4.1.2. Роль идеологии в политической жизни

Политические партии как носители определенной идеоло­гии используют ее как средство сплочения своих членов. Люди, исповедующие одну и ту же идеологию, становятся единомыш­ленниками, в результате чего укрепляется их объединение в од­ной политической организации. Партии также стремятся к ши­рокому распространению своей идеологии среди населения. Лю­ди, воспринявшие идеологию той или иной партии, становятся, как правило, ее сторонниками, откликаются на призывы этой партии, голосуют за нее на выборах.

Каждая идеология претендует на то, что имен­но она дает верное знание о реальной действительности, зада­вая ориентиры политической деятельности. Выражая интересы определенных социальных групп, идеология становится моти­вом политической активности, играет мобилизующую роль.

Средством распространения идеологии и идеологической борьбы является политическая пропаганда. Это вид деятельности, направленный на формирование в обществе опре­деленных настроений, закрепление в сознании граждан тех или иных ценностей, критического отношения к действиям политических противни­ков. Широко используется устная, наглядная (плакаты, кари­катуры и т. п.), печатная агитация с целью побудить население поддерживать правительство, определенные политические орга­низации или, напротив, выступать против них. Наряду с прав­дивой информацией в пропаганде нередко используется полу­правда, а также в зависимости от характера политической ор­ганизации, ведущей пропаганду, и фальсификации — подтасов­ка фактов, дезинформация. В современных условиях для рас­пространения идеологии широко используются средства массо­вой информации (газеты, радио, телевидение). Благодаря воз­можности «приходить в каждый дом» средства массовой инфор­мации стали самым эффективным средством идеологического воздействия на политическое поведение людей.

Большая часть людей в наше время не готова к на­учному анализу действительности, не владеет научными мето­дами социального познания, поэтому воспринимает идеологию на веру.

4.1.3. Функции политических партий в демократическом обществе

Функции отражают основные задачи и направления деятельности политической партии, ее назначение в обществе. К числу наиболее общих функций политических партий относятся:

- представительство социальных интересов;

- выработка программных установок, политической линии партии;

- формирование общественного мнения, политическое образование граждан;

- участие в борьбе за власть и в ее осуществлении;

- подготовка и выдвижение кадров.

Важное место в деятельности партии занимает представительство интересов классов, социальных групп и слоев.

Общество состоит из раз­личных социальных групп, у каждой из ко­торых есть свои особые групповые инте­ресы. Политические партии собирают и обобщают эти интересы (по одной или нескольким группам), переплавляя их в теоретически сформулированную идеоло­гию (систему идей и взглядов), и с этой идеологией идут во власть, чтобы отста­ивать там интересы своей группы (групп).

Идеологическая функция политической партии предполагает также политическое просвещение своих членов и сторонников, воспитание членов общества в духе определенных ценностей и традиций, приобщение граждан к политической жизни и в конечном итоге способствует их политической социализации.

Функция осуществления власти политической партией включает в себя:

- участие в подготовке и проведении выборов в органы государственной власти и управления;

- парламентскую деятельность партии, ее работу в партийных фракциях парламента и местных органов власти;

- участие в процессе подготовки и принятия государственными органами политических решений;

- политическое рекрутирование (т.е. выдвижение политических лидеров и активистов) и др.

В современном демократическом обществе политические партии в борьбе за власть отвергают насильственные методы и ориентируются на избирательный процесс. Выборы являются главной ареной соперничества партий. В конкурентной борьбе успеха добивается партия, политический курс которой импонирует большинству избирателей. Поэтому одной из главных задач партии является обеспечение поддержки со стороны избирателей, создание и расширение своего электората.

Партии, завоевавшие депутатские мандаты, формируют парламентские фракции или партийные группы. Фракции вносят на рассмотрение парламента различные предложения, готовя законопроекты, выступают с запросами правительству, участвуют в составлении повестки дня, обладают и другими полномочиями. С учетом численности парламентских фракций от разных партий формируются руководящие и рабочие органы парламента (комиссии, комитеты, бюро и т.п.).

Осуществление власти правящей партией выражается не только в инициирующей и консультативной роли в парламенте, но и в формировании и подчинении исполнительных органов. Политические партии участвуют в формировании правящей элиты, подборе и расстановке управленческих кадров. Они являются институтами, в рамках которых воспитываются политические лидеры и государственные деятели.

Политическая партия выступает как посредник между государством и гражданским обществом. Партии обеспечивают связь масс с государственными структурами и замену стихийных форм общественно-политической активности населения организованными, подверженными контролю формами. Через политические партии граждане выдвигают свои групповые требования к государству и одновременно получают от него обращения за поддержкой в решении тех или иных политических вопросов. Тем самым партии развивают как прямые, так и обратные связи народа и государства.

Эта посредническая роль партий наиболее полно проявляется в демократическом обществе. В странах с тоталитарным и авторитарным режимами роль правящих партий выходит далеко за рамки такого посредничества. Ввиду отсутствия реальных конкурентов в борьбе за власть складывается политическая монополия правящей партии, которая узурпирует властно-политические функции. Правящая партия становится над государством, устанавливает контроль над ним, а посредством него и над гражданским обществом. Выход партии за рамки своего функционального предназначения, попытка подменить собой государственные органы разрушает общественно-политическую природу партии. Такая организация перестает быть политической партией в собственном смысле слова, а сохраняет лишь внешние признаки таковой.