- •Тема 1. Политическая власть
- •1.1. Понятие и функции политической власти
- •1.2. В чьих руках политическая власть?
- •1.3. Политическая система
- •Тема 2. Государство - ключевой политический институт общества
- •2.1. Понятие государства
- •2. Происхождение государства
- •2.3. Основные формы государства
- •2.3.1. Формы правления
- •2.3.2. Формы национально-территориального устройства
- •2.4. Политические режимы
- •Тема 3. Правовое государство и гражданское общество
- •3.1. Государство – слуга или хозяин общества?
- •3.2. Гражданское общество
- •3.3. Правовое государство
- •Тема 4. Политические партии и движения
- •4.1. Политические партии
- •4.1.1. Политические идеологии
- •4.1.2. Роль идеологии в политической жизни
- •4.2. Общественно-политические движения
- •4.3. Избирательные системы
- •4.3.1. Типы избирательных систем
- •4.3.2. Политические партии в парламенте
4.3.2. Политические партии в парламенте
Пройдя через горнило выборов и попав в парламент, бывшие кандидаты становятся депутатами, а политические партии - парламентскими партиями. В зависимости от количества полученных в парламенте мест последние делят на три основных типа.
Их разный политический вес в парламенте характеризуют сами «говорящие» названия этих партий:
(1) Мажоритарная (напомним, от лат. major - больший) - это парламентская партия абсолютного большинства, она является правящей (в действующей Госдуме это партия «Единая Россия»);
(2) Миноритарная (от лат. minor - меньший) - партия (а возможно, и партии), получившая минимальное число мест в парламенте и поэтому не способная самостоятельно влиять на политический курс (в действующей Госдуме это – партии КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия»).
С целью согласования своих действий депутаты образуют в парламенте партийные фракции (фракция коммунистов, фракция либерал-демократов и другие в нынешней Государственной Думе России), а также межпартийные блоки и коалиции. Для организации депутатской работы и всесторонней подготовки будущих законов и решений создаются рабочие органы парламента - председатель (спикер) и его заместители (вице-спикеры), различные комитеты и подкомитеты, комиссии и подкомиссии по конкретным направлениям социально-экономической жизни (например, комитеты или комиссии по бюджету, по науке, культуре, по обороне) и другие парламентские структуры.
Работа парламентских депутатов охватывает прежде всего (1) рабочие заседания в комитетах и комиссиях (длительная кропотливая подготовка документов), (2) пленарные заседания (окончательное обсуждение и принятие решений), а также (3) общение с избирателями (личный прием, письма, встречи в округах).
Значительное влияние на позиции парламентариев оказывает система так называемого лоббизма, т. е. система продвижения, «проталкивания» в органах власти нужных кому-то решений. Лобби, лоббисты - это специальные агенты, посланцы различных деловых или военных кругов, тех или иных отраслей и сфер экономики, крупных фирм, регионов и других заинтересованных групп. Активно действуя в парламенте или правительстве, они добиваются принятия или отклонения определенных законодательных или административных проектов. При этом используются такие средства и методы, как выступления в парламенте, предоставление необходимой информации, организация пропагандистских кампаний и «давления с мест», финансирование избирательных кампаний кандидатов, а то и прямой подкуп, шантаж и другие сомнительные приемы.