- •Бюджетная система рф.
- •2 Часть схемы:
- •1. Бюджет в философском понимании.
- •Тема: Бюджетная политика России на современном этапе.
- •Для достижения этих задач требуется решить следующие задачи:
- •Основные направления налоговой политики гос-ва, направленные на пополнение доходов бюджета Налоговая политика должна быть нацелена на решение 2х основных задач:
- •Налоговая политика принимается на краткосрочную перспективу, при ее принятии должны учитываться следующие факторы:
- •Для того чтобы поддержать инвестиционную активность необходимо:
- •В целом, при реализации налоговой политики необходимо выполнить комплекс мер:
- •Необходима работа по следующим направлениям:
- •Основные приоритеты бюджетных расходов
- •По отдельным направлениям реализации гос политики в этой сфере необходимо использовать следующие подходы:
- •Политика в сфере межбюджетных отношений в этих целях необходимо действовать по следующим направлениям:
- •Совершенствование технологий формирования и исполнения бюджета в 2010 году и в среднесрочной перспективе необходимо осуществить действия по следующим направлениям:
- •Источники финансирования дефицита бюджетов.
- •1. Источники внутреннего финансирования бюджетов:
- •2. Источники внешнего финансирования дефицитов бюджетов:
- •Классификация операций сектора гос управления.
- •Тема: Бюджетный процесс.
- •Черты бюджетного процесса:
- •Стадии бюджетного процесса:
- •Составление проектов бюджетов.
- •2 Стадия бюджетного процесса. Рассмотрение и утверждение проектов бюджетов.
- •3 Стадия. Исполнение бюджетов.
- •Стадия 4. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности (отчетная стадия).
Основные приоритеты бюджетных расходов
Под влиянием мирового бюджетного кризиса доходы бюджета снизились. Необходимо реформировать основные направления таких расходов. В связи с этим планируется ввести потолки расходов по конкретным направлениям государственной политики. При этом следует применять единые прозрачные принципы, которые учитывают приоритеты государственной политики. Необходимо расширить полномочия для министерств и ведомств в аспекте реализации государственной политики путем внесения изменений в законодательство. В этих условиях содержания гос служащих должно быть на уровне 2009 года. Предусмотреть меры по ограничению размеров вознаграждений руководителям.
По отдельным направлениям реализации гос политики в этой сфере необходимо использовать следующие подходы:
1. Развитие и финансирование (функционирование) пенсионной системы – полная ее модернизация и формирование современной пенсионной системы. Она должна быть надежной и сбалансированной. Необходимо повысить роль добровольных пенсионных платежей. Она должна обеспечивать достойный уровень жизни граждан пенсионного возраста. К 2024 году пенсия по старости должна составлять 2,5 прожиточных минимума человека. Кроме того, начиная с 2010 года необходимо индексировать пенсию на 10%, + 1% за каждый год стажа работы до 91 года. Таким образов, она должна превысить 8000 рублей. Необходимо ликвидировать бедность среди пенсионеров путем различного рода социальных выплат.
2. Безусловное выполнение социальных обязательств гос-ва с одновременным повышением адресности социальной помощи – такие средства не должны распыляться среди широкого круга получателей. Следует исключить волокиту и коррупированность социальных выплат.
3. Формирование заделов на будущее. Прежде всего, это выполнение приоритетных социальных и национальных проектов. Особое внимание уделить жилищному строительству. А возможность улучшения жилищных условий не должна быть привилегией. Не допустить рост цен на жилье. Также реализовать меры гос поддержки предоставления образовательных кредитов студентам ВУЗов.
4. Стимулирование прогрессивных структурных сдвигов в экономике – финансирование отдельных секторов экономики по приоритетам. Гос поддержка за счет бюджета должна оказываться по веским основаниям.
5. Повышение обоснованности и прозрачности отбора получателей гос поддержки – приоритет должен отдаваться производителям продукции, также необходимо внедрять новые информационные технологии в этой сфере.
6. Реализация мер, направленных на стабилизацию рынка труда – необходимо направить бюджетные средства на переподготовку безработных и лиц, которые могут оказаться под угрозой увольнения. Эти меры необходимо скоординировать с мерами, направленными на поддержку малого и среднего предпринимательства.
7. Финансирование армии и формирование ее качественно нового образца – это переход к профессиональной армии в рамках действующей гос программы с увеличением довольствия военных служащих.
8. Выполнение принятых Российской Федерацией международных обязательств – проведение крупных международных мероприятий: Саммит Азиатско-Тихоокеанского международного сотрудничества во Владивостоке в 2012 году. Сочи 2014 год – Олимпиада. Универсиада в Казани в 2013 году. И другие мероприятия.