34.Федеративное государство как основа конституционного строя (понятие, особенности, принципы организации).

Фед гос-во - сложное союзное гос-во, состоящее из гос.образований, имеющих статус субъектов федерации и обладающих полит, и адм. самостоятельностью собственной системой органов гос.власти и предметами ведения.

Фед. гос-во - гос-во, возникшее в рез-те объединения ранее независ. тер-рий, обладающих суверенитетом, политич. самостоятельностью, но после объединения получивших статус суб.Фед-ции. В РСФСР было 3 вида автономных образований 1.автономные республики, только они обладали собственными К и могли рассматриваться как субъекты федерации 2. Автоном округа 3. автоном области. Втрое и третье относились к категории административных автономий, котор не обладали правами субъек-ов федерации. В состав СССР вошла на правах союзной республики РСФСР с 1922 по 1991 СССР представлял собой федерацию в котор существовало 2 вида республик 1) союзные в составе РСФСР 2) автономные. До 1992 российск-ий федерализм носил этнический хар=р тк основывался на реализации права наций на самоопределение в рамках СССР. Крупные нации в составе россий-ой империи получили право на создание собственной государственности в форме союзной республики. Не большие по численности, но компактно проживающие нации в составе СССР получили право на статус автон.республик. Народы и этносы Сибири, райнего Севера и Дальнего Востока создавали особую форму национальной государственности-автон округа, области. В начале 90-х РФ подверглась серьезным преобразованиям после заключения федер договора РФ стала строиться на 2 принципах.1) принцип национально-государственного строительства 2) принцип госуд-террит строит-ва. К 93г РФ стала напоминать классическую федерацию. Существует 3 вида субъектов федерации 1) республики в составе РФ 2) ткрая, области, города федер значения 3) автон округа, области.Принципы 1) государственная целостность - принцип федеративного устройства, при котором субъекты Федерации не обладают правом выхода из состава Федерации. Вопросы своей территории Российская Федерация может решать только сама. Выражением государственной целостности являются единое правовое и экономическое пространство, единое гражданство; 2) единство системы государственной власти. Этот принцип означает, что система государственной власти в Р Ф строится в соответствии с общими принципами ее организации на всех территориальных уровнях: федеральном и региональном. 3)разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и к органами государственной власти субъектов Федерации, Данное положение является механизмом реализаций федеративного устройства государства, в нем заключается сущность этой формы государственного устройства. Конституция выделяет и перечисляет предметы исключительного ведения РФ (ст. 71), а также совместного ведения РФ и ее субъектов (ст. 72). В рамках не указанных в Конституции РФ предметов ведения субъекты Федерации обладают всей полнотой государственной власти (ст. 73 Конституции РФ) 4) субъекты РФ равноправныв во взаимоотношениях с органами гос власти. Конституция РФ в ч. 1 ст. 5 провозглашает равноправие субъектов Федерации, однако оно является лишь формальным. Уже в ч. 2 ст. 5 республики называются государствами и им предоставляется привилегия иметь конституции в отличие от других субъектов, которые могут принимать уставы. 5)равноправие. и самоопределение народов как и принцип федерализма относится к народам (населению) субъектов Российской Федерации, их праву осуществлять государственную власть на соответствующей территории. Данный принцип не означает права выхода субъектов из РФ.