- •13Системный подход в рамках государственного управления.
- •14Структурный подход при рассмотрении системы государственного управления и соответствующие подсистемы.
- •7.Виды государственного управления
- •1.Предмет, объект и задачи дисциплины.
- •6.Признаки государственного управления
- •15.Законы и закономерности государственного управления.
- •31.Основные этапы государственно-управленческой деятельности.
- •34.Виды и структура управленческих решений.
- •59.Сущность и правовые основы местного самоуправления.
- •54.Представительные органы публичной власти в современной России
- •51.Сущность и принципы государственной гражданской службы рф
- •29.Организация взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления в процессе реализации функций государственного управления.
- •32.Политической режим и стиль государственного управления.
- •24.Подсистема органов, организаций и учреждений президентской вертикали государственного управления.
- •27.Основные структурные элементы механизма государственного управления регионального и местного уровней.
- •28Принцип разделения власти в механизме государственного управления.
- •37Современная модель конституционного закрепления основ федеративного устройства.
7.Виды государственного управления
В зависимости от критерия классификации можно выделить различные виды г.у.
1) управление может быть демократическим, цивилизованным, антидемократическим ( тоталитарн, авторитар, диктаторск.)
2) по иерархич. Структуре власти: федеральным, региональным, местным.
3) по объекту управленческого воздействия: фу-ным ( отраслевым и межотраслевым) и тер-риальным.
ФУ предполагает наличие вертикальной соподчиненности.Оно реализуется через министерства службы и агенства, которые осуществляют единую политику в отрасли или в сфере управления, разрабатывают нормативно-правовую базу управления,осущ. соответствующи надзор и контроль, оказывают гос. Услуги населению.ТУ направлено на рациональное размещение пр-ва, углубление специализации и комплексное развитие регионов, выравнивание уровней их эконом и соц развития.
4) в зависимости от целей, задач и временных рамок управление подразделяется на стратегическое, тактическое и оперативное.
Стратегическое – опирается на человеч-й потенциал как на основу организации, ориентирует производственную деятельность на запросы потребителей, гибко реагирует и проводит своевременные изменения в организации.Тактическое – детальное определение и разработка вопросов в рамках технических линий. Тактику можно рассматривать как определенные шаги, ступени по направлению к вершине – общей цели, предусмотренной стратегией.Оперативное – управление текущими событиями: совокупность мер, позволяющих воздействовать на конкретные отклонения от установленных заданий произв-ва. Оперативное управление подразделяется оперативное планирование, оперативные учет, оперативный контроль.
5) по содержанию и методам управленческого воздействия гос управление может быть:
-Политическое у – разработка политики, применение политических и соотвестсвующих правовых решений, а также их практическая реализация.Экономическое у– процесс принятия и реализации гос решений, касающихся эконом сферы. Гос-во обладает исключительным правом на налоговое, инвестиционное, таможенное и тарифное регулирование.Административное у – проведение политики с помощью эффективного и ответственного гос администрирования.Соц. - Организация и управленческие процедуры в гражд. Обществе, защищающие культурные и религиозные ценности, создающин благоприятную атмосферу для самореализации личности.
17. Ф-ции ГУ
-это совокупная общ-венно и объективно необходимая дея-ть всей систему ГУ по реализации ф-ций гос-ва, содержание которых имеет пространственно-временную форму выражения.Важнейщими ф-циями ГУ явл:предупреждение и снятие конфликтов в общ-ве;регулирование интересов.
Ф-ции правительственной администрации:разрабатывает и предоставляет на утверждение законодат органу бюджет и обеспечивает исполнение;разрабатывает и осуществляет программы в области управл экономикой, соц и культурной сферой; распоряжается и управляет имуществом,относящ к собственности гос-ва;осуществляет меры по обеспечению обороны и законности прав и свобод граждан;обеспечивает проведение в РФ денежной,кредитной и финансовой политики. Ф-ции исполнит власти(гос.удминистративного управления) – сов-ть юр. Обоснованных,закрепленных в законодат и иных правовых актах публично управл воздействий субъектов гос.админ.управ, осуществл в бесспорном порядке