7.2 Структура овос
Различаются два аспекта структуры ОВОС – горизонтальную и вертикальную (рисунок 3).
|
|
Рисунок 3 – Структура ОВОС |
Горизонтальная предполагает последовательное рассмотрение всех элементов и факторов, взаимодействие которых ожидается в результате осуществления проекта. Сюда относятся как виды и источники возможного воздействия, так и факторы природной (атмосфера, гидросфера, биота, литосфера) и социальной среды.
Вертикальная структура призвана проанализировать и понять природные (спонтанные) закономерности многочисленных процессов, протекающих в данном регионе, оценить существующий уровень нарушений и изменений, что будет служить исходным фоном для планирования деятельности. Затем на основе этого анализа требуется сделать прогнозные оценки, что и является главной задачей разработки ОВОС. Таким образом, вертикальная структура каждого «горизонтального» раздела ОВОС включает в себя три уровня:
– спонтанные особенности и закономерности;
– существующее состояние;
– прогноз последствий планируемой деятельности.
В каждом разделе рассматриваются как прямые воздействия, так и опосредованные другими факторами, из чего вытекает необходимость использования данных и выводов каждого раздела для всех остальных, чем и достигается комплексность оценок.
Оценка воздействия на окружающую среду обязательно должна содержать характеристики вероятности возникновения и тяжести аварий (оценка риска), прогноз их возможных последствий для окружающей среды, а также меры по их ликвидации.
Согласно существующим международным соглашениям предусматривается ряд страховок на случай тяжелых аварий, наносящих ущерб окружающей среде. В последнее время страхование предусматривается и для объектов федерального значения, что должно быть отражено в материалах ОВОС.
При разработке ОВОС необходимо предусмотреть мероприятия по ликвидации объекта по истечении срока его эксплуатации.
7.3 Показатели воздействия на компоненты окружающей среды
Воздействие – это непосредственное влияние деятельности человека на окружающую среду. Оно может быть как прямым, та и косвенным.
Показатели воздействия условно можно разделить на следующие категории:
1) интенсивность (поступление загрязняющих веществ в единицу времени);
2) удельная мощность (поступление загрязняющих веществ на единицу площади);
3) периодичность во времени (дискретное, непрерывное, разовое);
4) длительность (год, месяц и т.д.);
5) пространственные границы (глубина, размеры и форма зоны воздействия).
Интенсивность воздействия относится к количественным показателям степени изменений, которым подвергается окружающая среда. Показатели могут быть положены в основу ранжирования территории по степени изменения параметров среды.
Удельная мощность характеризует площадь, подверженную воздействию.
Периодичность имеет отношение к процессу накапливания воздействия на определенной территории.
Длительность воздействия определяется временем эксплуатации всего объекта или отдельного технологического процесса. В случае, если рассматривается источник воздействия в виде следа деятельности (например, отвалы), длительность определяется временем существования данной территории как культурной среды обитания.
Пространственные границы воздействия определяют территорию, подвергнутую воздействию. Необходимо рассматривать четыре типа границ, каждый из которых несет определенную функциональную нагрузку:
1) административные границы определяют политические и социальные мотивы поведения представителей населения территории предполагаемого размещения объекта;
2) экологические - границы функционирования природных экосистем;
3) технические границы - площади земельного и горного отводов;
4) границы изменения окружающей среды - зоны распространения загрязняющих веществ в атмосфере, подземных и поверхностных водах, почве и пр.
При оценке воздействия на отдельные компоненты окружающей среды выделяют следующие показатели:
потенциал загрязнения атмосферы (ПЗА) — вероятность того или иного уровня загрязнения при прочих равных условиях;
рассеивающая способность атмосферы (РСА) — насколько хорошо атмосфера перемешивается с воздухом;
параметр потребления воздуха (ПВ) — объем чистого воздуха, необходимый для разбавления выбросов загрязняющих веществ до уровня ПДК;
комплексный индекс загрязнения атмосферы (КИЗА) — используется для сравнения загрязнения атмосферы различных территорий и временной тенденции состояния загрязнения атмосферы;
величина резерва (дефицита) воздуха (ВР) — определяет рассеивающие способности атмосферы.