Тема2 Финансовая система, ее функции и звенья

Термин «финансы», в переводе с латинского означает денежный платеж. Таким образом, финансы непосредственно связаны с деньгами, т. к. деньги являются обязательным условием существования финансов. Однако финансы отличаются от денег, как по содержанию, так и по выполняемым функциям.

Деньги – строго определенная экономическая категория с четко выраженной сущностью и функциями, особый товар, служащий всеобщим эквивалентом.

Финансы – это определенные экономические отношения, возникающие в момент движения денег (платежи, расчеты, перечисления наличных и безналичных денег).

Финансы представляют собой экономическую категорию, функционирующую в различных общественно-экономических формациях.

Сущность финансов, их роль в общественном воспроизводстве определяется экономическим строем общества, природой и функциями государства.

Исторически первые финансовые отношения возникли с разделением общества на классы и появлением государства.

С развитием капиталистического способа производства расширялась сфера товарно-денежных отношений, возник общегосударственный фонд денежных средств – бюджет. Формирование и использование бюджета стало носить системный характер, т.е. возникли системы государственных доходов и расходов с определенным составом, структурой и законодательным закреплением.

Итак, финансы – это совокупность денежных отношений, возникающих в процессе формирования, распределения и использования централизованных и децентрализованных денежных фондов в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства, удовлетворения социальных потребностей общества.

Централизованные финансы включают в себя государственные и муниципальные финансы, создаются путем распределения и перераспределения национального дохода, созданного в отраслях материального производства.

Децентрализованные финансы - финансы предприятий и домашних хозяйств, образуются из денежных доходов и накоплений предприятий.

Сущность финансов, как и любой экономической категории, проявляется в их функциях.

Финансы выполняют две основные функции:

• распределительную,

• контрольную.

Эти функции осуществляются параллельно во времени, поскольку каждая финансовая операция включает с одной стороны, распределение общественного продукта и национального дохода, а с другой стороны – контроль над этим распределением.

(Национальный доход – это доход, приносимый всеми факторами производства (землей, трудом, капиталом, предпринимательством. Национальный доход страны определяется как сумма всех доходов за год в виде заработной платы, промышленной и торговой прибыли процента на вложенный капитал).

Распределительная функция финансов выражается в:

• создании целевых фондов денежных средств на уровне государства, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, населения,

• распределении между производственной и непроизводственной сферами и социальными группами, а также внутрихозяйственное, межотраслевое, межтерриториальное распределение.

Имея такой финансовый рычаг, как распределение денежных фондов, государство может эффективно стимулировать или сдерживать развитие любого экономического процесса с помощью следующих рычагов воздействия на экономику:

• бюджет,

• цены и тарифы,

• налоги,

• экспортно-импортные пошлины.

Основу контрольной функции составляет движение финансовых ресурсов. Исходя из характера их движения, общество имеет возможность знать о том, как складываются пропорции в распределении денежных средств.

Использование контрольной функции финансов позволяет осуществить финансовый контроль, основной целью которого является обеспечение эффективности и рациональности расходования финансовых и экономических ресурсов и соблюдения всеми экономическими субъектами законодательства в области финансов.

Объектом контрольной функции финансов являются финансовые показатели деятельности предприятий, организаций. Повышение эффективности финансового контроля во многом зависит от постановки дела на предприятии главными бухгалтерами, работниками финансовых служб, достоверности финансовой информации, соблюдения финансовой дисциплины.