Основные направления налоговой политики гос-ва, направленные на пополнение доходов бюджета Налоговая политика должна быть нацелена на решение 2х основных задач:

1. Модернизация российской экономики.

2. Должный уровень доходов бюджетной системы.

Структура и уровень налогообложения в стране должны минимизировать затраты гос-ва и позитивно воздействовать на экономику страны в целом.

Налоговая политика принимается на краткосрочную перспективу, при ее принятии должны учитываться следующие факторы:

1) Снижение уровня налогов в целом и налогового бремени в отдельности.

2) Учитывать фактическую платежеспособность плательщика.

3) Переход на страховые принципы пенсионной системы.

В бюджетной политике до 2012 года есть положения, касающиеся оптимизации налоговой системы. Гос-во стремится снизить отдельные виды налогов и заменить по содержательному признаку страховые взносы в фонды. Особое внимание уделяется малому предпринимательству и сельхоз производителям. При этом данные категории не должны столкнуться с понижением страховых взносов в фонды. Начиная с 2010 года, планируется в два раза увеличить выручку для малых предприятий, чтобы они могли пользоваться упрощенной системой налогообложения. Возникли сложности по доступу к кредитным ресурсам для предприятий. В этой связи гос-во предусмотрело в налоговой политике следующие меры:

1. Увеличение предельной величины процентов по обязательствам, которые признаются расходами.

2. Установить временный специальный порядок для работы с задолженностью таких предприятий, позволяющий изменить сроки уплаты налога.

Также в налоговой политике предусмотрено предоставление отсрочек, рассрочек по налоговым платежам.

Для того чтобы поддержать инвестиционную активность необходимо:

1. Внести изменения в 25 главу НК («налог на прибыль орг-ции») в аспекте отнесения затрат на производство в строительной и транспортной отраслях.

2. Разработать меры налогового стимулирования предприятий.

Остается проблема налогообложения при добыче твердых полезных ископаемых. Поэтому налог на их добычу необходимо модернизировать. Необходимо внедрение новых информационных технологий в сфере налогового администрирования, чтобы сократить бюджетные расходы.

В целом, при реализации налоговой политики необходимо выполнить комплекс мер:

1. Законодательно закрепить инструменты противодействия злоупотребления нормами налогового законодательства.

2. Оперативно принять поправки в НК РФ по контролю за трансфертным ценообразованием. Эти поправки должны исключить риск неоднозначного толкования законом.

3. Законодательно закрепить поправки в НК РФ о противодействии незаконному использованию соглашений об избегании двойного налогообложения.

Деятельность налоговых органов необходимо модернизировать с организационной точки зрения, исключить практику планирования сбора доходов.

Необходима работа по следующим направлениям:

1. Инвентаризация и оптимизация установленных льгот по региональным и местным налогам (например, налог на имущество физ. лиц), и расширить автономию региональных и местных органов власти по этим налогам.

2. Создать условия для введения местного налога на недвижимость (спорна категории). Одни полит партии за, другие против. Если его введут – это значительно повысит доходы местного бюджета.

3. Увеличение доходов бюджета от использования недвижимости (земельных участков и зданий).

4. Повысить ставки акцизов на табачную и алкогольную продукцию (темпами, превышающими инфляцию.

5. Оптимизация системы налогов и таможенных платежей при добыче нефти и ее экспорте, а также нефтепродуктов.