятие решения – Сенатом (председательствует Предс. Верх.суда, фактический угол.процесс). Против Президента может быть обращен гражданский иск.

В конституции США нет понятия кабинета Министров. Он существует по обычаю: 14 министерств, 3 министра без портфеля (представитель в ООН ). Большую роль играют руководители ведомств (советник по национальной безопасности). В США принято говорить не о правительстве , а об Администрации Президента, у которой лишь совещательный голос: решения принимает Президент единолично .