- •Экологические платежи
- •1. Введение
- •2. Общие положения
- •2.1. Структура экологических платежей
- •2.1.1. Налоговые платежи
- •2.1.2. Платежи неналогового характера
- •2.2. Плательщики налога
- •2.3. Момент возникновения обязательств
- •2.3.1. По факту совершения хозяйственной операции
- •Раздел 2.4 "Административные и организационные процедуры для плательщиков"
- •2.3.2. До совершения хозяйственной операции
- •2.4. Административные и организационные процедуры для плательщиков
- •2.5. Исчисление, уплата и отчетность по экологическим платежам
- •2.5.1. Варианты расчета платежей и представление деклараций
- •2.5.2. Применение понижающих и повышающих коэффициентов
- •2.5.3. Уменьшение сумм экологического налога при внедрении различных природоохранных мероприятий
- •2.5.4. Санкции в возмещение вреда окружающей среде
- •Раздел 2.2.
- •3.1.3.1.1. Получение разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух
- •3.1.3.1.2. Объект и налоговая база
- •3.1.3.1.3. Льготы
- •Раздел 2.5.2.
- •Раздел 3.1.3.1.2.
- •3.1.3.1.4. Порядок заполнения декларации (расчета)
- •3.1.3.2. Сброс сточных вод
- •3.1.3.2.1. Установление нормативов и лимитов сброса сточных вод
- •3.1.3.2.2. Объект и налоговая база
- •3.1.3.2.3. Льготы
- •3.1.3.2.4. Ставки налога, повышающие / понижающие коэффициенты
- •3.1.3.2.5. Порядок заполнения декларации (расчета)
- •3.1.3.3. Хранение / захоронение отходов производства
- •3.1.3.3.1. Административные и организационные процедуры
- •3.1.3.3.1.1. Инвентаризация отходов производства
- •3.1.3.3.1.2. Степень и класс опасности отходов
- •3.1.3.3.1.3. Разработка и согласование нормативов образования отходов производства
- •3.1.3.3.1.4. Разработка, согласование и утверждение инструкции по обращению с отходами производства
- •3.1.3.3.1.5. Получение разрешения на хранение и захоронение отходов производства
- •3.1.3.3.1.6. Установление лимитов хранения и захоронения отходов производства
- •3.1.3.3.2. Плательщики экологического налога за захоронение и за хранение отходов производства
- •3.1.3.3.2.1. За захоронение отходов производства
- •3.1.3.3.2.2. За хранение отходов производства
- •3.1.3.3.3. Объект экологического налога при захоронении отходов производства
- •3.1.3.3.4. Объект экологического налога за хранение отходов производства
- •Раздел 3.1.3.3.1.4.
- •3.1.3.3.5. Учет отходов
- •3.1.3.3.6. Декларации (расчеты) по экологическому налогу за захоронение и хранение отходов производства
- •Часть I "Расчет экологического налога за хранение отходов производства";
- •Часть II "Расчет экологического налога за захоронение отходов производства";
- •3.1.3.4. Ввоз озоноразрушающих веществ
- •3.2. Налог за добычу (изъятие) природных ресурсов
- •3.2.1. Объект налогообложения
- •3.2.2. Налоговая база и лимиты при уплате налога
- •3.2.3. Порядок заполнения деклараций
- •4. Возмещение вреда окружающей среде
- •4.1. Общие положения
- •4.2. Факты причинения вреда окружающей среде при обращении с отходами
- •4.3. Обстоятельства хранения отходов вне санкционированных мест
- •4.4. Обстоятельства захоронения отходов вне санкционированных мест
- •4.5. Порядок установления фактов причинения вреда окружающей среде
- •4.6. Порядок фиксации фактов причинения вреда окружающей среде
- •4.7. Порядок расчета размера вреда, причиненного окружающей среде
- •4.8. Способы возмещения вреда, причиненного окружающей среде
- •4.9. Претензии о возмещении вреда, причиненного окружающей среде
- •4.10. Иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде
- •5. Бухгалтерский учет и особенности налогообложения
- •5.1. Особые режимы налогообложения
- •5.2. Включение в затраты
- •Раздел 4.
- •5.3. Зачет (возврат) излишне уплаченных сумм налога
- •5.4. Бухгалтерский учет
2.4. Административные и организационные процедуры для плательщиков
Хозяйственная и иная деятельность, связанная с воздействием на окружающую среду без получения разрешительных документов, запрещена законодательством об охране окружающей среды.
К разрешительным документам в области охраны окружающей среды, регламентирующим уровень допустимого воздействия, относятся лимиты на природопользование, разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, разрешения на хранение и (или) захоронение отходов производства, разовые разрешения на ввоз на территорию Республики Беларусь и вывоз за ее пределы озоноразрушающих веществ и (или) продукции, содержащей озоноразрушающие вещества.
НК предусмотрена уплата экологического налога и налога за добычу (изъятие) природных ресурсов исходя из: фактических объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросов сточных вод, хранения или захоронения отходов производства; добычи (изъятия) природных ресурсов в пределах установленных лимитов; объемов озоноразрушающих веществ, заявленных для получения разового разрешения.
Лимиты на природопользование устанавливаются в порядке, определенном Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.11.2010 N 1739 "О лимитах на природопользование, внесении изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 октября 2007 г. N 1379 и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь" (далее - Постановление N 1739) и Постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 31.12.2010 N 61 "О лимитах на природопользование и признании утратившими силу постановлений Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 28 февраля 2005 г. N 11 и от 12 мая 2009 г. N 25", согласно которым объемы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросов сточных вод, хранения и (или) захоронения отходов производства равны объемам, указанным в природоохранных разрешениях.
Перечень административных процедур, осуществляемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и его территориальными органами в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.10.2007 N 1379 (далее - Перечень), в частности, включает:
выдачу разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, внесение в них изменений и (или) дополнений, продление срока действия указанных разрешений согласно пункту 27 Перечня;
выдачу разрешений на хранение и захоронение отходов производства согласно пункту 35 Перечня;
выдачу разрешений на специальное водопользование, внесение в них изменений и (или) дополнений, продление срока действия указанных разрешений согласно пункту 44 Перечня;
выдачу разовых разрешений на ввоз на территорию Республики Беларусь и вывоз за ее пределы озоноразрушающих веществ и (или) продукции, содержащей озоноразрушающие вещества, ограниченных к перемещению через таможенную границу Республики Беларусь по основаниям неэкономического характера, согласно пункту 19 Перечня.
Уплата пошлины осуществляется при рассмотрении заявлений о выдаче разовых, генеральных либо исключительных лицензий на ввоз и (или) вывоз товаров, включенных в Единый перечень. В связи с этим административные процедуры включают:
выдачу разрешений на перемещение через таможенную границу Республики Беларусь видов животных и растений, их частей или производных от них (дериватов), подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, подписанной в г. Вашингтоне 03.03.1973 (СИТЕС), ограниченных к перемещению через таможенную границу Республики Беларусь по основаниям неэкономического характера, согласно пункту 7 Перечня;
выдачу лицензии на вывоз редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких животных и дикорастущих растений, их частей и (или) дериватов, включенных в красные книги Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, ограниченных к перемещению через границу Таможенного союза при вывозе, согласно пункту 10 Перечня;
выдачу разрешений на вывоз редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких животных и дикорастущих растений, их частей и дериватов, включенных в красные книги Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, ограниченных к перемещению через границу Республики Беларусь по основаниям неэкономического характера, согласно пункту 11 Перечня;
выдачу лицензий на ввоз и (или) вывоз озоноразрушающих веществ и (или) продукции, их содержащей, ограниченных к перемещению через границу Таможенного союза при ввозе и вывозе, согласно пункту 19-1 Перечня;
выдачу разрешений на ввоз и (или) вывоз опасных отходов, ограниченных к перемещению через границу Республики Беларусь по основаниям неэкономического характера, согласно пункту 32 Перечня;
выдачу лицензий на ввоз и (или) вывоз опасных отходов, ограниченных к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при вывозе и (или) вывозе, согласно пункту 32-1 Перечня.