54. Основные показатели международной миграции рабочей силы и их характеристика.

Для оценки масштабов трудовой миграции (табл. 3) используются

следующие показатели:

• масштабы выбытий — число эмигрантов, выбывших из

страны за рубеж за определенный период времени с целью

устройства на работу;

• масштабы прибытий — число иммигрантов, прибывших

за определенный период времени в страну в поисках работы;

• сальдо миграции или чистая миграция — разница между

числом прибытий и числом выбытий в стране за

определенный период времени. Сальдо может быть положительным

либо отрицательным;

• валовая миграция — сумма числа прибытий и выбытий

в стране, регионе за рассматриваемый период времени.

Наиболее приемлемыми показателями количественной

оценки международного перемещения рабочей силы являются

показатели, фиксируемые в платежном балансе:

— численность въехавших в страну и выехавших из страны,

оцениваемая в денежном эквиваленте имущества

мигрантов, привезенного в страну, а эмигрантов — вывоз

имущества как денежная оценка экспорта товаров;

— трудовой доход, выплаты занятым;

— денежные переводы работников;

— частные неоплаченные переводы.

Количественные показатели, связанные с миграцией рабочей

силы, являются частью баланса текущих операций и классифицируются

по статьям трудовых доходов и частных неоплаченных

переводов, которые представляют собой оценочный

денежный эквивалент имущества, перемещаемого мигрантами

в момент их отъезда за границу и последующих посылок

товаров и денег на родину.

55. Экономические последствия международной миграции рабочей силы для стран-доноров и стран-реципиентов.

Общие глобальные последствия миграции рабочей силы носят

двойственный характер. С одной стороны, она обеспечивает перераспределение трудовых ресурсов в соответствии с потребностями

стран, предоставляет возможности освоения

новых регионов, концентрирует огромные массы наиболее

активного и энергичного населения в экономических центрах,

обусловливает изменения экономического, социального

и культурного положения людей. С другой стороны, миграция

населения становится причиной роста городов и обезлюдения

села, усиливает маргинальность общества, обостряет

социальные, межнациональные, культурные и иные противоречия.

Для стран — экспортеров рабочей силы экономические

последствия выражаются в получении дополнительных доходов

в форме денежных переводов от эмигрантов. Помимо

денежных переводов трудовые мигранты при возвращении

на родину привозят с собой ценности, сбережения и средства

производства на сумму, примерно равную предыдущим переводам.

56. Государственное регулирование миграционных потоков в России и за рубежом.

Межстрановая миграция населения и трудовых ресурсов

возникает при наличии значительного контраста в уровнях

экономического и социального развития и темпах естественного

демографического прироста стран, принимающих и отдающих

рабочую силу.

На международном уровне создано несколько организаций,

призванных регулировать миграционные процессы.

Международная организация труда (МОТ) была создана

в 1919 г., в 1946 г. МОТ стала специализированным подразделением

ООН. Основными задачами функционирования МОТ

являются:

— содействие обеспечению социальной справедливости:

— разработка международной политики и программ, направленных

на улучшение условий труда и жизни мигрантов;

— выработка международных трудовых стандартов;

— борьба с безработицей;

— разрешение проблем социального страхования.

Международная организация по миграции (MOM) образована

в 1949 г. как международная организация по делам

беженцев. В данную организацию входят более 80 стран.

В рамках MOM осуществляется разработка долгосрочных

программ в области регулирования миграционных потоков,

технического сотрудничества, предотвращения ≪утечки

умов≫, предоставления экспертных услуг.

В рамках ОЭСР создана система постоянного наблюдения

за миграцией (СОПЕМИ), которая координирует деятельность

национальных иммиграционных управлений.

Российским законодательством также регулируется въезд

иностранной рабочей силу в страну. Это дает возможность

контроля процесса привлечения иностранной рабочей силы.

Эмиграция из России характеризуется двумя процессами:

≪утечкой умов≫ и бизнес-миграцией, т. е. эмиграцией предпринимателей,

вызываемой отсутствием политической и экономической

стабильности в России, засильем криминалитета,

стремлением использовать собственный капитал в более

благоприятной среде.

С принятием в 1991 г. Закона ≪О занятости населения

в Российской Федерации≫ (Новая редакция принята 20 апреля

1996 г.) всем гражданам России предоставлено право выезжать

за рубеж на работу.

Экономическая миграция из России определяется следующими

факторами:

— более высоким уровнем жизни за рубежом и выгодными

условиями труда, предлагаемыми там;

— численность выезжающих будет ограничена емкостью

рынков труда принимающих стран и в целом сравнительно

низким уровнем квалификации рабочей силы

из РФ, непризнанием за рубежом российских дипломов

о высшем образовании, языковым барьером.

Экономическая миграция в Россию на современном этапе

определяется наличием вакантных рабочих мест: соотношение

числа вакансий к численности безработных по России

составляет 0,48. Для сравнения это соотношение для Армении

равно 0,004; для Украины — 0,046. Практически во всех

государствах СНГ перспектива найти работу равна нулю, за

исключением России, Беларуси и Узбекистана.