40. Причини правосуб’єктності держави Україні. Державний імунітет ?внутрішній та зовнішній).

Суверенное государство является основным субъектом международного права. В международно-правовой литературе издавна используется понятие государства, представляет единство трех элементов - суверенной власти, населения, территории. Государство - необходимая форма организации населения для участия в международном сообществе, для представительства и защиты его интересов. Нормы, определяющие статус государства, реализуются, в первую очередь, в Его правосубъектности. Таким путем определяются положение государства в международном сообществе, его потенциальные возможности. Основные права и обязанности - категория, отражающая условия, необходимые для жизни государства в рамках международного сообщества. Поэтому они относятся к категории так называемых неотъемлемых прав, которые в нормальных условиях не могут быть ограничены. Каждое государство вправе требовать разрешения споров мирными средствами и обязано уважать соответствующее право других государств. Каждое государство вправе самостоятельно решать свои внутренние дела и обязано не вмешиваться в соответствующие дела других государств. Государство имеет право на сотрудничество с другими государствами на основе демократических принципов, закрепленных Уставом ООН, и несет обязанность сотрудничать. Государство имеет право свободно выбирать свою социально-политическую систему и обязано уважать соответствующее право других государств, а также равноправие и самоопределение народов. Для реализации суверенных прав государства существенное значение имеет понятие юрисдикции. Последняя является проявлением суверенитета и означает государственную власть, ее объем и сферу действия. По объему различают юрисдикцию полную и ограниченную, по сфере действия - территориальную и экстратерриториальный, по характеру власти - законодательную, исполнительную, судебную. Полная юрисдикция означает власть государства приказывать поведение и обеспечивать реализацию своих предписаний всеми имеющимися в его распоряжении законными средствами. Ограниченная означает, что государство может предписывать поведение, однако она в большей или меньшей степени ограничено в использовании средств, обеспечивающих выполнение предписаний. В силу территориального верховенства государство осуществляет полную юрисдикцию в пределах своей территории. В силу личного верховенства - ограниченную юрисдикцию в отношении своих граждан за рубежом. Юрисдикция должна осуществляться с соблюдением иммунитетов, признанных международным правом. Иммунитет вытекает из принципа суверенного равенства. Ранее иммунитет был абсолютным, распространялся на любую деятельность иностранного государства и его собственность. В конце прошлого века появилась, а в наше время нашла широкое признание концепция ограниченного иммунитета. Согласно этой концепции, иммунитет ограничивается лишь теми отношениями, в которых государство выступает как носитель суверенной власти, действиями, которые осуществляются в силу государственной власти. Существенное значение имеет содержание понятия "государство" в плане иммунитета, от чего зависит круг органов и лиц, пользующихся иммунитетом. В проекте статей Комиссии международного права ООН это понятие определено как означающее: государство и его различные органы управления; политические подразделения государства, имеющие право осуществлять прерогативы государственной власти; учреждения или институты государства при условии, что они имеют право предпринимать действия в осуществлении прерогатив государственной власти, представители государства, действующие в этом качестве.

Государственный иммунитет Иммунитет - слово латинского происхождения и в переводе на украинский язык означает освобождение от чего-либо. В международном праве иммунитет государства рассматривается как принцип, согласно которому государству или его органам не может быть предъявлен иск в суде иностранного государства. Рассматривая вопрос об иммунитете государства, не следует делать вывод о том, что всякого рода спорные вопросы, возникающие, не могут вообще рассматриваться. Соответствующие иски к государству, не должным образом выполняет свои обязательства, могут быть предметом рассмотрения в судах этой самой страны или, по его согласию, в судах другой страны. Так, при заключении соглашений в рамках международной торговли, как правило, предусматривается внесение в их содержания вопроса о том, кто может быть арбитром в случаях, когда возникнут какие-либо споры. Наличие иммунитета у государства не означает, что им наделены и соответствующие хозяйственные организации, например государственные, которые выступают как юридические лица. В данном случае речь идет о внешнеторговые объединения, морские пароходства, в оперативном управлении которых находятся государственные торговые суда. Существование принципа раздельной имущественной ответственности между государством и его юридическими лицами означает, что за невыполнение обязательств перед иностранными контрагентами (фирмами) имущественную ответственность несут юридические лица самостоятельно. Это положение, например, четко указано в ст. 32 Закона Украины «О внешнеэкономической деятельности», в которой записано, что Украина как государство не несет ответственности за действия субъектов внешнеэкономической деятельности, как и они не несут такой ответственности за действия Украины как государства.