§ 3. Ответственность в сфере ценообразования.

За нарушение порядка ценообразования субъекты ценообразования несут предусмотренную законодательством ответственность.

Основания, виды и объем ответственности за нарушения в сфере ценообразования определены Законом о ценообразовании, Указом Президента Республики Беларусь № 285, Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 февраля 1999г. № 209 «о некоторых мерах по усилению контроля за соблюдением цен».

Основными видами ответственности применяемым в сфере ценообразования являются административная и экономическая ответственность, в отдельных случаях может применяться и уголовная ответственность.

Субъектами экономической ответственности выступают организации и индивидуальные предприниматели, а к административной или уголовной ответственности могут привлекаться индивидуальные предприниматели, должностные лица (руководитель) коммерческой организации, а также должностные лица органов государственного управления, осуществляющих регулирование и контроль за ценообразованием.

Основанием для привлечения субъекта хозяйствования к ответственности является: нарушение установленных соответствующими государственными органами уровней регулируемых цен (тарифов), завышение или занижение цен (тарифов), в том числе предельных торговых надбавок (скидок), а также установленного порядка их определения; применение свободных цен (тарифов), торговых надбавок (скидок) на товары (работы, услуги), в отношении которых применяется государственное регулирование; нарушение установленного порядка исчисления затрат, включаемых в себестоимость товаров (работ, услуг) при определении цен (тарифов); нарушение установленного порядка декларирования и применения цен (тарифов).

За указанные правонарушения применяются такие административные взыскания как: взыскание с субъекта хозяйствования в соответствующий бюджет дохода, полученного в результате превышения цен (тарифов), либо суммы средств, недополученных в результате применения цен, ниже установленных уполномоченными государственными органами; а также штраф в размере взысканной выручки, то же нарушение, совершенное в течение года после применения указанной санкции влечет наложение такого штрафа в двукратном размере.

Субъекты ценообразования также несут ответственность, предусмотренную и иными нормативными правовыми актами.

Тема 7. Правовое регулирование расчетов

1.Расчетные правоотношения

2.Договор банковского счета

1. Расчетные правоотношения

В условиях рыночной экономики между отдельными субъектами в процессе купли-продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг складываются отношения, опосредуемые встречным движением денег, как единого стоимостного эквивалента. В результате заключения договоров по поводу передачи материальных ценностей, оказания услуг или выполнения работ возникают взаимные обязательства сторон, по которым покупатель (плательщик) обязуется произвести платеж за получаемые им блага поставщику (бенефициару). Таким образом, расчеты – это исполнение обязательства, связанного с перемещением благ от одного субъекта к другому или по иным основаниям, в денежной форме. Расчеты, благодаря универсальности применяемого в них инструмента – денег, представляют собой наиболее совершенную форму исполнения принятых обязательств и поэтому связаны с большинством гражданских правоотношений, но, в то же время, они предполагают наличие стабильной покупательной способности используемых денежных единиц.

Расчеты по денежным обязательствам могут производиться с помощью наличных денег или в безналичном порядке.

В соответствии с п. 2 ст. 775 ГК расчеты между юридическими лицами, а также расчеты с участием граждан, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, производятся в безналичном порядке.

Расчеты наличными деньгами главным образом присутствуют в отношениях с участием граждан, не связанных с осуществлением ими предпринимательской деятельности (по выплате заработной платы, пенсий, стипендий, пособий; при покупке товаров, оплате услуг, приобретении ценных бумаг, уплате налогов, штрафов и т.п.).

Безналичные расчеты. Под безналичными расчетами понимаются расчеты между юридическими лицами, а также расчеты с участием индивидуальных предпринимателей и физических лиц, проводимые через банк, его филиалы (отделения) в безналичном порядке. Необходимой предпосылкой для осуществления безналичных расчетов является наличие у субъектов-участников расчетов открытого банковского счета, по которому возможно проведение расчетных операций. Заключенный с банком договор текущего (или иного) банковского счета служит основанием для выполнения со стороны банка платежных инструкций клиента.

Платежная инструкция – это указание, полученное банком от клиента или банка-корреспондента о порядке и способах исполнения расчетного обязательства. Платежные инструкции банку оформляются в письменной форме или в форме электронного документа. посредничеству банков расчетные правоотношения обладают специфическими чертами.

Расчетные правоотношения имеют особый субъектный состав. Участниками расчетного правоотношения выступают: плательщик; получатель средств (бенефициар); обслуживающие их банки, то есть банк плательщика и банк получателя, а также другие банки, способствующие проведению платежей.

Предметом расчетных правоотношений выступают только деньги. Денежные обязательства сторон могут быть выражены в белорусских рублях или иностранной валюте. Проведение расчетов в иностранной валюте в Беларуси ограничено и регулируется законодательством.

Исполнение обязательств в расчетных правоотношениях происходит путем составления клиентами платежных инструкций, выполняемых банками.

Содержанием расчетных правоотношений являются взаимосвязанные процессы движения денег и платежных документов (инструкций). В отдельных случаях в этих отношениях могут использоваться также долговые обязательства сторон в форме ценных бумаг (векселей, чеков и т.п.).

Расчетные правоотношения строго регламентируются государством путем принятия специальных норм, актов. Сферой регулирования выступают безналичные расчеты, производимые через банки.

Банковские операции по осуществлению расчетов клиентов, в которых банки выступают в качестве посредников, делятся на: банковские переводы в форме платежных поручений, инкассо и аккредитивы.

Под банковским переводом понимается последовательность операций, начинающаяся с выдачи инициатором платежа платежных инструкций, в соответствии с которыми один банк (банк-отправитель) осуществляет перевод денежных средств за счет плательщика в другой банк (банк-получатель) в пользу лица, указанного в платежных инструкциях (бенефициара). Банковский перевод завершается акцептом (т.е. соглашением на оплату) банком-получателем поручения банка-отправителя.

В зависимости от состава участников банковские переводы делятся на внутренние и международные (в том числе перевод за границу и из-за границы), а также частные.

В зависимости от того, кто из участников является инициатором перевода средств, банковские переводы бывают кредитовые и дебетовые.

Кредитовые переводы - это банковские переводы, инициатором которых является плательщик. При осуществлении кредитового перевода платежные инструкции оформляются платежными поручениями или требованиями-поручениями. Требования-поручения используются только во внутренних переводах, а платежные поручения – и в международных).

Дебетовые переводы - банковские переводы, инициатором которых является бенефициар. При осуществлении дебетового банковского перевода платежные инструкции оформляются с помощью платежных требований и чеков. Платежные требования применяются только во внутренних дебетовых банковских переводах, а чеки – при международных переводах валюты и во внутренних переводах белорусских рублей.

Платежное поручение - это платежная инструкция, согласно которой банк-отправитель по поручению плательщика осуществляет перевод денежных средств в банк-получатель лицу, указанному в поручении (бенефициару).

Платежное требование-поручение – это платежная инструкция, содержащая требование бенефициара к плательщику оплатить стоимость поставленного по договору товара, провести другие платежи на основании направленных ему (минуя банк) расчетных, отгрузочных и иных документов, предусмотренных договором. В зависимости от платежного поручения, платежное требование-поручение предоставляется бенефициаром непосредственно плательщику и лишь после его согласия на оплату, выраженного путем дооформления документа, поступает в банк плательщика. Поэтому платежное требование-поручение рассматривается также как форма кредитового банковского перевода.

Платежное требование – это платежная инструкция, содержащая требование получателя денежных средств (бенефициара) к плательщику об уплате определенной суммы через банк. В основе этой формы безналичных расчетов лежит система инкассо. Инкассо – это банковская операция в форме дебетового перевода, по которой банк по поручению своего клиента –получателя средств и на основании составленного им документа востребует (инкассирует) и получает причитающиеся ему денежные средства и зачисляет их к нему на счет. Инкассо, как самостоятельная форма безналичных расчетов, широко используется в международной расчетной практике банков. На территории Республики Беларусь для совершения операций инкассо используется специальный документ – платежное требование. При проведении дебетовых переводов посредством платежных требований применяются акцептная и безакцептная формы инкассо. Наиболее распространена акцептная форма, которая используется в расчетах за товары, работы, услуги, а также по обязательствам клиентов банку. Безакцептная форма инкассо применяется при списании средств со счета плательщика в бесспорном порядке. Платежное требование исполняется в банке плательщика на основании полученного от него акцепта. Акцепт оформляется специальным документом – заявлением на акцепт, передаваемым плательщиком в банк. В настоящее время в Беларуси используются две формы акцепта: предварительный и последующий.

Чек – ценная бумага, содержащая ничем не обусловленное распоряжение чекодателя (т.е. лица, осуществляющего расчеты посредством чека) провести платеж указанной в нем суммы чекодержателю (лицу, являющемуся получателем платежа по чеку). Расчеты чеками являются одной из форм дебетового банковского перевода, т.к. в их основе лежит банковская операция по взысканию средств в пользу чекодержателя (т.е. бенефициара), предоставившего для этого распоряжение в форме заполненного чекодателем (плательщиком) чека. В практике безналичных расчетов на территории Беларуси применяются чеки из чековых книжек и расчетные чеки.

Аккредитив представляет собой обязательство, в силу которого банк, действующий по поручению клиента (приказодателя), об открытии аккредитива и в соответствии с его указанием (банк-эмитент) должен провести платежи получателю денежных средств (бенефициару), либо оплатить, учесть или акцептовать переводной вексель или дать полномочия другому банку (который становится исполняющим по аккредитиву) провести платежи получателю средств либо оплатить, акцептовать или учесть переводной вексель. Расчеты с помощью аккредитивов в государстве регулируются Инструкцией Национального Банка № 67 от 29.03.2001г. «О порядке совершения банковских документарных операций». В международной практике аккредитивы относятся к числу документарных операций, поскольку осуществление платежей по ним связано с выполнением особых условий и сопровождается представлением коммерческих документов (векселей и пр.).

Расчеты могут производиться также с помощью пластиковых карточек.

Банковская пластиковая карточка –персонифицированное либо неперсонифицированное средство проведения безналичных платежей за товары и услуги, получения наличных денег и осуществления иных операций, предусмотренных законодательством Республики Беларусь (статья 281 Банковского кодекса). Под банковскими пластиковыми карточками понимаются карточки национальной (международной) системы расчетов, использующей карточки в качестве платежного средства, и частные банковские карточки. Как специфический инструмент в расчетах, карточки рассматриваются в качестве временного заменителя денег в их функции платежа. Их назначение – перенос информации о средствах держателей, хранящихся на банковских счетах.