Принципы деятельности механизма государства (открытость, законность, компетентность и профессионализм и др.).

Признаки органа государства.

Виды органов государства: по способу возникновения; по объему полномочий; по сфере действия; по широте компетенции; по способупринятия решений.

Понятие и принципы государственной службы. Бюрократия и бюрократизм. Пути преодоления бюрокра-

тизма.

Литература

Основная:

М.Ш.Пацация. Теория государства и права (тема 2.8). Дополнительная:

1. Теория государства и права. Под ред. Корельского В.М.

иПеревалова В.Д., стр.153-163.

2.Общая теория права и государства. Под ред.Лазарева В.В., стр.318-351.

3.Теория государства и права. Под ред. Венгерова А.Б., ч.1 “Теория государства”, стр.142-161.

Тема 2.9. Форма государства.

Понятие формы государства. Соотношение содержания и формы государства. Форма государства какопределенная многогранностью его деятельности внутренняя организация, выражающаяся в форме правления, государственном (территориальном) устройстве, государственном режиме.

Понятие формы правления.

Виды формы правления: Республика и монархия и их главные отличительные признаки.

Республика, ее виды (парламентская и президентская) и их главные признаки.

Монархия, ее виды (абсолютная, конституционная и т.д.) и ихглавные черты.

19

Понятие государственно-территориального устройства. Виды государственно-территориального устройства: унитарное государство и федеративное государство и их главные

отличительные признаки.

Унитарное государство: понятие, виды и основные признаки.

Федеративное государство: понятие, виды и основные черты.

Конфедерации. Союзы. Сообщества.

Понятие государственного режима и его основные виды: демократический и антидемократический (тоталитарный, авторитарный и т.д.).

Литература

Основная:

М.Ш.Пацация. Теория государства и права (тема 2.9). Дополнительная:

1. Теория государства и права. Под ред. Корельского В.М.

иПеревалова В.Д., стр.178-186.

2.Теория государства и права. Под ред. Венгерова А.Б., ч.1 “Теория государства”, стр.103-141.

3.В.Е.Чиркин. Основы сравнительного государствоведе-

ния, стр. 106-175.

Тема 2.10. Основные современные теории государства.

Теория “правового государства”. Основные этапы становления теории “правового государства” (Г.Гроций, Д.Локк и т.д.).

Признаки “правового государства” (признание верховенства права, разделение властей и др.).

Понятие правового государства.

Теория “национального государства”. “Принцип национальности” (декларация аббата Грегуара, А.Градовский и т.д.) и его содержание.

20

Право наций (народов) на самоопределение и его современная трактовка. Права меньшинств и ихобеспечение. Практика реализации идеи “национального государства” в современных условиях. Реализация права наций (народов) на самоопределение в условиях постсоветского политического пространства.

Теория “исламского государства” какнаиболее интенсивно реализуемая разновидность теологической концепции государства.

Суннитская и шиитская трактовки идеи “халифата”. Значимость идеи “аш-шура”. Теория “исламского государства” и ее практическая реализация в мусульманских странах. Идея “исламского государства” и проблемы развития Российской Федерации.

Литература

Основная:

М.Ш.Пацация. Теория государства и права (тема 2.10). Дополнительная:

1. Теория государства и права. Под ред. Корельского В.М.

иПеревалова В.Д., стр.87-110, 524-529.

2.Общая теория права и государства. Под ред.Лазарева В.В., стр.269-272, 376-392.

21

РАЗДЕЛ 3. “ТЕОРИЯПРАВА”

Тема 3.11. Право: понятие, функции, социальная ценность.

Многозначность термина “право” (система норм, субъективное право, естественное право и т.д.).

Основные теории права: теологическая; естественного права; историческая теория права; реалистическая теория; социологическая теория; нормативистская теория; марксистская теория.

Признаки права (нормативный регулятор, обязательные правила поведения; система норм; формальная определенность, государственная обеспеченность).

Понятие права как системы обеспеченных официальной защитой обязательных правил поведения государственно организованного общества.

Соотношение права и закона.

Функции права: понятие и признаки; виды (общесоциальные и специальные и т.д.).

Социальная ценность права: понятие и проявления.

Литература

Основная:

М.Ш. Пацация. Теория государства и права (тема 3.11). Дополнительная:

1. Теория государства и права. Под ред. Корельского В.М.

иПеревалова В.Д., стр.217-242.

2.Общая теория права и государства. Под ред. Лазарева В.В., стр.99-111, 118-128.

3.И.И.Лукашук. Международное право. Общая часть. М.: ”Бек”, 1997, стр.1-5, 23-25.

22