- •1. Предмет конституционного права зарубежных государств.
- •2. Источники конституционного права зарубежных государств.
- •3. Основные направления зарубежного государствоведения (формально-юридическое направление).
- •4. Основные направления зарубежного государствоведения (политико-социологическое направление).
- •5. Понятие политической системы и политической надстройки общества.
- •6. Классификация зарубежных государств по различным критериям (по уровню развития, но форме правления, по форме государственного устройства, по партийным системам и ).
- •7. Характерные черты общественного строя развивающихся государств (политическая система, экономическая система, национальные особенности, трайбализм).
- •8. Политические партии – элемент политической системы общества.
- •9. Государство – элемент политической системы зарубежных государств. Структура государственного механизма.
- •10. Союзы и ассоциации – элемент политической системы общества.
- •11. Религиозные общины и конфессии как элемент политической системы общества
- •12. Виды партийных систем
- •Состояние беспартийности
- •13. Консервативные партии. Партии клерикального типа
- •14. Центристские партии. Левые партии.
- •15. Понятие и сущность конституции
- •16. Классификация конституций в зарубежном праве. Юр и факт конституции. Фиктив и нефиктивн конституции («живые» и «мертвые»). Писанные и неписанные конституции.
- •17. Особенности «старых» зарубежных конституций.
- •18. Порядок принятия конституций в различных государствах.
- •19. Порядок изменения зарубежных конституций.
- •20. Понятие и сущность конституционного контроля. Органы, осуществляющие конституционный контроль.
- •21. Конституционно-правовые отношения – сущность, объекты, субъекты, отграничение от других правовых отношений.
- •22. Республика (сущность, признаки, виды, примеры)
- •23. Монархия (сущность, признаки, виды, примеры)
- •24. Республиканский глава государства
- •25. Монархический глава государства
- •26. Форма государственного устройства зарубежных стран
- •27. Зарубежная федерация
- •29. Автономия
- •Зависимые территории
- •30. Понятие политического режима. Демократический политический режим. Тоталитарный (авторитарный) политический режим (его разновидности).
- •31. Конституционное закрепление прав и свобод в зарубежных государствах. Американский «Билль о правах».
- •32. Личные права и свободы.
- •33. Политические права и свободы.
- •34. Социально-экономические права и свободы.
- •35. Гражданство (подданство) в зарубежных государствах.
- •36. Приобретение гражданства в зарубежных государствах.
- •37. Положение иностранцев. Лица без гражданства.
- •38. Избирательное право (понятие, источники). Избирательная система (понятие).
- •39. Правовая основа финансирования выборов в зарубежных странах.
- •40. Референдумы и плебисциты в зарубежных странах.
- •41. Понятие и стадии избирательного процесса за рубежом.
- •Регистрация кандидатов
- •42. Абсентеизм. Понятие и причины.
- •43. Порядок образования избирательных округов. Виды этих округов.
- •44. Прямые выборы и непрямые выборы
- •45. Избирательный залог. Заградительная оговорка.
- •46. Правовое закрепление подготовки и проведения выборов.
- •47. Ценз оседлости.
- •48. Избирательная география (геометрия). Избирательное мошенничество.
- •50. Избирательные цензы.
- •51. Пропорциональная избирательная система (понятие, сущность).
- •52. Пропорциональная избирательная система (определение избирательного метра, распределение мандатов внутри партийных списков).
- •53. Мажоритарная избирательная система. Ее виды.
- •54. Очередные, внеочередные, частичные, дополнительные и первичные выборы.
- •55. Порядок формирования парламентов (нижних и верхних палат).
- •56. Структура парламентов. Палаты, комитеты, комиссии, партийные фракции.
- •57. Компетенция парламентов.
- •68. Регламенты палат парламента.
- •Глава правительства
18. Порядок принятия конституций в различных государствах.
конституция обычно принимается при
возникновении нового государства,
смене политических режимов (особенно в результате революционных событий),
при существенных изменениях в общественном строе,
если текст старой конституции нельзя привести в соответствие с ними путем принятия поправок.
!!!Способы принятия конституций:
октроирование (от франц. octroyer – жаловать, даровать), то есть дарование конституции односторонним актом главы государства (монарха).
Договорная процедура (Такие конституции редко встречались в прошлом и почти не встречаются в настоящее время. Обычно это были договоры между монархом и выборным органом, выступающим как выразитель воли всего народа)
Народные конституции (Источником такой конституции является избирательный корпус, который выбирает парламент или учредительное собрание либо непосредственно одобряет конституцию на референдуме.)
(по лекциям Чудакова)Формы принятия:
специальными представительными органами
принятие конституции парламентами
референдум (так называемое «всенародное голосование»)
1. Для принятия первых зарубежных конституций: американской конституции 1787 года и французской конституции 1791 года, создавались специальные представительные органы – Конституционный конвент (нечто вроде учредительного собрания) и Генеральные штаты (что–то вроде парламента). И в первом, и во втором случае это были специально создаваемые органы, хотя американский конвент создавался не для принятия конституции, а для внесения поправок и изменений в акт предшествовавшей американской конституции (так называемые «Статьи конфедерации»). Учредительными собраниями были приняты конституции Италии 1947 года, Индии 1950 года, Боливии 1967 года, Бангладеш 1972 года. Последней по времени конституцией, принятой специальным органом – Конституционной ассамблеей – очевидно, является конституция Португалии 1976 года.
2. Самой распространенной практикой принятия конституции является принятие конституции парламентами. Принятие конституции парламентами, т.е. обычными законодательными органами. Прежде всего, для принятия конституции требуется квалифицированное большинство голосов депутатов. В таком порядке были приняты, если брать конституции недавнего времени, конституции Греции 1975 года, Испании 1978 года, Швеции (конституционные законы 1974 года), Нидерландов 1983 года. Если конституция принимается федеральным парламентом в федеративном государстве, то для того, чтобы федеральная конституция вступила в силу, требуется еще одобрение субъектов федерации.
3. форма принятия конституции, так называемое «всенародное голосование», представляется, как наиболее демократическая форма принятия конституции.
***если проект конституции разрабатывался с соблюдением всех демократических процедур в условиях гласности, возможности выражать свое мнение и первоначально принимался представительным органом,
то голосование на референдуме придает принятой конституции особый демократический блеск.
Референдум призван затушевать тоталитарные черты того или иного государства. Зачастую избиратель просто стоит перед дилеммой: или он одобряет целиком весь текст, хотя ему не нравятся какие–то части, или он отвергает все по той же причине, что ему не нравится какая–то одна статья, но она настолько ему не нравится, что он вынужден отклонить всю конституцию.отсутствие реального выбора для изберателя делает институт референдума, применительно к одобрению конституции, весьма уязвимым.
Народное голосование часто навязывалось и навязывается гражданам. Хотя можно привести и положительный пример: конституция Франции (1946 года) дважды выдвигалась на одобрение при помощи референдума. Первый проект избиратели отклонили, а второй, исправленный и дополненный, был затем одобрен. Такая практика, конечно, может считаться демократичной.
Отрицательно оценивается опыт конституционного референдума во Франции 1958 года. Французская конституция принималась в условиях серьезного политического кризиса, когда Франция вела войну в Алжире, который боролся за независимость.