Способы разграничение компетенций ведения:

1. Закрепления в Конституции исключительной компетенции федерации. Подобный подход воспринят в конституции Бразилии.

2. Закрепление исключительной компетенции только субъектов федерации. Такой подход воспринят в Швейцарии, Мексике

3. Установление или закрепление двух исключительных сфер а именно: сферы исключительной компетенции федерации и сферы исключительной компетенции субъектов федерации. Аргентина.

4. Установление трёх сфер, а именно: исключительной компетенции федерации, исключительной компетенции субъектов федерации и совместные полномочия федерации и его субъекта. Индия 1949 Конституция.

36. Автономия в зарубежных странах: понятие, сущность, виды.

Автономия – это особая политико-территориальная единица или обладающая определенной степенью самостоятельности созданная с учетом национального состава, культуры,, традиций, быта проживающего там населения.

Одной из форма автономии является территориальная автономия. В зависимости от объема полномочий территориальная автономия может быть двух видов: политическая автономия и административная автономия.

Признаки политической автономии:

1. Политическая автономия наделена широкой степенью самостоятельности и определенными атрибутами государственности

2. Политической автономии присуще собственная система органов государственной власти формируемых самостоятельно независимо от центральной власти

3. В политической автономии имеется парламент который имеет право принимать законы

4. Исполнительную власть осуществляет местный орган исполнительной власти ( индивидуальный или коллегиальный)

5. В политической автономии имеется назначенное из центра должностное лицо обладающее как правило незначительными полномочиями

Политическая автономии обладает Шотландия, Северная Ирландия. Во Франции Корсика. Крым в Украине. Аланские острова в Финляндии. Фарерские острова и Гренландия в Дании.

Административная автономия.

Признаки:

1. Не имеет признаков государственного образования

2. Отсутствует парламент

3. Органы административной автономии участвуют в разработке акта о его правовом статусе который утверждается парламентом

Тибет, Уэльс, Табаго в Республике Тринидад и Табаго.

Последнее время наблюдается тенденция увеличения числа политических автономий, расширение автономий.

На сегодняшний день определенно выделяется выделение промежуточной формы государственного устройства – регионалистского государства(государство автономий).

В составе ряда государств имеются специфические территориальные образования.

Во первых: это федеральные территории. Особые территориальные единицы которые не являются субъектом федерации но подчинены центральной власти.

Во вторых: федеральные округа. Административно территориальные единицы территория которого расположена в столице.

В третьих: зависимые территории. Заморские департамент и заморские территории во Франции

37. Конфедерация и иные межгосударственные союзы (Европейский Союз, СНГ).

38. Избирательное право в зарубежных странах (понятие, сущность, источники).

39. Принципы избирательного права. Виды и роль избирательных цензов.

40. Понятие и виды выборов.

41. Избирательный процесс, его стадии (обязательные и факультативные).

42. Основные способы образования избирательных округов и избирательных комиссий в зарубежных странах.

43. Регистрация избирателей и составление списков избирателей.

44. Порядок выдвижения и регистрация кандидатов. Избирательный залог.

45. Основные правила ведения избирательной кампании. Предвыборная агитация.

46. Финансирование выборов в зарубежных странах.

47. Порядок голосования и способы определения результатов выборов.

48. Абсентеизм в зарубежных странах: понятие, причины, способы преодоления.

49. Избирательная система: понятие и виды.

50. Мажоритарная избирательная система и ее разновидности.

51. Пропорциональная избирательная система (понятие и сущность).

52. Способы определения избирательной квоты (избирательного метра). Порядок распределения мандатов внутри партийных списков.

53. Смешанная избирательная система.

54. Референдум в зарубежных странах: понятие, значение и разновидности.

55. Правовое положение монарха (роль, способы престолонаследия, полномочия).

56. Президент: правовая природа, порядок замещения должности.

57. Полномочия президента в президентской, парламентарной, смешанной республике.

58. Ответственность президента в зарубежных странах.

59. Место и роль парламента в системе разделения властей. Парламент и парламентаризм.

60. Структура парламента и порядок его формирования.

61. Внутренняя организация парламента и его палат. Председатели палат: порядок замещения должности, полномочия.

62. Правовое положение депутатов парламента. Свободный и императивный мандат. Индемнитет. Иммунитет.

63. Компетенция парламентов в зарубежных странах: понятие и виды.

64. Контрольные полномочия парламентов.

65. Законодательный процесс, его основные стадии.

66. Право вето главы государства: понятие, виды, порядок преодоления.

67. Правительство: понятие и место в системе высших органов государства. Виды правительств в зарубежных странах.

68. Основные способы формирования правительств. Состав и структура правительства.

69. Правовое положение главы правительства.

70. Полномочия правительства. Делегированное законодательство.

71. Ответственность правительства и его членов. Акты правительства.

72. Судебная власть в зарубежных странах (понятие, основы организации и деятельности).

73. Модели судебных систем.

74. Местное управление и самоуправление: понятие и сущность.

75. Основные модели местного управления и самоуправления в зарубежных странах.

76. Основные черты Конституции США 1787 г. Поправки к Конституции США.

77. Принцип разделения властей и система сдержек и противовесов по Конституции США. Федерализм в США.

В основе Конституции США лежит принцип разделения властей между законодательной (конгресс), исполнительной (президент) и судебной (верховный суд и нижестоящие суды) ветвями. Штатам США даются широкие права в области законодательства.

Система сдержек и противовесов в США предусматривает такой механизм, при котором президент, законодатели и судьи, хотя и зависят друг от друга в исполнении своих конституционных обязанностей, вместе с тем обладают политической и правовой независимостью. Политическая независимость гарантируется тем, что все органы имеют различные источники формирования. Президента избирает коллегия выборщиков, сената – депутаты легислатур штатов, членов Верховного суда назначает Президент "по совету и с согласия" Парламента. Также тем, что все институты гос власти имеют различный срок полномочий: каждые 2 года переизбирается 1/3 депутатов Сената, Президент избирается на 4 года, судьи занимают должность пожизненно. Все органы взаимодействуют и взаимно контролируют друг друга, в некоторых вопросах обладают смежной компетенцией. Так, конгресс принимает законопроекты, президенту предоставлено право вето, которое обе палаты способны отклонить квалифицированным большинством голосов, а Верховным Суд может признать несоответствующими конституции законы, принятые конгрессом и подписанные Президентом.э

Конституция 1787 г. преобразовала Соединенные Штаты из конфедерации в федерацию. Первоначально федеративный Союз насчитывал в своем составе 13 штатов, причем территория США охватывала тогда только восточное побережье центральной части Северной Америки, однако после образования США их территория расширялась достаточно быстро, в результате число штатов увеличилось до 50, население — приблизительно до 250 млн. человек (т. е. более чем в 100 раз), а территория — примерно до 9,4 млн. кв. км (почти в 9 раз).

В Конституции и законодательстве США отсутствуют подробные нормы о порядке образования новых штатов. Лишь сказано, что Конгресс может принимать в Союз новые штаты. Согласно обычаю, решение об этом в каждом конкретном случае принимается в форме совместной резолюции палат Конгресса.

Конституция не допускает формирования или учреждения новых штатов в пределах юрисдикции любого другого штата, то есть гарантирует территориальную целостность штатов. Также запрещено создание нового штата путем слияния двух или более штатов либо их частей без согласия легислатур (законодательных собраний) затрагиваемых штатов и Конгресса.

Вместе с тем американские штаты являются лишь государствоподобными образованиями, не обладая статусом суверенного государства. Это проявляется в том, что Конституция и законы Союза обладают верховенством в любом штате, территория штатов является составной частью территории США, штаты не вправе устанавливать таможенные и иные сборы и пошлины на своих границах, а также в одностороннем порядке выйти из состава США. Тем самым Конституция США гарантирует государственную целостность Союза.

Американский федерализм основан на принципе равноправия штатов. Все они обладают одинаковым набором государственно-правовых признаков и правомочий. Союз не вправе устанавливать преимущества одним штатам в ущерб.

В американском государстве имеется территориальная единица, которая не входит в состав ни одного штата, но и сама статусом штата не обладает. Это федеральный округ Колумбия — местопребывание правительства США, столица государства. Конституция предоставляет Конгрессу исключительные законодательные полномочия в отношении федерального округа Колумбия. Жители Вашингтона наделены правом самоуправления. Они избирают городской совет и мэра города. Конгресс вправе отменить любое решение городского совета и мэра. На данный момент жители столицы имеют право избирать трех выборщиков на президентских выборах. Избиратели федерального округа Колумбия также имеют право избирать одного делегата с правом совещательного голоса в Палату представителей.