- •13Системный подход в рамках государственного управления.
- •14Структурный подход при рассмотрении системы государственного управления и соответствующие подсистемы.
- •7.Виды государственного управления
- •1.Предмет, объект и задачи дисциплины.
- •6.Признаки государственного управления
- •15.Законы и закономерности государственного управления.
- •31.Основные этапы государственно-управленческой деятельности.
- •34.Виды и структура управленческих решений.
- •59.Сущность и правовые основы местного самоуправления.
- •54.Представительные органы публичной власти в современной России
- •51.Сущность и принципы государственной гражданской службы рф
- •29.Организация взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления в процессе реализации функций государственного управления.
- •32.Политической режим и стиль государственного управления.
- •24.Подсистема органов, организаций и учреждений президентской вертикали государственного управления.
- •27.Основные структурные элементы механизма государственного управления регионального и местного уровней.
- •28Принцип разделения власти в механизме государственного управления.
- •37Современная модель конституционного закрепления основ федеративного устройства.
32.Политической режим и стиль государственного управления.
Полити́ческий режи́м — совокупность методов, приёмов и форм осуществления политических отношений в обществе, то есть способ функционирования его политической системы. . Политический режим складывается в результате взаимодействия всех элементов политической системы (политических институтов, политических отношений, политических норм и политической культуры).выделяют три основных типа политических режимов:
демократический, для которого характерны свобода политического выбора, хорошо развитый механизм обратных связей, а также наличие политического, экономического и идейного плюрализма;авторитарный, характеризующийся существенным ограничением свободы политического выбора, политического и идейного плюрализма при сохранении значительных свобод в неполитических сферах жизни общества, прежде всего в экономике;тоталитарный, который отличается отсутствием политического выбора, тотальным контролем государства над всеми сферами жизни общества и, следовательно, установлением политического, идейного и, как правило, экономического монополизма. Безусловно, в реальной политической жизни указанные типы политических режимов в чистом виде встречаются редко Кроме того, возможны режимы смешанного и переходного типов, в частности: авторитарно-демократический, демократически-авторитарный, анархо-демократический, жестко-авторитарный, автократический, Стиль Гос. Управления - относительно устойчивая система способов, методов и форм практической деятельности руководителя. Кроме того, под стилем управления понимают манеру и способ поведения руководителя в процессе подготовки и реализации управленческих решений. стиль и метод руководства существуют в определенном единстве. Стиль представляет собой форму реализации методов руководства, принятую данным руководителем в соответствии с его личными, субъективно-психологическими характеристиками.Каждому из сложившихся методов руководства адекватен вполне определенный стиль управления. Это значит, что каждый метод для своей реализации нуждается в личностях, обладающих вполне определенными качествами.Для авторитарного (автократического) стиля характерна централизация власти в руках одного руководителя, требующего, чтобы о всех делах докладывали только ему. Данному стилю присущи ставка на администрирование и ограниченные контакты с подчиненными. Для автократа характерны догматизм и стереотипность мышления. Все новое воспринимается им с осторожностью или вообще не воспринимается, так как в управленческой работе он практически пользуется одними и теми же методами. Т.е. вся власть сосредоточена в руках руководителя-автократаРуководитель, использующий преимущественно демократический стиль, стремится как можно больше вопросов решать коллегиально.Руководитель с либеральным (невмешательским) стилем руководства практически не вмешивается в деятельность коллектива. Отличает либералов безынициативность, неосмысленное исполнение директив вышестоящих органов управления.
24.Подсистема органов, организаций и учреждений президентской вертикали государственного управления.
Президенту подконтрольны силовые структуры, которые часто используются для подавления любых признаков оппозиции действующей власти: нередки случаи объявления чрезвычайного положения, разгона и роспуска парламента.
назначает, с одобрения Государственной думы, председателя Правительства Российской Федерации;имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации;
принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации;представляет Государственной думе кандидатуру для назначения на должность председателя Центрального банка, а также ставит перед Государственной думой вопрос об освобождении председателя Центрального банка от занимаемой должности;
по предложению председателя Правительства Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров;
представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судейКонституционного суда, Верховного суда, Высшего арбитражного суда, а также кандидатуру генерального прокурора; вносит в Совет федерации предложение об освобождении генерального прокурора от должности; назначает судей других федеральных судов;
формирует и возглавляет Совет безопасности Российской Федерации, статус которого определяется федеральным законом;утверждает военную доктрину Российской Федерации;
формирует администрацию президента Российской Федерации;
пРЕЗИДЕНТРоссийской Федерации является главой государства. Он выступает в качестве гаранта Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина. Президент, согласно ст.80 Конституции, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, осуществляет общее руководство деятельностью Правительства и других звеньев исполнительной власти, с органами которой он связан наиболее тесно.
26.Подсистема федеральных структур исполнительной власти.
- Правительство, в состав которого входят:
Председатель правительства
5 заместителей (в ранге замов выступают руководители аппарата правительства и министр финансов)
Фед. Министры
Правительству непосредственно подчинено 13 министров, 7 фед. Служб, 4 фед. Агентства. Фед. Министерства – исполнительный орган по выработке гос. Политики и нормативно-правовых регулиров. в установленных актами Президента РФ и Правительства РФ сфере деятельности.
Фед. Служба – разновидность фед. органов исполнительной власти РФ. Основная функция: контроль и надзор за исполнением правовых норм в опр. Сфере.
Фед. Агентства – разновидность фед. органов исполнительной власти РФ. Основная функция: правоприменение, оказание гос. услуг, управление гос-м имуществом.