- •Экологические платежи
- •1. Введение
- •2. Общие положения
- •2.1. Структура экологических платежей
- •2.1.1. Налоговые платежи
- •2.1.2. Платежи неналогового характера
- •2.2. Плательщики налога
- •2.3. Момент возникновения обязательств
- •2.3.1. По факту совершения хозяйственной операции
- •Раздел 2.4 "Административные и организационные процедуры для плательщиков"
- •2.3.2. До совершения хозяйственной операции
- •2.4. Административные и организационные процедуры для плательщиков
- •2.5. Исчисление, уплата и отчетность по экологическим платежам
- •2.5.1. Варианты расчета платежей и представление деклараций
- •2.5.2. Применение понижающих и повышающих коэффициентов
- •2.5.3. Уменьшение сумм экологического налога при внедрении различных природоохранных мероприятий
- •2.5.4. Санкции в возмещение вреда окружающей среде
- •Раздел 2.2.
- •3.1.3.1.1. Получение разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух
- •3.1.3.1.2. Объект и налоговая база
- •3.1.3.1.3. Льготы
- •Раздел 2.5.2.
- •Раздел 3.1.3.1.2.
- •3.1.3.1.4. Порядок заполнения декларации (расчета)
- •3.1.3.2. Сброс сточных вод
- •3.1.3.2.1. Установление нормативов и лимитов сброса сточных вод
- •3.1.3.2.2. Объект и налоговая база
- •3.1.3.2.3. Льготы
- •3.1.3.2.4. Ставки налога, повышающие / понижающие коэффициенты
- •3.1.3.2.5. Порядок заполнения декларации (расчета)
- •3.1.3.3. Хранение / захоронение отходов производства
- •3.1.3.3.1. Административные и организационные процедуры
- •3.1.3.3.1.1. Инвентаризация отходов производства
- •3.1.3.3.1.2. Степень и класс опасности отходов
- •3.1.3.3.1.3. Разработка и согласование нормативов образования отходов производства
- •3.1.3.3.1.4. Разработка, согласование и утверждение инструкции по обращению с отходами производства
- •3.1.3.3.1.5. Получение разрешения на хранение и захоронение отходов производства
- •3.1.3.3.1.6. Установление лимитов хранения и захоронения отходов производства
- •3.1.3.3.2. Плательщики экологического налога за захоронение и за хранение отходов производства
- •3.1.3.3.2.1. За захоронение отходов производства
- •3.1.3.3.2.2. За хранение отходов производства
- •3.1.3.3.3. Объект экологического налога при захоронении отходов производства
- •3.1.3.3.4. Объект экологического налога за хранение отходов производства
- •Раздел 3.1.3.3.1.4.
- •3.1.3.3.5. Учет отходов
- •3.1.3.3.6. Декларации (расчеты) по экологическому налогу за захоронение и хранение отходов производства
- •Часть I "Расчет экологического налога за хранение отходов производства";
- •Часть II "Расчет экологического налога за захоронение отходов производства";
- •3.1.3.4. Ввоз озоноразрушающих веществ
- •3.2. Налог за добычу (изъятие) природных ресурсов
- •3.2.1. Объект налогообложения
- •3.2.2. Налоговая база и лимиты при уплате налога
- •3.2.3. Порядок заполнения деклараций
- •4. Возмещение вреда окружающей среде
- •4.1. Общие положения
- •4.2. Факты причинения вреда окружающей среде при обращении с отходами
- •4.3. Обстоятельства хранения отходов вне санкционированных мест
- •4.4. Обстоятельства захоронения отходов вне санкционированных мест
- •4.5. Порядок установления фактов причинения вреда окружающей среде
- •4.6. Порядок фиксации фактов причинения вреда окружающей среде
- •4.7. Порядок расчета размера вреда, причиненного окружающей среде
- •4.8. Способы возмещения вреда, причиненного окружающей среде
- •4.9. Претензии о возмещении вреда, причиненного окружающей среде
- •4.10. Иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде
- •5. Бухгалтерский учет и особенности налогообложения
- •5.1. Особые режимы налогообложения
- •5.2. Включение в затраты
- •Раздел 4.
- •5.3. Зачет (возврат) излишне уплаченных сумм налога
- •5.4. Бухгалтерский учет
4.9. Претензии о возмещении вреда, причиненного окружающей среде
При добровольном порядке природопользователь возмещает вред, причиненный окружающей среде, на основании претензии о возмещении вреда, причиненного окружающей среде (претензия). Это право реализуется до предъявления территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь иска о возмещении вреда, причиненного окружающей среде (часть первая ст. 101-3 Закона N 1982-XII). Условием применения данной процедуры является согласие природопользователя, причинившего вред окружающей среде, на возмещение вреда, причиненного окружающей среде, в соответствии с претензией.
Претензия составляется и направляется территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь после установления факта причинения вреда окружающей среде, его фиксации и сбора всех необходимых доказательств. Форма претензии законодательством не регламентируется, но в ней в обязательном порядке указываются (часть вторая ст. 101-3 Закона N 1982-XII):
сведения о государственном органе, предъявляющем претензию (наименование и место нахождения государственного органа);
сведения о лице, причинившем вред (наименование и место нахождения юридического лица; фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, его регистрационный номер и наименование регистрирующего органа);
обстоятельства, на которых государственный орган, предъявляющий претензию, основывает свои требования, со ссылкой на нормативные правовые акты, в том числе технические нормативные правовые акты, нормы которых нарушены;
расчет размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде, способы и срок его возмещения;
реквизиты банковского счета, на который следует перечислять средства для возмещения вреда, причиненного окружающей среде.
Претензия оформляется на бланке территориального органа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
К претензии прилагается акт об установлении факта причинения вреда окружающей среде (часть четвертая статьи 101-3 Закона N 1982-XII).
При возникновении вреда вследствие захоронения (хранения) отходов производства вне санкционированных мест в претензии должны быть раскрыты действия (бездействие) собственника отходов производства, приведшие к такому захоронению (хранению). В обязательном порядке в претензии необходима ссылка на нормативные акты, которыми устанавливается требование о санкционированном захоронении (хранении) отходов и нормы которых нарушены природопользователем.
Природопользователь вправе уплатить суммы в возмещение вреда, причиненного окружающей среде, в течение двух месяцев со дня предъявления претензии (часть третья статьи 101-3 Закона N 1982-XII).
4.10. Иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде
Если природопользователь, причинивший окружающей среде вред, отказывается удовлетворить претензию полностью либо удовлетворяет ее частично (перечисляет только часть суммы вреда), то территориальные органы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь обязаны предъявить иск о возмещении вреда, причиненного окружающей среде (иск). Иск также вправе предъявить прокурор (часть первая статьи 101-4 Закона N 1982-XII).
Исковая давность на требования о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, не распространяется (часть вторая статьи 101-4 Закона N 1982-XII). Однако требования, предъявленные по истечении трех лет со дня установления факта причинения вреда, удовлетворяются не более чем за три года, предшествовавших предъявлению иска о возмещении вреда, причиненного окружающей среде.
Иски подаются в порядке, установленном хозяйственно-процессуальным законодательством.
В случае, если исковое требование территориальных органов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь удовлетворяется судом, ответчик (природопользователь, который причинил окружающей среде вред) помимо вреда возмещает государственную пошлину, уплаченную территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь (истцом) при подаче иска.