107. Государственный строй Парижской комунны.

В феврале-марте 1871 г. в Париже и других городах Франции сложилась революционная ситуация. 18 марта 1871 Национальная гвардия и рабочие подняли восстание против антинародной и анти ¬ национальной политики правительства А. Тьер. Власть буржуазии в Париже было свергнуто. Она перешла в Центральный комитет Национальной гвардии. Правительство А. Тьер бежал в Версаль, выведя туда войска, полицию и жандармерию. Были проведены выборы в Парижской коммуны, которой 28 марта 1871 передано всю власть - стала одновременно законо ¬ ных и исполнительным органом. По политическим составу она разделялась на две группировки - "большинство" (бланкисты и неоякобинци) и "меньшинство" (преимущественно левые продунисты и бакунисты). Программным документом Парижской коммуны стала декларация "К французскому народу" (19 апреля 1871 г.), которая провозглашала республику единственной формой правления, достойной человека, а принципом политического режима - полную автономию коммун на всей территории Франции. Парижская коммуна впервые в истории сломал старую государственную машину и заменила ее государством нового типа. Она уничтожила постоянную армию, полицию и жандармерию, а охрану общественного порядка положила на Национальную гвардию. Высшим органом в Париже стала Исполнительная комиссия, которой подчинялись 10 отраслевых комиссий по функциями бывших министерств (исполнительная; военная; продовольственная; финансов; юстиции; общественной безопасности; труда; промышленности и обмена; общин ¬ ских служб; внешних отношений; образования). Отменены привилегии чиновников и введено ихвиборнисть. Церковь отделили от государства, ввели работ ¬ издательский контроль над производством, бесплатное обязательное образование, запретили незаконные обыски, аресты, реквизиции подобное. Старый суд заменили народным судом. Коммуна действовала в условиях постоянной борьбы с правительством А. Тьер, которому оказывали прямую помощь прусские интервенты. Контрреволюционные силы, которые сосредоточились в Версале, 21 мая 1871 вторглись в Париж. Падение Коммуны ускорился ее ошибками (тактикой пассивной обороны, страхом разоружить контрреволюционную буржуазию, | нерешительностью в борьбе с агентами и пособниками врага и проч.). Падение Коммуны сопровождалось разгулом белого террора.

108. Статьи Конфедерации 1781 года – первая коснтитуция сша.

Сразу же после провозглашения независимости (в течение 1775-1778 гг) во всех штатах были выработаны и приняты конституции. Но нерозвьяза ¬ ним оставался вопрос о государственном единстве США. Его важность усиливалась, ведь все еще существовала опасность поражения в войне с Англией. Учитывая это, второй Континентальный конгресс в ноябре 1777 принимает первую Конституцию - "Статьи конфедерации и вечного союза", проект которого был передан на одобрение всех штатов. Окончательно этот документ вступает в силу с 1 марта 1781 Статьи конфедерации закрепляли революционные завоевания народа и определяли республиканскую форму государственного строя бывших колоний в Северной Америке, провозгласив образование конфедерации и вечного союза штатов. Согласно статьям конфедерации, штаты сохраняли свой суверенитета внутренних и внешних делах. Для руко ¬ водства общими делами (объявление войны и мира, подписание международных договоров, создание вооруженных сил и т.д.) предполагалось ежегодно созывать однопалатный конгресс из делегаций, которые избирали законодательные органы штатов. Каждый штат имел право посылать от двух до семи делегатов, но имел только один голос. Решения должны были приниматься квалифицированным большинством (не менее девяти голосов). Конгресс не имел права вмешиваться во внутренние дела штатов. Так, Конгресс был не представительным, а скорее дипломатическим органом. В период между сессиями Конгресса его функции возлагались на Комитет штатов, который образовывался из представителей от каждого штата (по одному). Однако Комитет по сравнению с Конгрессом, имел ограниченные права. Провозглашенный союз штатов был слабым, поскольку: • не существовало общего бюджета союза; • Конгресс не имел права заключать торговые соглашения с другими государствами, вводить таможенные тарифы, вводить другие налоги для нужд союза; • отсутствовал механизм реализации постановления Конгресса; • левое крыло в Конгрессе и большинство фермеров считали, что центра ¬ лизация несовместима с демократией. Учитывая все это, Дж. Вашингтон назвал Статьи конфедерации "веревкой из песка".