- •1.Итоги создания Таможенного союза Беларуси, России и Казахстана
- •1.1. Торговая политика
- •1.2. Таможенное регулирование
- •1.3.Техническое регулирование, санитарные, фитосанитарные и ветеринарные меры
- •1.4.Статистика внешней и взаимной торговли
- •1.5. Налоговое и валютное регулирование
- •1.6. Экономические результаты функционирования единой таможенной территории
- •2. О задачах углубления экономической интеграции в рамках Таможенного союза 2.1. Переход к новой системе управления в связи с созданием Единого экономического пространства.
- •2.2.Совершенствование норм и механизмов реализации функций и полномочий Комиссии
- •2.3. Концептуальные предложения по Этапам и срокам формирования Евразийского экономического союза
- •Первый этап: 2012 г.
- •Второй этап: 2013 г.
- •Третий этап: 2014 г.
- •3. Перспективы расширения интеграционных процессов на постсоветском пространстве.
- •3.1 Торговый режим Таможенного союза
- •3.2. Прогнозируемые результаты участия Кыргызской республики в Таможенном союзе.
- •3.3. Оценка экономического эффекта участия Украины в тс
1.1. Торговая политика
В соответствии с принятыми и введенными в действие международными договорами Комиссия уже с начала 2010 года осуществляет полномочия в области торговой политики. Прежде всего - полномочия по принятию инициируемых Сторонами решений в области таможенно-тарифного и нетарифного регулирования.
В сфере таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности КТС осуществляются функции по изменению ставок ЕТТ ТС, ведению ТН ВЭД ТС, установлению тарифных льгот и тарифных квот. За два года работы с момента получения соответствующих полномочий Комиссией было принято 130 решений по изменению таможенного тарифа. По установлению тарифных квот в отношении импорта сельскохозяйственных товаров Комиссией было принято 4 решения. По предоставлению тарифных льгот (в т.ч. при применении режима временного ввоза с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов (самолеты, накопители, суда и др.) - 17 решений, по внесению изменений в ТН ВЭД ТС - 31 решение.
С 1 января 2010 г. был утвержден и введен в действие пакет основных международных договоров в сфере нетарифного регулирования внешней торговли Таможенного Союза, включая Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами Таможенного союза в торговле с третьими странами (далее – Единый перечень) и Положение о применении ограничений, а Комиссия наделена полномочиями в области нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности. За два года работы Комиссией принято в данной области 51 решение, из которых 39 - в части совершенствования функционирования единой системы нетарифного регулирования, в том числе направленных на сокращение избыточных административных барьеров, 14 – в отношении мер, вводимых Сторонами в одностороннем порядке.
Решением Высшего органа Таможенного союза на уровне глав правительств от 21 мая 2010 г. Комиссия была наделена полномочиями в области специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер в отношении товаров, происходящих из иностранных государств. Во исполнение этих решений в государствах - членах Таможенного Союза проведены пересмотры действующих на национальном уровне специальных защитных и антидемпинговых мер, по результатам которых решениями Комиссии от 22 июня 2011 года на единую таможенную территорию Таможенного союза распространено 9 специальных защитных и антидемпинговых мер. Создана необходимая для этого нормативной базы.
1.2. Таможенное регулирование
В соответствии с Таможенным кодексом Таможенного Союза и международными договорами подготовлены и приняты более ста нормативных документов в области таможенного регулирования, которые отнесены к компетенции Комиссии. В том числе решениями Комиссии утверждены: формы таможенных документов и инструкции по их заполнению; регламент ведения единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности; порядок совершения таможенных операций по товарам для личного пользования физических лиц; перечни товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин; документы по декларированию и классификации товаров, а также их таможенной стоимости.
С учетом накапливаемого практического опыта применения норм таможенного законодательства Таможенного союза ведется работа по его совершенствованию и приближению к передовым международным стандартам. Проводится работа по присоединению государств - членов Таможенного союза к Конвенции об упрощении формальностей в торговле товарами 1987 г. и Конвенции о процедуре общего транзита 1987 г., государства-члены ТС ратифицировали Киотскую конвенцию о гармонизации и упрощении таможенных процедур.
К функциям Комиссии, в соответствии с ТК ТС отнесено ведение ТН ВЭД ТС, а также принятие решений по классификации отдельных товаров. В этих целях были приняты Положение о порядке технического ведения ТН ВЭД ТС, Регламент взаимодействия по вопросам ведения ТН ВЭД ТС, Положение о порядке принятия Комиссией решений и разъяснений по классификации отдельных видов товаров и Положение порядке применения ТН ВЭД ТС при классификации товаров. В соответствии с полномочиями в данной области Комиссией было принято более 20 решений о внесении изменений в ТН ВЭД ТС и 10 решений по классификации отдельных видов товаров. Принята обновленная Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности, основанная на пятом издании Гармонизированной системы описания и кодирования товаров.