16.Реформы Петра I в промышленности. Реорганизация системы управления. Табель о рангах.

Реформы в промышленности. Виды мануфактур. Новые экономические регионы. Принцип «горной свободы». Реформа системы управления. Губернская реформа. Слияние двух форм собственности. Табель о рангах. Итоги реформ Петра I.

Развитие промышленности

• Активное вмешательство государства

• Поддержка частного предпринимательства

• Убыточные предприятия – в частные руки, иностранцам и кумпанствам (торгово-промышленным компаниям)

• Подготовка специалистов государством

• Льготы особо важным отраслям

• Мануфактурный период

• Превращение Урала в крупнейший мировой центр металлургии, первое место в Европе по производству чугуна

• Развитие ремесла, новые специальности: табакерщики, часовщики, каретники, шляпники, парикмахеры и т.д.; 1722 – указ об организации цехов (не было жесткой регламентации)

Мануфактуры

• Казенные

• Вотчинные

• Посессионные, или условные (с 1721 крестьян можно было покупать недворянам, крестьяне приписывались к мануфактуре)

• Рассеянные: возникали на базе купеческого капитала, привязывали домашнее крестьянское хозяйство к промышленности.

• К 1720-м – 250 мануфактур

• Какие: металлургические, горнозаводские, оружейные, лесопильные, суконные, кожевенные

• Где: Урал, Тула, Липецк, Карелия, Белозерье

• Названия: Невьянский, Каменский, Алапаевский металл.заводы

Принцип «горной свободы»: любой желающий мог разрабатывать недра за небольшую плату в пользу государства или собственника участка, наиболее удачливым «рудознатцам» полагалась щедрая выплата.

Реформа системы управления

1699 – ликвидация Боярской думы, Создание Ближайшей канцелярии

1711 – создание правительствующего Сената (высший законодательный орган, обладавший законодательной, административной и судебной властью)

1722 – учреждение должностей генерал-прокурора и обер-прокурора для надзора за деятельностью Сената

1721 – провозглашение России империей

1717-1718 – замена приказов коллегиями; всего 11 коллегий+ позже: Святейший Синод и Главный магистрат (ведал городскими делами)

Губернская реформа

1708-1709 – первая

• 8 губерний: Московская, Ингерманландская, Киевская, Смоленская, Казанская, Азовская, Архангелогородская, Сибирская

• Губернии делятся на уезды

• Губернатор: административные, судебные, полицейские, финансовые функции, сбор налогов, набор в рекруты, поиск беглых крестьян

1719 – вторая

• 11 губерний, разделенных на 50 провинций

• Власть губернатора распространялась лишь на провинцию губернского города, в остальных провинциях – воеводы, подчинявшиеся губернатору по судебным и военным делам

Предполагалась городская реформа (предоставить городам полное самоуправление, выбор бургомистра), но в отличие от Европы, в России не сложилась влиятельная буржуазия, которая могла бы взять на себя городское управление.

Указ о единонаследии 1714:

• окончательное слияние двух форм феодальной собственности (вотчины и поместья) в одно юридическое понятие – «недвижимая собственность»

• поместье – наследное

• нельзя дробить, передается одному из сыновей (как правило, старшему) – принцип майората; остальные дети получают наследство деньгами, обязаны нести военную или штатскую службу.

Табель о рангах 1722

• 14 классов – рангов государственной и военной службы (первый ранг – высший)

• Введение принципа выслуги, окончательное устранение местничества

Итоги петровских преобразований

Петр 1 сделал попытку приблизить страну к европейской цивилизации.. Россия заняла достойное место в сис-ме Европ гос-в. превратилась в великую державу. петровская эпоха = «Россия молодая». Он развивал промышленность, преобразовывал сис-му управления, провел военную реформу и тп. Но преобразования происходили с насилием, страданием, через ломку привычек, психологии людей.петр забывал о двойственной евразийской сущности Руси, он перенимал европейски идеи, игнорируя внутренние традиции. На практике. В стране было создано полицейское гос-во без институтов соц-контроля. Петр не привносил идеи гуманизма в Россию. Усилилась крепостная зависимость.