- •Тема 1. Общие вопросы правового регулирования хозяйственной деятельности.
- •1. Понятие, виды и значение хозяйственной деятельности.
- •1. Понятие, виды и значение хозяйственной деятельности
- •2. Структура и содержание хозяйственного законодательства.
- •Способы и порядок создания субъектов хозяйственной деятельности.
- •3. Виды субъектов хозяйственной деятельности.
- •4. Коммерческие и некоммерческие организации как субъекты
- •5.Реорганизация и ликвидация субъектов хозяйственной деятельности.
- •1.Структура имущества субъектов хозяйствования
- •3. Источники формирования имущества субъектов хозяйственной деятельности.
- •Тема 4. Правовые основы инвестиционной деятельности
- •2. Субъекты и объекты инвестиционной деятельности.
- •Правовое регулирование и защита иностранных инвестиций.
- •4. Порядок создания и государственная регистрация коммерческих организаций с иностранными инвестициями.
- •Порядок обращения в суд о признании должника экономически несостоятельным (банкротом)
- •Процедуры банкротства
- •Внесудебные процедуры банкротства
- •Особенности банкротства отдельных видов субъектов хозяйственной деятельности
- •Цена как экономическая категория.
- •§2. Правовые основы государственного регулирования цен и тарифов
- •§ 3. Ответственность в сфере ценообразования.
- •Тема 7. Правовое регулирование расчетов
- •1.Расчетные правоотношения
- •2.Договор банковского счета
- •1. Расчетные правоотношения
- •2. Договор банковского счета
- •Правовое регулирование купли –продажи.
- •3. Правовое регулирование договора аренды.
- •4. Правовое регулирование подряда.
- •5. Правовое регулирование перевозки.
- •6. Правовое регулирование договора поручения.
- •1. Понятие, виды и источники правового регулирования внешнеэкономической деятельности.
- •2. Методы государственно-правового регулирования внешнеэкономической деятельности
- •3. Внешнеэкономические сделки, их виды
- •4. Разрешение споров, возникающих при осуществлении внешнеэкономической деятельности
- •2. Субъекты и объекты разгосударствления и приватизации.
- •3. Порядок приватизации объектов государственной собственности и оформление сделок и права собственности на приватизируемые объекты
- •2. Понятие и виды монополистической деятельности
- •3.Правовые средства антимонопольного регулирования
- •2. Процессуальные формы защиты прав и законных интересов субъектов хозяйствования.
- •3. Подведомственность и подсудность дел хозяйственному суду.
- •4. Понятие, содержание и порядок предъявления иска в хозяйственный суд.
- •5. Участники хозяйственного процесса. Права и обязанности сторон при рассмотрении дела хозяйственным судом.
- •6. Исполнение судебных постановлений
2. Понятие и виды монополистической деятельности
Под монополистической деятельностью понимаются противоречащие антимонопольному законодательству действия (бездействие) хозяйствующих субъектов, государственных органов, направленные на недопущение, ограничение или устранение конкуренции, а также причиняющие вред правам, свободам и законным интересам потребителей.
Монополистическую деятельность можно подразделить на монополистическую деятельность субъектов хозяйствования и монополистическую деятельность органов управления.
Таким образом, монополистическая деятельность обладает рядом признаков, позволяющим отграничить ее от иной деятельности субъектов монополистической деятельности. Первым из них является противоправность. Монополистическая деятельность в любой форме запрещена законодательством под угрозой применения различных видов юридической ответственности (экономической, административной, уголовной, гражданской). Следовательно, осуществление такой деятельности противоречить нормам права.
Вторым признаком является то, что монополистическая деятельность может быть как активной, то есть осуществляться путем совершения действий, так и пассивной, то есть осуществляться путем бездействия.
Третьим признаком является специфический субъектный состав. Монополистическая деятельность может осуществляться только субъектами хозяйственной деятельности. Следовательно, ее субъектами не могут быть граждане, которые не являются индивидуальными предпринимателями.
Четвертой особенностью является ее антиконкурентный характер. Монополистическая деятельность направлена на ограничение, устранение или недопущение конкуренции на товарном рынке, защищая этим положение субъекта на товарном рынке и его монопольно высокие прибыли.
И, наконец, монополистическая деятельность наносит вред как другим субъектам хозяйствования, так и потребителю, потребности которого в сущности является осью всей предпринимательской деятельности.
Монополистическая деятельность может осуществляться как индивидуально (злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением на рынке), так и коллективно (соглашения и действия хозяйствующих субъектов, ведущие к ограничению конкуренции).
Под доминирующим положением понимается исключительное положение хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов на республиканском или местном товарных рынках, дающее ему (им) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке или затруднять доступ на этот товарный рынок другим хозяйствующим субъектам. Все способы злоупотребления таким положением можно разделить на 4 группы:
- действия против конкурентной среды. Например, создание препятствий для доступа на рынок другим хозяйствующим субъектам;
- ценовые манипуляции. В частности, необоснованное и преднамеренное повышения цен. В этой связи вводится понятие монопольной цены, под которой понимается цена, которая устойчиво отклоняется от ее возможного уровня на конкурентном рынке и устанавливается доминирующим на рынке хозяйствующим субъектом или вступившими в соглашение хозяйствующими субъектами в целях реализации своих экономических интересов за счет злоупотребления монопольной властью - необоснованного и преднамеренного повышения (снижения) цен, а также принятия иных мер, искусственно вызывающих их рост или падение. Монопольные цены могут быть монопольно высокими, монопольно низкими и монопсонически низкими.
- навязывание потенциальным контрагентам кабальных условий сделок. Например, заключение договора при условии принятия контрагентом обязательств, не относящихся к предмету договора;
- дискриминация потенциальных контрагентов, то есть применение к хозяйственным партнерам неравного подхода при равных условиях, что создает для них неравные условия конкуренции, в том числе включения в договоры дискриминирующих условий, которые ставят контрагента в неравное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами.
В законодательстве не определен исчерпывающий перечень способов злоупотребления доминирующим положением, поэтому антимонопольный орган квалифицирует деятельность субъекта хозяйствования, занимающего доминирующее положение на рынке, исходя из фактических обстоятельств.
Монополистическая деятельность органов управления. Монополистическая деятельность органов управления наиболее социально опасна, поскольку она осуществляется с использованием государственных властных полномочий. Выделяют следующие формы такой деятельности:
- соглашения (согласованные действия) с другими субъектами хозяйственной деятельности;
- незаконное ограничение деятельности субъектов предпринимательства;
- дискриминация субъектов предпринимательства;
- нарушение принципа свободы договора;
- создание препятствий возникновению и существованию конкурентной среды.
Этот перечень не является закрытым. Таким образом, антимонопольный орган всесторонне оценив деяния государственных органов может признать их монополистической деятельностью, если будут установлены все ее признаки.