Вопрос 4. Разграничения полномочий по управлению вэд между центром и регионами

Необходимость участия государства в управлении ВЭД следует из теории рыночной (смешанной) экономики. Оно должно обеспечить усло­вия устойчивой и эффективной ВЭД большого числа предприятий. Пол­номочия государства и субъектов определены законом РФ «О государст­венном регулировании внешнеторговой деятельности». Там же опреде­лена роль Президента, Правительства, Министерства экономического развития и торговли, МИД, торговых представительств, государственно­го таможенного комитета, ЦБ и других (подробнее не рассматриваем в данной дисциплине).

Полномочия государства по управлению ВЭД	Формирование концепций и стратегий
	Обеспечение экономической безопасности
	Государственное регулирование внешней торговли (финансовое, валютное, таможенное, сертификация)
	Защита внутреннего рынка и др.

Совместные действия центра и регионов (89 субъектов)	Координирование ВЭД субъектов
	Формирование и реализация программ ВЭД
	Выполнение договоров РФ в части субъекта
	Информационное обеспечение ВЭД и др.

Права регионов по организации и реализации ВЭД	Осуществлять ВЭД, а также координацию и контроль ВЭД российских и иностранных лиц на территории
	Формировать и реализовывать программы ВЭД
	Предоставлять гарантии
	Заключать соглашения о ВЭД с иностранными субъектами и др.

	Определять приоритетные направления
Обязанности	Анализировать и координировать действия всех субъ­ектов (банки, предприятия, ...)
соответст­	Взаимодействовать с зарубежными представителями
вующих	Привлекать инвестиции
подразделений	Содействовать развитию предприятий с иностранными
в регионе	инвестициями
	Поддерживать информационное обеспечение
	Подготавливать кадры МЭО

	Экспортные и импортозамещающие
Для	Совершенствование правовой базы
реализации	Совершенствование информационных систем
изложенного	Дипломатическое обеспечение ВЭД
в регионе	Развитие инфраструктуры ВЭД (связь, транспорт,
проводят	банки.)
мероприятия	Другие методы поддержки ВЭД (реклама, выставки, связь с торгово-промышленной палатой, таможней, ЦБ и др.)

Вопрос 5. Проблемы зарубежных и российских партнеров

• Высокий риск и сложность долгосрочного прогнози­рования;

• н

  Проблемы зарубежных партнеров в РФ

  ехватка квалифицированных экспертов по МЭО;

• нестабильность банковской системы;

• политическая нестабильность;

• сложность функционирования предприятий с ино­странными инвестициями (низкий уровень льгот по сравнению со льготами ряда стран)

• ценовая конкуренция блокируется антидемпинговым законодательством и расследованием;

• н

  Проблемы

  российских

  предпринима­

  телей

  еобходимость выигрывать тендеры (на строительст­во, модернизацию);

• сложность кредитования и страхования экспорта;

• низкое качество продукции;

• снижение импортных таможенных тарифов при всту­плении в ВТО;

• согласованность действий партнеров разных стран в отношении российских товаров, например в ЕС;

• несмотря на провозглашенный «национальный ре­жим» в отношении иностранных фирм, имеются во многих государствах ограничения на прямые произ­водственные инвестиции по размеру, по направлениям, например, в большинстве развитых стран запрещено функционирование зарубежных компаний в отраслях: почта, телеграф, радиовещание, транспорт, энергетика, табачная и вино-водочная промышленность);

• наличие требования «взаимности», например, при прямых производственных инвестициях в отрасль;

• компенсационные пошлины (на субсидируемый товар);

• количественные ограничения (в ЕС)