- •Формирование и развитие горного права Российской империи XVII- начала XX вв.: основные элементы и принципы нормативно – правового регулирования.
- •Горное право периода Российской Империи (1700-1917гг).
- •Горное право ссср и рсфср (1920-1992гг).
- •Современное законодательство о недрах (начиная с 1992г).
- •Горное право ссср: общая характеристика.
- •Современное законодательство о недрах: основные этапы развития и их характеристика.
- •Предмет, метод горного права, понятие «недра» в российском и зарубежном законодательства, различия в правовом понятии, соотношение понятий «горное право» и «законодательство о недрах»
- •Соотношение законодательства о недрах с другими отраслями законодательства.
- •Субъекты и объекты правового регулирования отношений недропользования. Субъекты отношений недропользования
- •Система нормативных правовых актов, регулирующих отношения недропользования в Российской Федерации на федеральном уровне и уровне субъектов Российской Федерации.
- •Нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
- •Нормативные акты судебных властей.
- •Государственное регулирование и управление отношениями недропользования.
- •Принцип совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в сфере недропользования: тенденции развития и реализация.
- •Органы законодательной власти:
- •Органы исполнительной власти:
- •Органы судебной власти:
- •Федеральные органы исполнительной власти (фоив)
- •Осуществляет контроль и надзор:
- •Выдает разрешения:
- •Организует и ведет:
- •19. Лицензия на пользование недрами и её содержание. Лицензия на пользование недрами и ее содержание.
- •21. Государственный баланс запасов полезных ископаемых: понятие и принципы ведения; Часть 3: «Государственный баланс запасов полезных ископаемых».
- •1 Участки недр федерального значения. Для обеспечения обороны страны и безопасности государства создаются.
- •2 Участки недр федерального фонда резервных участков недр. Ст 2.2
- •3 Участки недр местного значения
- •4 Иные участки недр, то есть участки недр с общим правовым режимом.
- •26. Участки недр федерального значения: понятие, особенности представления и пользования; Критерии
- •Предоставление права пользования недрами без проведения конкурса или аукциона. Основания и порядок предоставления права пользования.
- •Понятие технической документации. Виды документации. Порядок подготовки, согласования и утверждения.
- •До завершения процесса ликвидации или консервации пользователь недр несет всю ответственность, возложенную на него законодательством о недрах.
- •Понятие приостановления, ограничения и досрочного прекращения права пользования недрами. Закон о недрах
- •Основания и порядок прекращения и досрочного прекращения права пользования недрами
- •Разовые и регулярные платежи за пользование недрами. Система налогов и платежей при пользовании недрами
- •Современные тенденции развития законодательства о недрах в Российской Федерации и зарубежных государствах. Современные тенденции развития российского законодательства о недрах
- •Полномочия государственных органов в сфере регулирования транспортировки углеводородов магистральным трубопроводным транспортом.
Трансграничные месторождения полезных ископаемых: понятие, существующие подходы по нормативно – правовому регулированию процесса их освоения
Современные тенденции развития законодательства о недрах в Российской Федерации и зарубежных государствах. Современные тенденции развития российского законодательства о недрах
Усиление административно-правовых начал в сфере недропользования
Формирование резервов минерального сырья в целях обеспечения минерально-сырьевой безопасности и интересов будущего поколения
Выделение участков недр с особым правовым режимом
дифференциация правового режима недропользования в отношении объектов, расположенных на суше и на шельфе.
дифференциация правового режима недропользования для российских и иностранных юридических лиц
сосредоточение основного объема полномочий в сфере недропользования на федеральном уровне
Современные тенденции развития законодательства о недрах в некоторых зарубежных странах
усиление административно- правового регулирования отношений недропользования , роли государства как собственника недр и суверена
Казахстан полностью отказываются от соглашений - государство четко диктуют все и хотят выйти из соглашений о разделе продукции
Венесуэле похожая ситуация
Формирование для иностранных компаний , работающих в сфере недропользования режима, отлично го от режима, создаваемого для отечественных компаний
Дифференциация режима недропользования на суше и на шельфе. отдельно применительно к суше и отдельно к шельфе два отдельных режима ( КАНАДА, Норвегия тк у них все в основном на шельфе)
Постепенный отказ от договорных элементов регулирования недропользования и замена их административно - правовыми
Казахстан, Азербайджан
Мы отказываемся от договорных отношений потому что мы хотим управлять ( хочет максимально развивать экономику) , а не быть ведомыми
Ужесточение экологических требований при недропользовании
Нарастает экологическая проблема, государства присоединится к межд конвенциям
Формирование резервов минерального сырья
развивается в развитых государствах ( ОАО , США)
Особенности правового режима недропользования на отдельных территориях с особым правовым режимом (Шпицберген, Каспий, Мировой океан)
Основные методы государственного регулирования транспортировки углеводородов магистральным трубопроводным транспортом. Государственное регулирование
если сталкиваемся с монополистом:
- проблемы в доступе к услугам. Два постановления правительства Регулирующие доступ В отношении газа и нефти
Газпром сложнее- так как и собственник трубы и добытчик
ФАС ( федеральная антимонопольная служба) Контролирует вопросы доступа и также федеральная служба по тарифам( установление цен и контроль за их использованием)
- и проблемы образования цены
государство устанавливает в отношении естественных монополий тарифы
Система магистральных нефтепроводов транснефти( почти гос компания, так как управляется государством - 80% акций государству принадлежит)
газопроводы. Газ потребляется прямо из трубы в отличие от нефти( два выхода: на нефтеперерабатывающий завод и второй выход- экспорт( другие Виды транспорта)
Статья 5. Основные принципы государственной политики в области магистрального трубопроводного транспорта
Основными принципами государственной политики в области магистрального трубопроводного транспорта являются:
участие государства в создании и развитии систем магистрального трубопроводного транспорта (магистральных трубопроводов);
определение основ ценовой политики в сфере услуг по транспортировке продукции с помощью магистрального трубопроводного транспорта;
формирование и осуществление налоговой политики в сфере магистрального трубопроводного транспорта;
осуществление государственной поддержки, направленной на достижение эффективного и безопасного функционирования и развития систем магистрального трубопроводного транспорта (магистральных трубопроводов) в целях развития экономики, улучшения социально - экономических условий жизни населения, обеспечения энергетической безопасности Российской Федерации;
установление правил доступа к услугам систем магистрального трубопроводного транспорта (магистральных трубопроводов) для организаций, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации по добыче, производству и поставкам соответствующей продукции;
государственное регулирование норм и правил, направленных на обеспечение промышленной и экологической безопасности функционирования объектов систем магистрального трубопроводного транспорта (магистральных трубопроводов), организация государственного контроля за их реализацией;
установление порядка по возмещению ущерба, причиненного деятельностью систем магистрального трубопроводного транспорта (магистральных трубопроводов) юридическим или физическим лицам, окружающей природной среде;