21. Деятельность профсоюзов в эпоху нэПа.

Разъясняя задачи профсоюзов в новых условиях нэпа, лидеры компартии подчеркивали, что на частнокапиталистических предприятиях - "это линия классовой борьбы и мобилизации сил пролетариата против частного предпринимательства"Весною 1921 года появился ряд тревожных признаков растущего недовольства крестьянских масс, которое обнаружилось в крестьянских волнениях, в повсеместно растущем бандитизме и, наконец, в Кронштадтском восстании. Перед Советской властью и коммунистической партией встал вопрос об изменении хозяйственной политики в сторону удовлетворения требований крестьянства, чтобы такой ценой сохранить его поддержку Советской власти и укрепить фундамент нашей революции; другими словами, мы должны были отступить перед напором крестьянской, мелкобуржуазной стихии, чтобы сохранить господствующие позиции пролетариата в нашей стране.

Прежде всего, в марте 1921 года была отменена продовольственная разверстка и вместе нее был введен продовольственный налог. Далее, крестьянству было предоставлено право распоряжения излишками, остающимися у него после сдачи продналога, и для использования этого права постепенно была разрешена свободная торговля. Вытеснение планового распределения продуктов торговлей внесло существенные изменения в наше народное хозяйство и, в частности, заставило изменить организацию государственной, национализированной промышленности, которая постепенно переводилась на хозяйственный расчет, т. е. перестраивалась на началах экономической самостоятельности отдельных хозяйственных единиц — трестов или предприятий. Переход промышленности на хозяйственный расчет сопровождался отбором в новые тресты наиболее важных по своему экономическому значению, наиболее здоровых и жизнеспособных предприятий — остальные было признано возможным сдавать в аренду частным лицам.

Развитие новой экономической политики происходило постепенно в течение 1921 и 1922 годов, но уже в начале этого переломного периода выявилась необходимость приспособлять к новым условиям деятельность профсоюзов. Прежде всего, введение свободной торговли обострило вопрос с заработной платой, которая, как мы видели выше, упала к концу эпохи военного коммунизма очень низко—почти до ЗЭ% довоенной. Пока за заработную плату, вследствие запрещения торговли, почти ничего нельзя было купить, рабочие кое-как мирились с этим, ио открытие рынков и частных лавок заставило настойчиво стремиться к повышению заработной платы — иначе новая экономическая политика повернулась бы спиной к пролетариату. Поэтому уже в апреле 1921 года в чрезвычайном порядке было издано несколько законов о заработной плате: было запрещено ограничивать сдельные приработки, а для товарообмена с крестьянством каждому предприятию было разрешено отчислять известную часть своего производства в фонд натурального премирования рабочих. Но эти изменения были еще лишены характера общего поворота к политике профсоюзов, хотя бы только в области заработной платы; так, происходивший в мае 1921 года четвертый все-российский съезд профсоюзов подтвердил решения прежних съездов, из которых складывалась политика профсоюзов в период военного коммунизма, вплоть до признания правильности курса на единый союз,