- •Глава 11 анализ кадрового состава для системы управления автотранспортным производством
- •11.1. Цели, задачи и характеристика кадрового обеспечения
- •11.2. Анализ организации комплектования, подготовки и повышения квалификации кадров управления
- •11.3. Анализ системы оценки кадров управления
- •Глава 12 анализ технического обеспечения системы управления автотранспортным производством
- •12.1. Характеристика технического обеспечения
- •12.2. Общая методика анализа технического обеспечения
- •12.3 Оценка уровня использования технических средств управления
- •Раздел III проектирование организации управления автотранспортным производством
- •Глава 13 основы проектирования организация управления автотранспортным производством
- •13.1 Задачи проектирования организации управления производством
- •13.2. Состав проекта организации управления производством
- •13.3 Методы проектирования организации управления производством
- •Глава 14 эскизное проектирование организации процессов управления автотранспортным производством
- •14.1. Общие принципы и методы проектирования организации
- •Процессов управления
- •14.2. Эскизное проектирование организационно-технологического процесса управления
- •14.3. Эскизное проектирование социально-экономического процесса управления производством
- •Глава 15 эскизное проектирование организации систем управления автотранспортным производством
- •15.1. Общие принципы и методы проектирования организации систем управления
- •15.2. Эскизное проектирование подсистемы управленческих решений, подсистемы информации и технической системы управления
- •15.3. Эскизное проектирование социально-экономической системы управления
- •15.4. Эскизное проектирование организационной системы, организационной структуры управления
- •Глава 16 комплексное проектирование организации управления на атп
- •16.1. Основы комплексного проектирования организации управления автотранспортным производством
- •16.2. Увязка проектов аспектных систем управления с соответствующими процессами управления
- •16.3. Оценка эффективности комплексного проекта организации управления
- •Глава 17 проектирование целей, функций и организационной структуры управления автотранспортным производством
- •17.1. Принципы проектирования целей, функций
- •И организационной структуры управления
- •17.2. Проектирование целей и функций управления
- •17.3. Проектирование оргструктуры и оргмеханизма управления
- •Глава 18 проектирование организации управленческого труда и системы кадров управления
- •18.2. Проектирование организации и нормирование управленческого труда
- •18.3.Проектирование кадрового обеспечения и социально-психологических методов управления
- •Глава 19 проектирование организации подсистемы решении и подсистемы информации
- •19.1. Принципы и методы проектирования подсистемы управленческих решений и подсистемы информации
- •19.2. Проектирование подсистемы управленческих решений
- •19.3. Проектирование организации информационного обеспечения
- •Глава 20 проектирование организации технической системы управления
- •20.1. Принципы и методы проектирования организации
- •Технической системы управления
- •20.2. Проектирование организации технической системы управления
- •20.3 Проектирование совершенствования технической системы управления и повышения уровня ее использования
- •Глава 21 проектирование организации процесса принятия реализации управленческих решений в условиях атп
- •21.1. Принципы и методы проектирования организаций процессов подготовки и принятия управленческих решений.
- •21.2. Проектирование организации технологических процессов управления
- •21.3. Рабочее проектирование процесса подготовки и принятия управленческих решений
- •Глава 22 проектирование организации системы стимулирования труда управленческого персонала
- •22.1. Принципы и методы проектирования системы
- •Стимулирования труда управленческого персонала
- •22.2. Основные направления совершенствования стимулирования труда управленческого персонала
- •Глава 23 обобщенная оценка эффективности и качества проекта организации управления автотранспортн производством
- •23.1. Основы оценки частных показателей эффективности и качества управления
- •23.2. Оценка повышения эффективности и качества управления автотранспортным производством
- •Глава 24 внедрение проектов организации управления автотранспортным производством
- •24.1. Основные положения по организации внедрения организационных проектов
- •24.2. Организационно-технические и социально-экономические особенности внедрения организационных проектов на автомобильном транспорте
- •24.3. Контроль за внедрением организационных проектов
15.2. Эскизное проектирование подсистемы управленческих решений, подсистемы информации и технической системы управления
Система управления АП представляет собой единство управленческих ресурсов для осуществления процессов управления и достижения поставленных целей. Каждая система обладает структурой, характеризующейся группировками элементов и связями между ними, уровнем организации. Специфика, однородность управленческих ресурсов позволяют выделить аспектные системы управления (см. рис. 3.2) организационную, технологическую, техническую, социальную и экономическую. Целостное единство, взаимосвязь аспектных систем отражается в комплексной системе управления. Эскизное проектирование технологической системы управления производством, состоящей из подсистем управленческих решений и информации, основывается на общих принципах проектирования системы управления и ее организации (см. табл. 15.1). Необходимо учитывать, что между этими подсистемами нет жесткой границы: одни и те же результаты управленческой деятельности выступают как управленческие решения и одновременно как исходные данные (информация) для других видов деятельности. Именно поэтому речь идет о технологической системе управления как совокупности предметов и продуктов управленческого труда, которая непосредственно связана с технологическим процессом управления производством.
Основные задачи эскизного проектирования технологической системы управления и ее организации определяются разработкой или совершенствованием следующих ее параметров и показателей:
- состав общих элементов технологической системы управления производством - номенклатура групп управленческих решений, массивов информации;
- соотносительность элементов технологической системы управления - соответствие групп управленческих решений проектному общему «дереву целей» управления, соответствие номенклатуры массивов информации составу групп управленческих решений;
- число общих элементов технологической системы управления - число номенклатурных групп управленческих решений (длина списка), общее число групп управленческих решений с учетом периодичности их принятия, число номенклатурных массивов информации, общее число массивов информации с учетом периодичности их представления;
- общая структура технологической системы управления - удельные веса массивов информации по группам управленческих решений и в общем числе массивов.
Эскизное проектирование технологической системы управления начинается с уточнения состава (номенклатуры) групп управленческих решений. Проектный их состав выбирается на основе номенклатуры общих технологических циклов управления, разработанной в эскизном проекте технологического процесса управления. Особо выделяются группы управленческих решений по технологическим циклам введенных дополнительно общих функций управления (см. табл. 14.2 и 14.4), а также по технологическим циклам, выполняемым с наименьшей точностью, наибольшей продолжительностью и наибольшими простоями управленческого персонала и ТСУ. Проектный состав групп управленческих решений сравниваете с проектным общим «деревом целей управления с точки зрения обеспечения всех его целей.
При эскизном проектировании массивов информации важно уяснить, что значительная их часть является одновременно группами управленческих решений. Поэтому процесс и результат оргпроектирования удобно отражать в матричной таблице. Здесь в боковике указывается полная номенклатура проектного состава групп управленческих решений, которая повторяется в заголовке. В таблице фиксируется строка «Исходная входная информация», представляющая собой информационный вход данной автотранспортной системы из внешней среды, а также графы «Производство» и «Внешняя среда» как объекты с выхода результирующей информацией, т.е. потребляющие её. В поле таблицы условными обозначениями указывается тип массива информации по его использованию для соответствующе группы управленческих решений. Чем лучше увязаны группы управленческих решений с массивами информации, чем больше (чаще) они используются, тем выше качество проекта. Проектные рекомендации сравниваются с фактическим положением и подсчитываются общие итоги по строкам и графам.
По результатам таблицы рассчитывается проектная структура технологической систем управления производством по удельным весам распорядительно-руководящей, организационно-нормативно-правовой, плановой, учетно-отчетно-аналитнческой и справочной информации и в общем количестве массивов информации. Проектные величины в каждом массиве сравниваются с фактическими.
Проект информационной подсистемы (видов и. объемов информации) выступает основой разработка технического обеспечения процессов управления в связи с тем, что удельный вес собственно информационных преобразований составляет почт: 80% в общей трудоемкости управленческой деятельности, а техника управления фактически является техникой преобразования информации.
Проектирование технической системы управления направлено на достижение следующих целей: снижение численности управленческого персонала; повышения оперативности управления, сокращение длительности этапов его технологического процесса; общее повышение качества, культуры управления; создание возможности осуществления новых функций управления и соответствующих им технологических циклов.
Эскизный проект технической системы управления и её организации разрабатывается на уровне групп и типов ТСУ (см. табл. 14.5) и включает задачи, вытекающие из следующей совокупности ее параметров и показателей:
- состав элементов системы ТСУ - номенклатура групп ТСУ и типов ТСУ по их группам;
- число типов ТСУ (длина списка) число типов ТСУ по каждой их группе, общее число типов ТСУ;
- уровень совершенства (качество) ТСУ - уровень качества по каждому типу ТСУ и их группе, общий уровень качества ТСУ;
- уровень обеспеченности техникой управления по количеству - обеспеченность ТСУ по каждому их типу и группе, общая обеспеченность ТСУ;
- оценка влияния изменения технической системы управления на эффективность и качество управления - влияние изменения ТСУ на количество и качество ресурсов и затрат на управление, на процесс управления производством, а через него - на результативность управления (см. рис. 13.1).
Эскизное проектирование технической системы управления осуществляется на нормативном уровне, на уровне передового опыта или на научном уровне. Обоснование проектных решений производится на классификационном и порядковом уровнях измерения. Нормативный уровень -улучшение данной системы по указанным параметрам на основе типовых проектных решений, используя нормативы обеспеченности ТСУ.
Номенклатура ТСУ по их типам устанавливается в проекте на основе анализа обеспеченности техникой управления по ее количеству и качеству с учетом стоимости ТСУ; задания на проектирование по желаемому уровню обеспеченности ТСУ и особенности их системности, и возможными финансовыми ресурсами с ориентацией на отечественную и зарубежную технику и т.п.; результатов эскизного проектирования процесса и технологической системы управления, в том числе объём управленческих работ и информации особенно дополнительный по сравнению с фактическим положением. При этом используются официальные нормативы, рекомендации науки управления производством, экспертные оценки практических работников на данной системе управления, опыт проектировщика, но в любом случае главным требованием выступает системность ТСУ, их качественная совместимость и количественная пропорциональность. Результаты проектирования заносятся в таблицу с подсчетом итогов в сравнении с фактическим состоянием (табл. 15.2). Итог рассчитывается делением суммы значений по каждой строке на число строк.
Уровень совершенства ТСУ характеризует качество техники управления. На стадии эскизного проекта предлагается выбор ТСУ по их типам с учетом следующих четырех уровней:
- уровень, базирующийся на средствах малой механизации управленческого труда и элементарном обеспечении служебными помещениями и оборудованием; важно помнить, что в управлении огромное значение имеет эффект технических мелочей (качественная оценка этого уровня 0,2);
- уровень, базирующийся на клавишных вычислительных машинах и нижних пределах норм обеспеченности служебными помещениями и их оборудованием (качественная оценка 0,4);
Таблица 15.2 (лист 67)
- уровень, базирующийся на счетно-перфорационных машинах и верхних пределах норм обеспеченности техникой управления (оценка 0,7);
- уровень применения ЭВМ и новейших достижений и области техники управления в СССР и за рубежом (оценка 1,0).
В пояснительной записке указывается примерная номенклатура предлагаемых видов ТСУ по каждому их типу, а в табл. 15.2 дается количественная оценка соответствующего уровня.
Наибольший эффект достигается при достаточно полном заполнении одного какого-либо уровня, а не выборе ТСУ из разных уровней. Кроме того, резко затрудняется внедрение системы ТСУ при перескакивании с нижних уровней ее совершенства на высшие, минуя промежуточные. Нужна постепенность, внедрение совокупности ТСУ по всей их номенклатуре определенного уровня совершенства.
В эскизном проекте устанавливается не только изменение номенклатуры ТСУ, их качественного уровня, но и обеспеченность каждым типом ТСУ по количеству средств. На данной стадии проектирования определяется не точное их количество, а степень изменения, предлагаемый уровень обеспеченности ТСУ с качественной оценкой: отличное обеспечение (полностью) - оценка 1,0; хорошее обеспечение (большей частью) - оценка 0,7; среднее обеспечение (наполовину) - оценка 0,5; плохое обеспечение (меньшей частью) - оценка 0,2; совсем нет - оценка 0.
Уровень обеспеченности ТСУ выбирается на основе исходных данных для проектирования технической системы управления, перечень которых приведен выше. Результаты проектирования заносятся в табл. 15.2 с необходимыми обоснованиями в пояснительной записке.
Оценка эффективности проектных рекомендаций проводится на порядковом уровне измерения. Устанавливается зависимость изменения (подтверждения проектною уроним) параметров и показателей процесса управления от изменения параметров технической системы управления. Показатели процесса управления уровень механизации и автоматизации общих функций управления, длительность выполнения технологических циклов, загрузка исправных ТСУ, величина затрат на управление по статье «Амортизация ТСУ». Через параметры процесса управления выходят на показатели результативности управления, т.е. эффективности и качества производства.