21. Государственный баланс запасов полезных ископаемых: понятие и принципы ведения; Часть 3: «Государственный баланс запасов полезных ископаемых».

Статья 32. Ведение государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых

Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственный баланс запасов полезных ископаемых составляются и ведутся федеральным органом управления государственным фондом недр на основе геологической информации, представляемой предприятиями, осуществляющими геологическое изучение недр, в федеральный и территориальный фонды геологической информации в соответствии с настоящим Законом, а также на основе государственной отчетности предприятий, осуществляющих разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, представляемой в указанные фонды в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 31. Государственный баланс запасов полезных ископаемых

С целью учета состояния минерально-сырьевой базы ведется государственный баланс запасов полезных ископаемых. Он должен содержать сведения о количестве, качестве и степени изученности запасов каждого вида полезных ископаемых по месторождениям, имеющим промышленное значение, об их размещении, о степени промышленного освоения, добыче, потерях и об обеспеченности промышленности разведанными запасами полезных ископаемых на основе классификации запасов полезных ископаемых, которая утверждается в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Постановка запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списание с государственного баланса осуществляются в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с органами государственного горного надзора.

Государственный баланс запасов полезных ископаемых – является правовой формой учета состояния минерально-сырьевой базы по видам полезных ископаемых

С его помощью достигается систематизация информации о состоянии минерально-сырьевой базы отдельно по каждому виду полезных ископаемых:

• учет количества запасов полезных ископаемых;

• учет их разведанности и освоенности на основе классификации запасов полезных ископаемых.

Обеспечивается достоверность количественных и качественных оценок минерального сырья.

Государственному балансу запасов полезных ископаемых посвящена ст. 31 Закона РФ "О недрах".

Государственный баланс запасов полезных ископаемых должен включать в себя сведения о запасах каждого вида полезных ископаемых по месторождениям, имеющим промышленное значение, а именно сведения:

• об их количестве, качестве и степени изученности;

• об их размещении;

• о степени промышленного освоения, добыче, потерях;

• об обеспеченности промышленности разведанными запасами полезных ископаемых на основе классификации запасов полезных ископаемых.

Баланс ведется Роснедрами и обновления ежегодно.

22. Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых: понятие и принципы ведения; Часть 4: «Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых».

Статья 30. Государственных кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых

Государственных кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых ведется в целях обеспечения разработки федеральных и региональных программ геологического изучения недр, комплексного использования месторождений полезных ископаемых, рационального размещения предприятий по их добыче, а также в других народно-хозяйственных целях.

Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых должен включать в себя сведения по каждому месторождению, характеризующие количество и качество основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых, содержащиеся в них компоненты, горно-технические, гидрогеологические, экологические и другие условия разработки месторождения, содержать геолого-экономическую оценку каждому месторождению, а также включать в себя сведения по выявленным проявлениям полезных ископаемых.

Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых (статья 30 Закона РФ "О недрах") ведется в целях обеспечения разработки федерального и регионального программ геологического изучения недр, комплексного использования месторождений полезных ископаемых, рационального размещения предприятий по их добыче, а также в других народно-хозяйственных целях.

Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых должен:

1. включать в себя сведения по каждому месторождению, характеризующие:

• количество и качество основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых;

• содержащиеся в них компоненты;

• условия разработки месторождения:

а) горнотехнические;

б) гидрогеологические;

в) экологические;

г) другие;

1. содержать геолого-экономическую оценку каждому месторождению;

2. включать в себя сведения по выявленным проявлениям полезных ископаемых.

Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственный баланс запасов полезных ископаемых составляются и ведутся ФОУГФН:

• на основе геологической информации недропользователей, осуществляющих геологическое изучение недр;

• на основе государственной отчетности недропользователей, осуществляющих разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу.

Изменения в кадастр вносятся по мере получения данных. Кадастр ведется Роснедрами Эта информация сдается в федеральный и территориальный фонды геологической информации в соответствии с Законом РФ "О недрах", в порядке, устанавливаемом Правительством РФ (статья 32 Закона РФ "О недрах).

Основной источник- геологическая информация регионального геологического изучения только в кадастр

Разница межу балансом и кадастром. Кадастр все сведения и часто обновляются. ( информация пользотелем и государством) Баланс только польователями. Цель кадастром - разработка программ

Баланс обовляется раз в год

23. Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых: понятие, цели проведения. Часть 2 : «Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых».

Роснедра проводят

Государственная экспертиза проводится для создания условий для рационального комплексного использования недр, предоставляемых в пользование (статья 29 Закона РФ "О недрах").

Для создания условий для рационального комплексного использования недр, определения платы за пользование недрами, границ участков недр, пред оставляемых в пользование, запасы полезны ископаемых разведанных месторождений подлежат государственной экспертизе

Государственной экспертизе подлежат запасы полезных ископаемых разведанных месторождений.

Предоставление в пользование для добычи полезных ископаемых разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов.

Заключение государственной экспертизы о промышленной значимости разведанных запасов полезных ископаемых является основанием для их постановки на государственный учет.

Объекты государственной экспертизы

Объектами государственной экспертизы являются запасы полезных ископаемых, геологическая, экономическая и экологическая информация о предоставление в пользование участках недр, а также геологическая информация об участках недр, природных доя строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых.

Государственная экспертиза может проводиться на любой стадии геологического изучения месторождения.

При этом, представляемые на государственную экспертизу геологические материалы должны позволить дать объективную оценку:

• количества и качества запасов полезных ископаемых;

• их народно-хозяйственного значения;

• горнотехнических, гидрогеологических и других условий их добычи.

Правительство РФ устанавливает порядок проведения государственной экспертизы запасов ископаемых, которая должна предшествовать предоставлению недр в пользование, и размеры платы за нее.

Порядок установлен "Положением о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение", утвержденным постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2005 года № 69.

Платность государственной экспертизы

Государственная экспертиза осуществляется на платной основе за счет пользователей недр.

Плата за проведение государственной экспертизы производится пользователем недр перед предоставлением материалов и зачисляется в федеральный бюджет.

Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках нер осуществляется Роснедрами за счет пользователей недр.

Плата поступает в доход федерального бюджета ( по основным видам полезных ископаемых) или субъекта Рф ( по опи)

24. Понятие геологической информации о недрах, права на геологическую информацию. Часть 1: «Понятие геологической информации о недрах, право собственности на геологическую информацию».

ст 27 закона о недрах

Геологическая информация (ст. 27 Закона РФ "О недрах") – это информация о геологическом строении недр, находящихся в них полезных ископаемых, об условиях их разработки, а также иных качествах и особенностях недр, содержащаяся в геологических отчетах, картах и иных материалах.

Геологическая информация подразделяется на первичную, то есть подученную в результате непосредственно работ, связанных с пользованием недр ( керн) и интерпретированную ( вторичную) ( обработанные сейсморазведочные данные)

Отчет- вторичная информация.

Руки и голова приложились- вторичная информация

Первичная информация- керн

по степени доступности геологическая информация может быть:

- общедоступной

- информацией ограниченного доступа ( сведения о запасах платины, металлов платиновой группы, природных алмазов в Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней РФ, Центральном банке РФ, а также об объемах запасов в недрах, добычи, производства и потребления стратегических видов полезных ископаемых РФ

30% ограниченного доступа

Нужно иметь специальное разрешение. Не все имеют доступ. Ограниченного доступа только РФ

Геологическая информация может находиться в государственной собственности или в собственности пользователя недр. Ст 27

Геологическая и иная информация о недрах, полученная пользователем недр за счет государственных средств, является государственной собственностью. Региональное геологическое изучение

Геологическая и иная информация о недрах, полученная пользователем недр за счет средств недропользователя является его собственностью.разведка и добыча пи,

Независимо от того, за чей счет получена информация, она должна быть представлена пользователем недр по установленной форме в федеральный и соответствующий территориальный фонды геологической информации, осуществляющие ее хранение и систематизацию.

Конфиденциальность

Должностные лица федерального и территориального фондов геологической информации обязаны обеспечить конфиденциальность представляемой им информации, а также несут материальную ответственность за ее несанкционированное разглашение.

Платность геологической информации

С 2011 года Геологическая информация , являющаяся государственной собственностью, предоставляются в пользование бесплатно

Режима оборота геологической информации, являющейся собственностью пользователей недр, законодательно не урегулирован и определяется собственниками информации ( с учетом специфику режима конфиденциальности)

Исполнитель имеет право использовать полученную в результате проведения работ геологическую и иную информацию о недрах для научной и преподавательской деятельности, если иное не предусмотрен договором.

Регистрируют Геологическую информацию. Ее сдают в виде геологических отчетов- приносят геологи в фонды геологической информации, ее подробно описывают. Обязанность сдавать всю геологическую информацию

25. Участки недр, предоставляемые в пользование. Категории участков недр. Правовой статус горного и геологического отвода; Совокупность используемых участков недр и не используемых участков недр в пределах территории РФ и ее континентального шельфа составляет гос фонд недр

Участки недр, представленные в пользование в установленном порядке составляют распределенный фонд недр, а участки недр, не представленные в пользование - не распределенные.

Ст. 2. 1, 2.2

В законе о недрах выделены следующие виды участков недр: